POLITICAL BUDGET CYCLES AND ELECTIONS IN TURKEY

Abstract

This paper analyzes political budget cycles in theory and applies Turkish elections between 1950 and 2011. Political budget cycles theory refers to increases in government spending or the deficit or decreases in taxes (including changes relative to long-term trends) in an election year which are perceived as motivated by the incumbent’s desire for re-election for his party. This study examines and tests existence of political budget cycles in Turkey. For this analysis, defense spending, educational spending, health spending, agricultural spending and spending on construction and housing on central government budget has used. In addition, budget of Ministry of Finance and government debt is analyzed. Findings of this study indicate that there is weak evidence of manipulation of the government budget but no evidence of manipulation of the budget after 2002.

Keywords

• Elections,Turkey,Political Budget Cycles

POLİTİK BÜTÇE DÖNGÜLERİ VE TÜRKİYE’DE SEÇİMLER

Öz

Bu çalışmada politik bütçe döngüleri teorisi ele alınıp, Türkiye açısında 1950-2014 dönemi itibariyle incelenmiştir. Politik bütçe döngüleri teorisine göre, İktidar partileri yeniden seçilebilmek için ya harcamaları arttırıp bütçe açıklarına sebep olurlar ya da kamu gelirlerini azaltma yoluna giderler. Bu çalışmada Türkiye’de bütçe harcamalarının seçim döneminde oy maksimizasyonu için kullanılıp kullanılmadığı analiz edilmektedir. Bunun için bütçenin en önemli kalemlerinden savunma, eğitim, sağlık tarım, bayındırlık harcamaları incelenmiştir. Ayrıca bu kapsamda Maliye Bakanlığı bütçesi ve borçlarda analiz edilmiştir. Bu çalışmada elde edilen sonuçlara göre Türkiye ‘de 1950 yılından itibaren yapılan seçimlerin manipülasyonu ile ilgili 2002 yılına kadar zayıf kanıtlar bulunurken 2002 yılı ve daha sonraki seçimlerde seçim ekonomisi uygulanmadığı sonucuna varılmıştır. 

Anahtar Kelimeler

• Seçimler,Türkiye,Bütçe Döngüleri

References

1. AKÇORAOĞLU, ALPASLAN VE FUNDA YURDAKUL, (2004) “Siyasal. Ekonomi Açısından Büyüme, Enflasyon ve Bütçe Açıkları: Türkiye Üzerine Bir Uygulama”, Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi. Cilt: 59, Sayı: 1.
2. ALCOE, GLEN. (2001) “Economic Theories of Voting and the Political Business Cycle: A Cross- National Comparative Analysis.” Yayınlanmamış Doktora Tezi. University Of Essex, 2001.
3. ALESİNA, ALBERTO, (1991) Nouriel Roubini ve Gerald Cohen. “Macroeconomic Policy and Elections in OECD Democracies” NBER Working Paper Series 3830, Eylül 1991.
4. ALESINA, ALBERTO AND NOURIEL ROUBINI. (1992) “Political Cycles in OECD Economies”, Review of Economic Studies 59: 663-688.
5. ALESİNA, ALBERTO, NOURİEL ROUBİNİ VE GERALD COHEN. (1997) Political Cycles and the Macroeconomy. Cambridge: ABD, MIT pres.
6. BALEİRAS, RUI NUNO. (1997) “Electoral Defeats and Local Political Expenditure Cycles”, Economic Letters 56: 201-207.
7. BUCHANAN, J. M., VE TULLOCK, G. (1962) The Calculus of Consent. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press,
8. GAUTIER, LUIS. (2003) “Political Business Cycles: A Theoretical Appraisal”, Ceteris Paribus, vol. 3 www.ceterisparibus.upm.edu.(...)

9. GARATT, DEAN. (1998) “An Analysis of Political Business Cycle Theory and its Relationship with the New Political Macroeconomics”, www.ideas.repec.org
10. KALKINMA BAKANLIĞI. (2014) Ekonomik ve Sosyal Göstergeler Tablo 1.9. 1924-2010 Sektörel Büyüme Hızları ve GSYH Deflatörü, erişim tarihi 10.02.2014 http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/EkonomikSosyalGostergeler.aspx
11. KUZU YASEMİN. (2001) “Türkiye Ekonomisinde Politik Devresel Hareketler”. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
12. MALİYE BAKANLIĞI. (2014) Kuruluşlar İtibarıyla Başlangıç, Yılsonu Ödenekleri Ve Harcamalar 1924-2012 erişim tarihi 10.02.2014 http://www.bumko.gov.tr/TR,4461/butce-gider-gelir-gerceklesmeleri-1924-2012.html
13. NORDHAUS, WILLIAM.” (1975) The Political Business Cycle “The Review of Economic Studies 42, 2: 169-190.
14. NORDHAUS, WILLIAM. (1989) “Alternative Approaches to the Political Business Cycle”, Brookings Paper on Economic Activity, Cilt 1, sayı 2.
15. ONUR, SARA. (2002) “Politik Bütçe Döngüleri ve Türkiye Ekonomisi (1975-2000)”, Uludağ Üniversitesi, İ.İ.B.F Dergisi 11,2: 85-126.
16. ONUR, SARA. (2002) “Politik Bütçe Döngüleri Bağlamında İç ve Dış Borçlanmanın Devlet Bütçesi Üzerindeki Etkisi”, Ekonomi ve Toplum. 5, 2: www.işgüç.org.
17. PERSSON VE TABELLINI. (1994) Monetary and Fiscal Policy Volume 2 Politics MIT
18. ROGOFF KENNETH VE ANNE SIBERT (1988) “Election and Macroeconomic Policy Cycles”, The Review of Economic Studies. Cilt: 55, Sayı 1:, s.1-16.
19. ROGOFF, KENNETH. (1990) “Equilibrium Political Budget Cycles” The American Economic Review 80, 1: 21-36.
20. SAYAN SERDAR VE HAKAN BERUMENT. (1997) “Türkiye’de Siyaset Ekonomik Popülizm ve Hükümetler”, Hacettepe Üniversitesi, İ.İ.B.F Dergisi 15,2, 1997, s. 171-185.