A FIELD SURVEY FOR THE PERCEPTION OF PRIVATIZATION WITH SERVQUAL METHOD: THE CASE OF PRIVATIZATION ADMINISTRATION

Yıl 2015, Cilt: 2 Sayı: 2, 1 - 19, 03.07.2015

HAKAN Uzun

Öz

Keynesian economy policies, that was highly popular after the great depression era, could not find a solution to economic crises which caused by oil shocks after the collapsing of Bretton Wood System. During the practicing Keynesian policies, states increasing effect on economy perceived as the most important reason behind the economic crises in that period of time. Right after end of economic crises and shocks era, state has took concrete steps on economy, which could be define as step back to Classical Economics and  with  large scale privatizations it is aimed to minimize  states role on the economy. Although the privatization of state owned investments initially began in United Kingdom, it has spread all over the world in time. Turkey has been affected from this spillover and privatization became one of the main topics of Turkey’s agenda from 1980s and it is still a controversial issue in modern times.

In general terms privatization is the process of transferring an enterprise or industry from the public sector to the private sector. From the beginning of first privatization implementations, the worth of privatized investments is about 3 trillion dollar in the world and approximately 66 billion dollar in Turkey between the period of 1985-2015. The main purposes of these privatization implementations are to deliver state budget from extra expanses, free market transition and enable peoples capitalism.

In this study it is examined global and Turkish cases of privatization, argued the pros and cons of privatization and finally a field study is done which is about perception on privatization. The methodology of the field study is a survey on 184 people work in Privatization Administration of Turkey. According to survey results the importance of privatization implementations got 4,5 on a five point scale, which is noteworthily a high point. In addition the performance of Privatization Administration got 3,7 on a five point scale, could be define as above the average.

Anahtar Kelimeler

Privatization, Service Quality, Servqual Method, Privatization Administration.

SERVQUAL YÖNTEMİ İLE ÖZELLEŞTİRME ALGISINA YÖNELİK BİR ALAN ARAŞTIRMASI

Öz

Bretton Woods sisteminin çökmesi ve ardından yaşanan petrol şoklarının neden olduğu ekonomik krizlere Büyük Buhran sonrası revaçta olan Keynesyen İktisat politikaları tarafından çözüm bulunamamıştır. Keynesyen politikalar uygulandığı süreçte devletin ekonomi üzerindeki ağırlılığının artması bu dönemde yaşanan krizlerin en önemli sebebi olarak algılanmıştır. Bu şok ve kriz dalgasından sonra yeniden Klasik İktisada dönüş olarak nitelendirebilinecek adımlar devlet tarafından atılmaya başlanmış ve devletin ekonomi üzerindeki ağırlığını azaltmak için büyük çaplı özelleştirmelere başlanmıştır. Özelleştirmenin planlı olarak başlandığı ilk ülkelerden birisi İngiltere olmasına rağmen özelleştirme dalgası kısa zamanda dünyanın diğer ülkelerine de yayılmıştır.  Bu dalgadan nasibin alan ülkemizde özelleştirme kavramı özellikle 1980’lerden sonra gündeme gelmiş ve tartışmaları günümüze kadar artarak devam etmiştir.

Özelleştirme genel itibariyle, kamu mülkiyetinde olan bir varlığın özel sektöre aktarılmasıdır. Dünyada bugüne kadar 3 trilyon ve ülkemizde ise 1985-2015 yılları arasında 66 milyar dolara yakın özelleştirme uygulaması yapılmıştır. Bu özelleştirme uygulamaları ile devlet bütçesi üzerindeki yüklerden kurtulmak, serbest piyasa ekonomisinin genişlemesine olanak sağlamak ve ayrıca sermayeyi tabana yaymak amaçlanmaktadır.

Bu çalışma ile dünyada ve ülkemizde özelleştirme tarihi hakkında bilgiler verilmiş, özelleştirmenin yararlarından ve sakıncalarından bahsedilmiş ve son olarak özelleştirme uygulamalarının algısına yönelik bir alan araştırma yapılmıştır. Araştırma Özelleştirme İdaresi Başkanlığında çalışan 184 kişiye yönelik bir anket çalışması şeklindedir. Anket çalışması sonuçlarına göre, özelleştirme uygulamalarına verilen önemin beş üzerinden 4,5 gibi yüksek bir değer aldığı ve Özelleştirme İdaresinin performansının ise aynı şekilde beş üzerinden 3,7 gibi ortalamanın biraz üzerinde olduğu tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Özelleştirme, Hizmet Kalitesi, Servqual Yöntemi, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı.

Kaynakça

• AKALIN, Güneri, Kit Ekonomisi, Yeniçağ Yayınları, Ankara, 1990.
• AKIN Besim, ÇETİN Canan ve EROL Vedat, Toplam Kalite Yönetimi ve ISO 9000 Kalite Güvence Sistemi, Beta Yayınları, No:805, İstanbul, 1998.
• ANABRITANNICA, Genel Kültür Ansiklopedisi, Ana Yayıncılık ve Sanat Ürünleri Pazarlama A.Ş, C.2, İstanbul, 1986.
• ARMSTRONG Garry and KOTLER, Philip, Marketing, International Edition, Prentice Hall, 2003.
• ASSAEL, Henry, Marketing, Second Edition,The Dryden Press, Orlando, s.362-429. BLOIS, K.; (2000), The Oxford Text Book of Marketing, Oxford University Press, 1993.
• BBYDK (Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu), Kamu İktisadi Teşebbüsleri Genel Raporu, Ankara, 1993.
• BLOIS, Keith, The Oxford Text Book of Marketing, Oxford University Press, 2000.
• BOZDAĞ, Nihat; ATAN, Murat ve ATAN, Şenol, Hizmet Sektöründe Toplam Hizmet Kalitesinin Servqual Analizi İle Ölçümü ve Bankacılık Sektöründe Bir Uygulama. VI Ulusal Ekonometri ve İstatistik Sempozyumu, Ankara, 32 45, 2003.
• CEVİZOĞLU, Hulki, Türkiye’nin Gündemindeki Özelleştirme, İlgi Yayıncılık, İstanbul, 1989.
• ÇETİNKAYA, Özhan, Türkiye’de Devlet İşletmeciliği ve Özelleştirme, Ekin Yayınları, Ankara, 2001.
• ÇOLAK, Halil, Özelleştirme ve Yap İşlet Devret Modeli, Gazi İİBF Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2000.
• DEVEBAKAN, Nevzat. ve AKSARAYLI, Mehmet, Sağlık İşletmelerinde Algılanan Hizmet Kalitesi Ölçümünde SERVQUAL Skorlarının Kullanımı ve Altınordu Hastanesi Uygulaması, DEÜ S.B.E. Dergisi, 5(1), s.1, 2003.
• DOĞAN, Mustafa, Rakamlarla Özelleştirme, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, Ankara, 2012.
• ELEREN, Ali; BEKTAŞ, Çetin ve GÖRMÜŞ, Şahin, Hizmet Sektöründe Hizmet Kalitesinin SERVQUAL Yöntemi ile Ölçülmesi ve Hazır Yemek İşletmesinde Bir Uygulama, Finans Politik & Ekonomik Yorumlar Dergisi, Cilt: 44 Sayı:514, 2007.
• GOODMAN, John and LÖVEMAN, Garry, Does Privatization Serve the Publia Interest ?, Harward Business Review, November-December, 1991.
• HOFFMAN Douglas and BATESON John, Essential of Service Marketing, The Dryden Press, USA, 1997.
• JURAN, Joseph and GRYNA, Frank, Juran’s Quality Control Handbook, McGraw Hill Co.,USA, 1998.
• KAY, John and THOMPSON, David, Privatization. A Policy in Search of a Rationale, The Economic Journal Vol. 96, March, 1986.
• KOTLER Philip, Kotler ve Pazarlama, Sistem Yayıncılık, 3.Baskı, Yayın No:258, İstanbul, 2003.
• MARTİN, Brendan, The Social and Employment Consequences of Privatization in Transition Economies: Evidence and Guidelines”, ILO Publication, Working paper number: IPPRED-4, http://www.ilo.org/public/english/employment/ent/papers/ippred4.htm, June, 1995.
• MOORE, John, British Privatization-Taking Capitalizm to the People, Harvard Business Review, January- February, 1992.
• MUCUK İsmet, Pazarlama İlkeleri (ve Örnek Olaylar), Türkmen Kitabevi, 9. Basım, İstanbul, 1998.
• NANKANİ Gobind, Privatization and Deregulation: A Push Too Far?, Economıc Growth ın the 1990s Learning from a Decade of Reform, http://www1.worldbank.org/prem/lessons1990s/chaps/06- Ch06_kl.pdf, World Bank Publication, April, 2005.
• ORKUNOĞLU, Işıl Fulya, Özelleştirme ve Alternatifleri, Akademik Bakış Dergisi, Kırgızistan, Ekim- Kasım-Aralık, 2010.
• ÖİB (Özelleştirme İdaresi Başkanlığı), http://www.oib.gov.tr/, Erişim Tarihi:Nisan 2015.
• ÖİB, Türkiye’de Özelleştirme, http://www.oib.gov.tr/program/turkiyede_ozellestirme.htm,Nisan, 2015.
• PALMER, Adrian, Defining Relationship Marketing: An International Perspective, Management Decision, 35 (4), pp.319-321, 1997.
• PARASURAMAN, A.; ZEITHAML, Valarie ve BERRY Leonard, A Conceptual Model of Service Quality and Implications for Further Research”, Journal of Marketing, 49(1), pp.41-50, 1995.
• ROBLEDO Marco Antonio, Measuring and Managing Service Quality: Integrating Customer Expectations, Managing Service Quality, 11(1), pp.22-31, 2001.
• TAN, Turgut, KİT’lerin Özelleştirilmesi ve Sorunları, Âmme İdaresi Dergisi, Cilt: 25, Sayı: 1, 1992.
• TDK, İktisat Terimleri Sözlüğü, http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bilimsanat&view=bilimsanat, Erişim Tarihi: 22.04.2015.
• TEK, Ömer Baybars, Pazarlama İlkeleri, Beta Basın Yayın, Yayın No:838, İstanbul, 1999.
• THE PRİVATİZATİON BAROMETER REPORT, 2013-2014, www.privatizationbarometer.net, Erişim Tarihi:Nisan 2015.
• YILMAZ, Erol, Ekonomik Perspektiften KİT’ler, Özelleştirme ve Uygulama, Ankara, Ekim 2002.