Labor Force Participation of Syrian Refugees and Integration: Case of Adana and Mersin Cities

1001 - 1016, 28.10.2016

İhsan Çetin

https://doi.org/10.21547/jss.265320

Cited By: 18

Abstract

This
article examines Syrian refugees in the context of theirparticipation to labor
market, difficulties that they face and possibilities of their economic
integration in of Adana and Mersin cities. In this argument, , the market that
is built by Syrian refugees is investigated, such as local shops, street venders,
and other fields of occupations, alongside examination of related some other
economic data. During the discussion of Syrian market, the tension between
refugees and local people are examined within its causes and results. In this
debate, the increasing visibility of Arabic signboards as an outcome of rising
number of shops owned by Syrians and also the growth of Syrian labor force
market can be count as some of the main facts. 
Beside formal restrictions, other social problems such as obstacles that
refugees face during their daily life about work, low wages, seizure of
salaries, exploitation of labor etc. are examined. All of these analyzes are
based on a field research which is conducted in Adana and Mersin cities, as
well as on other researches related with Syrian refugees. As an outcome of this
research, the article asserts that economic integration is an essential issue
for Syrian refugees living in Turkey. It is underlined that the formal status
"temporary protection" which defines Syrian as temporal in the
country does not provide enough responses to the social realities o, thus it
should be reconsidered in the way that allows participation of those people to
the labor market legally. The article insists on the importance of doing some
changes and developing new policies for economic integration for refugees in
order to establish and sustain social order in Turkey with its new comers. 

Keywords

Syrian Refugees, Economic Integration, Participation of Labor Force, Temporary Protection

Suriyeli Mültecilerin İşgücüne Katılımları ve Entegrasyon: Adana-Mersin Örneği

Abstract

Bu makale,Türkiye’de şehirlerde yaşayan Suriyeli mültecilerin Adana ve Mersin illeri örneğinde işgücüne katılımlarını, bu alanda yaşadıkları zorluklar ve ekonomik entegrasyonlarının imkânlarını incelemektedir. Bu tartışmada bazı ekonomik bulguların yanı sıra, Suriyeliler tarafından oluşturulan pazar olgusu ele alınmaktadır. Bu olgu çerçevesinde mültecilere ait iş yerlerinin çoğalması ve bunun doğal bir sonucu olarak Arapça reklam tabelalarının görünürlüğünün artması, piyasada çalışan Suriyelilerin çoğalması gibi sebep ve sonuçların yerleşik toplumla ne gibi gerilimler yarattığı irdelenmektedir. Yasal kısıtlamalara ek olarak mültecilerin işgücüne katılımları konusunda gündelik yaşamda karşılaştıkları sorunlar, düşük ücret, ücretin gaspı, emek sömürüsü gibi konular, makalede üzerinde durulan ana temaları oluşturmuştur. Tüm bu analizler Adana ve Mersin'de yapılan saha çalışması ile bu konuda yapılan diğer çalışmalara dayalı yapılmaya çalışılmıştır.Bunların ışığında makalede, Suriyeli mültecilerin ekonomik entegrasyonları için bir zaruret teşkil ettiği ileri sürülmektedir. Suriyelilerin Türkiye'deki varlıklarını geçici olarak konumlandıran "geçici koruma" statüsünün mevcut toplumsal koşullara yeterince karşılık veremediği, bu insanların kayıtlı halde işgücüne dahil olabilmeleri ve mültecileri barındıran bir ülke olarak Türkiye'de sosyal düzenin yerleştirilmesi ve sürdürümü için ekonomik entegrasyonlarının sağlanabilmesi amacıyla gerekli düzenlemelerin yapılması ve politikaların geliştirilmesi gerektiği savunulmaktadır. 

Keywords

Suriyeli Mülteciler, Ekonomik Entegrasyon, İşgücüne Katılım, Geçici Koruma

References

• AFAD. 2014a. Suriye'den Türkiye'ye Nüfus Hareketleri, Kardeş Topraklarındaki Misafirlik. Ankara: AFAD Yayınları.
• AFAD. 2014b. Türkiye’deki Suriyeli Kadınlar. Ankara: AFAD Yayınları.
• Akdeniz, E. 2014. Suriye Savaşının Gölgesinde Mülteci İşçiler. İstanbul: Evrensel Kültür Kitaplığı.
• Al Jazeera 2014.Türkiye-Suriye İlişkileri: İnişler ve Çıkışlar.http://www.aljazeera.com.tr/Erş. Tar: 17.06.2015
• Alphan, M. 2016. Yoksulluk Nöbetinden Yoksulların Rekabetine. Milliyet, 06.06.2016.
• Doğanay, B. 2009. Türkiye-Suriye Turizm İlişkileri (Mersin-Lazkiye-Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Üçgeninde Yeni Bir Destinasyon Modellemesi Mümkün müdür?). Uzmanlık Tezi. Ankara: Kültür ve Turizm Bakanlığı.
• Erdoğan, M.M. 2015. Türkiye'deki Suriyeliler, Toplumsal Kabul ve Uyum. (1. Basım) İstanbul: İstanbul Bilgi Ünv. Yayınları.
• Gaziantep Ortak Akıl Raporu, 2014. Suriyeli misafirlerleilgili yaşanan sorunlar ve Çözüm Önerileri, Gaziantep Ticaret Odası. www.gto.org.tr Son Erişim Tar. 10.08.2015
• Göç İdaresi G. Müd, 2015. Türkiye Göç Raporu. www.goc.gov.tr, Son Erş. Tar: 13.06.2016.
• Human Rights Watch, 2015. Turkey: 400.000 SyrianChildren Not In School. https://www.hrw.org/news/2015/11/08/turkey-400000-syrian-children-not-school, Son Erişim Tarihi: 10.11.2015.
• Işık, O &Pınarcıoğlu, M. 2005. Nöbetleşe Yoksulluk, Sultanbeyli Örneği. İstanbul: İletişim Yayınları.
• Kalkınma Atölyesi. (2016). Yoksulluk Nöbetinden Yoksulluk Rekabetine. Türkiye’de Mevsimlik Tarım Üretiminde Yabancı Göçmen İşçiler. Ankara. http://www.kalkinmaatolyesi.org/v2/wp-content/uploads/2016/06/yoksullarin_rekabeti.pdf. Son Erişim Tarihi: 27.06.2016.
• Koyuncu, A. 2014. Kentin Yeni Misafirleri Suriyeliler. (1. Basım). Konya: Çizgi Kitabevi.
• Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2015. Sınır Giriş-Çıkış İstatistikleri. http://yigm.kulturturizm.gov.tr/TR,9854/sinir-giris-cikis-istatistikleri.html. Son Erişim Tarihi. 25.10.2015.
• Mazlumder. 2014. Adana’daki Suriyeliler Raporu. Mazlumder Adana Şubesi.
• Resmi Gazete. 2014. Geçici Koruma Yönetmeliği. http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2014/10/20141022-15-1.pdf. Son erişim tarihi: 20.06.2015
• UNHCR. 2015. Küresel Eğilimler Raporu. http://www.unhcr.org.tr/?content=640, Son Erişim Tar: 20.06.2015.
• UNHCR, 2016a. Global Trends Forced Displacement in 2015. http://www.unhcr.org/576408cd7 Son Erişim Tarihi: 24.06.2016.
• UNHCR. 2016b. http://data.unhcr.org/syrianrefugees/regional.php (Erş. Tar: 13.06.2016).
• Taştekin, F. (2015). Suriye, Yıkıl Git, Diren Kal. İstanbul: İletişim Yayınları.
• 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, Resmi Gazete. http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2013/04/20130411-2.htm, Erişim Tarhi: 25.02.2015).