POLİS MEMURLARININ HİZMET DIŞINDA KADINA YÖNELİK ŞİDDET FİİLLERİNDE DİSİPLİN SORUMLULUĞU

Kadına yönelik şiddetin aile içi veya özel alana ilişkin bir mesele olarak değerlendirilmesi, uluslararası insan hakları hukukunun gelişimiyle birlikte yerini giderek artan ölçüde bir insan hakları ihlali ve kadınlara karşı ayrımcılığın bir görünümü olduğu anlayışına bırakmıştır. Bu dönüşüm, devletlerin şiddetin önlenmesi, mağdurların korunması ve failler hakkında etkili yaptırımlar uygulanmasına yönelik pozitif yükümlülüklerini de beraberinde getirmiştir. Polis memurları, kadına yönelik şiddetin önlenmesi ve mağdurların korunması konusunda kanunla görevlendirilmiş kamu görevlileridir. Buna karşılık, önlemekle görevli oldukları fiilleri hizmet dışında bizzat işlemeleri, disiplin sorumluluğu bakımından kendine özgü hukuki sorunlar doğurmaktadır. Bu çalışma, polis memurlarının hizmet dışında kadına yönelik şiddet fiilleri nedeniyle doğan disiplin sorumluluğunu; devletin pozitif yükümlülükleri, disiplin hukukunun amacı, polislik mesleğinin özellikleri, polis meslek etiği ve özel hayatın korunması hakkı ekseninde incelemektedir. Bu kapsamda, hizmet dışında gerçekleştirilen kadına yönelik şiddet fiillerinin disiplin hukuku bakımından hangi hukuki esaslar çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği, özel hayatın korunması hakkının sınırları ile devletin pozitif yükümlülüklerinin disiplin sorumluluğunun değerlendirilmesindeki yeri, ilgili mevzuat, doktrin ve yargısal içtihatlar ışığında değerlendirilmektedir.

Violence against women is increasingly recognized in international human rights law not as a private or domestic matter, but as a human rights violation and a manifestation of discrimination against women. This transformation has also given rise to positive obligations for states to prevent violence, protect victims, and ensure effective sanctions against perpetrators. Police officers are public officials entrusted by law with the duties of preventing violence against women and protecting victims. However, when police officers commit acts of violence against women while off duty, specific legal issues arise regarding disciplinary liability. This article examines the disciplinary liability arising from off-duty violence against women committed by police officers. It examines the issue from the perspectives of states' positive obligations, the purpose of disciplinary law, the characteristics of the policing profession, police ethics, and the right to respect for private life. The study analyses the legal basis for assessing such conduct under disciplinary law, the limits of the right to respect for private life, and the role of states' positive obligations in the assessment of disciplinary liability. The analysis draws upon the relevant legislation, legal scholarship, and judicial case law.