TÜRK SERMAYE PİYASASI HUKUKUNDA BİLGİ SUİSTİMALİ (İÇERİDEN ÖĞRENENLERİN TİCARETİ) SUÇU

Year 2022, Volume: 2 Issue: 2, 389 - 409, 31.10.2022

Buminhan Duman

Abstract

Bilgi suistimali suçu 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun (SPK) 106. maddesinde düzenlenmiştir. Bu suçun en önemli iki unsuru içsel bilgi ve içeriden öğrenen kişidir. 2499 sayılı mülga SPK döneminde suçun konusu bilgi iken yürürlükteki kanun döneminde sermaye piyasası araçları olmuştur ama bilgi suçun yapısındaki önemini korumaktadır. Bu nedenle çalışmamızda öncelikle içeriden öğrenilen bilgi (içsel bilgi) incelenmiştir. Sonrasında korunan hukuki değer ve klasik suç inceleme yöntemine sadık kalınarak suçun unsurları incelenmiştir. Çalışmamızın son bölümünde yaptırım ve muhakeme süreci incelenmiştir. Kanunda bu suçun karşılığında yaptırım olarak hapis cezası ile adli para cezası birbirine seçenek olarak düzenlenmiştir. Suç hakkında soruşturma yapılabilmesi için Sermaye Piyasası Kurulu’nun (Kurul) Cumhuriyet başsavcılığına yazılı başvuruda bulunması gerekir.

Keywords

İçsel bilgi, içeriden öğrenen, ihraççı, sermaye piyasası araçları, yazılı başvuru

INFORMATION ABUSE CRIME (INSIDER TRADING) IN TURKISH CAPITAL MARKET CODE

Abstract

The crime of insider trading is regulated in article 106 in 6362 numbered Capital Market Law. The most important two elements of this crime are internal information and insider person. The subject of the crime was information in 2499 numbered abolished Capital Market Law and in force Law it is capital market instruments but the information keeps importance in the structure of crime. Therefore insider information was examined firstly in our study. Then the protected legal value and the elements of crime were examine by being loyal to classical crime examination method. In the last section of our study the sanction and criminal procedure process were examine. In the law, as sanctions of this crime, the prison sentence and judicial fine were arranged as options. To make investigation by Office of the Prosecutor of Republic about this crime a written appeal needed by The Capital Markets Board.

Keywords

Internal information, insider, the issuer, capital market instruments, written appeal

References

• Aksoy, Zeki. Türk Sermaye Piyasası Hukukunda İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu (Bilgi Suistimali). Ankara: Seçkin Yayınları, 2018.
• Arslan, Abdullah. Sermaye Piyasası Hukukunda İçerden Öğrenenlerin Ticareti (Bilgi Suistimali), İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2021.
• Arslan, Çetin, Didar Özdemir. Türk Ceza Hukukunda Bilgi Suistimali Suçu, International Conference on Eura-sian Economics 2018: Session 2D: Hukuk.
• Artuk, M. Emin, Ahmet Gökcen, M. Emin Alşahin ve Kerim Çakır. Ceza Hukuku Genel Hükümler. Ankara: Adalet Yayınevi, 2021.
• Bayındır, Sinan. “Sermaye Piyasası Kanunu’nun 49. Maddesinde Yer Alan ‘Yazılı Başvuru Şartı’nın Hukuki Mahiyetine ve Sonuçlarına İlişkin Bir Değerlendirme”. TBB Dergisi. S. 93 (2011): 215-238.
• Dursun, Gizem, “ ‘Ekonomik Suça Ekonomik Ceza İlkesi’ ve Bu Kapsamda 6362 Sayılı Sermaye Piyasası Kanu-nu’nda Bilgi Suistimali ve Piyasa Dolandırıcılığı Suçları İçin Öngörülen Cezaların Değerlendirilmesi”, Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 14/S. 175-176 (2019): 853-885.
• Easterbrook, Frank H. ve Fischel, Daniel R.. “Mandatory Disclosure and the Protection Of Investors”, Virginia Law Review, V. 70/No 4 (1984), 669-715.
• Evik, Ali Hakan ve Vesile Sonay Evik. “İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu”. İÜHFM. C. LXIII/S. 1-2 (2005): 1-56.
• Karacan, Ali İhsan. “İçeriden Öğrenenlerin Ticareti ya da Bilgi Suistimali Yasağı; Sermaye Piyasası Hukuku Açısından Bir İnceleme”. Banka ve Finans Hukuku Dergisi. C. 3/S. 9 (2014): 3-108.
• Kibar, Ahmet Fevzi, “Sermaye Piyasası Hukuku Açısından Asimetrik Bilgi Sorunsalı ve Çözüm Önerileri”, Ticari ve Fikri Mülkiyet Hukuku Dergisi, C. 4/S. 2 (2018), 187-210.
• Kaval, Cihangir. “6362 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu Kapsamında Piyasa Dolandırıcılığı ve Bilgi Suistimali Suçları”. Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Bankacılık ve Sigortacılık Enstitüsü, 2015.
• Kızılyel, Güventürk. “Halka Açık Şirketlerde Bilgi Suistimali Suçu”, İstanbul Barosu Dergisi, C. 91/Mart-Nisan 2017: 78-86.
• Koca, Mahmut ve İlhan Üzülmez. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler. Ankara: Adalet Yayınevi, 2021.
• Okuyucu Ergün, Güneş. “Bilgi Suistimali Yasağının Muhatabı”. Banka ve Ticaret Hukuku Dergisi. C. XXXVII/S. 1 (2021): 5-33.
• Özen, Mustafa. Öğreti ve Uygulama Işığında Ceza Muhakemesi Hukuku. Ankara: Adalet Yayınevi, 3. Baskı, 2019.
• Özgen, Eralp. “Sermaye Piyasası Kanunu’nun 49. Maddesi ile Sermaye Piyasası Kurulu’na Tanınan ‘Başvuru’ Yetkisinin, ‘Talep’ ve ‘Şikayet’ Kavramları Açısından Değerlendirilmesi ve Cumhuriyet Savcılarının Tak-dir Yetkisi”. Sermaye Piyasası Kurulu 15. Yıl Sempozyumu. Mayıs 1998, Yayın No: 119: s. 189- 198.
• Özil, Uğur, “Bilgi Suistimali Suçu”, İstanbul Barosu Dergisi, C. 88/S. 4 (2014): 417-432.
• Serim, Tuğhan, “Mukayeseli Hukukta ‘Bilgi Suistimali Suçu’”. Yargı Dünyası. S. 244 (Nisan 2016): 13-24.
• Şenol, Cem. “İçeriden Öğrenilen Bilgi ve İçeriden Öğrenen Kavramlarının Ceza Hukuku Açısından Değerlendi-rilmesi”, Hacettepe Hukuk Fakültesi Dergisi, 2 (2) 2012: 126-145.
• Tacir, Hamide. “Sermaye Piyasasında İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu”, Maltepe Üniversitesi Hukuk Fa-kültesi Dergisi. C. 5/S. 2 (Aralık 2006): 87-115.
• Tezcanlı, Meral Varış, İçeriden Öğrenenlerin Ticareti ve Manipülasyonlar, İstanbul: İMKB Yayınları, 1996.
• Uğraş, Dilek Özge. “Bilgi Suistimali Suçu (İçeriden Öğrenenlerin Ticareti Suçu)”. TAAD. Yıl: 12/Sayı: 47 (Temmuz 2021): 463-499.
• Usluadam, Asena Kamer. “Bilgi Suistimali Suçu”. Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 5/S. 1 (Ocak 2019): 229-254.
• Ünver, Yener. Ceza Hukukuyla Korunması Amaçlanan Hukuksal Değer. Ankara: Seçkin Yayınları, 2003.
• Ünver, Yener ve Hakan Hakeri. Ceza Muhakemesi Hukuku. Ankara: Adalet Yayınevi. 10. Baskı, 2015.