НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ, СНИЖАЮЩИЕ РИСКИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ КАЗАХСТАНА

Year 2010, Volume: 12 Issue: 24, 137 - 162, 01.10.2010

т.а. таипов

Abstract

Рассматриваются некоторые аспекты управления земельными ресурсами, оценка земель сельскохозяйственного назначения и плата за их использование, различные виды стоимости земли, принципы определения рыночной стоимости земельного участка, существующее законодательство по развитию земельных отношений. Автором обоснованы меры по совершенствованию правых методов управления в целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, недопущения вывода из оборота, предотвращения нарушений земельного законодательства; проанализирована действующая система земельного налогообложения в сравнении с Россией и некоторыми странами дальнего зарубежья; обозначены мероприятия, направленные на повышение эффективности системы управления земельными ресурсами, возможные риски при реализации Программы рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель до 2010г., связанные с существенным изменением законодательства, проведением работ и финансированием ее мероприятий, риски, возникающие при невозможности быстрого вовлечения в оборот отдельных земельных участков сельскохозяйственного назначения; показаны пути их минимизации. Доказано эффективное использование земельных ресурсов сельскохозяйст– венных товаропроизводителей при осуществлении ипотечного кредитования под залог земли, обеспечивающего привлечение дополнительных инвестиций в сельскохозяйственное производство, что необходимо для получения максимального эффекта от реализации земельного потенциала и, как следствие, снижения рисков в аграрном производстве. Представлено авторское видение моделей, субъектов, сроков и механизма ипотечного кредитования, способствующих эффективному использованию кредитных ресурсов в сельском хозяйстве и, прежде всего государственных средств, необходимости процесса формирования инфраструктуры земельноипотечного кредитования и льготные условия для земель сельскохо– зяйственного назначения. Рекомендации и предложения автора направлены на совершенствование системы управления земельными ресурсами и учета предлагаемых мер и практических действий исполнительными органами управления. Могут быть полезны для научных работников, преподавателей ВУЗов, занимающихся развитием земельных отношений

Keywords

управление земельными ресурсами, земельные отношения, оценка земель сельскохозяйственного назначения, категории стоимости земли, подходы к рыночной оценке земельных участков, принципы определения рыночной стоимости земли, модели, субъекты, сроки, механизм ипотечного кредитования.

SOME ASPECTS OF IMPROVING LAND RESOURCE MANAGEMENT SYSTEM WHICH REDUCE RISKS IN AGRICULTURE OF KAZAKHSTAN

Abstract

Some aspects of land resource management, evaluation of agricultural lands and payment for their use, different types of land values, principles of identifying market value of land, existing legislation on development of land issues have been highlighted. Measures on improvement of the right management methods aimed at increasing the efficiency of agricultural lands, preventing from being unused, preventing violations of land legislation have been justified. The existing system of land taxation has been analyzed in comparison with Russia and some CIS countries. Measures aimed at improving the efficiency of land resource management have been outlined, and possible risks in management system, rational use and conservation of agricultural lands associated with a significant change in the legislation, performing the works and funding of its activities. It is shown that the land resources of agricultural producers can be effectively used in the implementation of mortgage lending at security as land, which provides the attraction of additional investments in agricultural production and is needed for getting maximal effect from the sale of land potential and, consequently, reduction of risks in agricultural production. The author's vision of mortgage lending models, stakeholders, timing and mechanisms contributing to the effective use of credit resources in agriculture, primarily public funds, the need in the process of forming the infrastructure of land mortgage lending and preferential conditions for agricultural lands have been presented. The recommendations and offers of the author are directed on improvement managerial system land resource and account of the proposed measures and practical action executive management. Can be useful for scientific workman, teachers high school, concerning with development land relations.

Keywords

land resource management, land tenure, evaluation of agricultural lands, categories of land value, approaches to the market valuation of land, principles of determining market value of the land, models, stakeholders, timing, mechanism of mortgage lending.