Abstract
There are two dimensions of fair representation in Metropolitan Municipality Councils (MMC) in Turkey. One of them is geographical fair representation and the other is political fair representation. The relationship between the number of representatives and population shows geographical dimension of fair representation and the relationship between the percentage of votes and seats in councils shows the political dimension of fair representation. Following the expansion of metropolitan municipality borders to the provincial borders factor of central and peripheral districts have been added to unfairness of representation in Metropolitan Municipality Councils (MMC). Thus, there emerged four different types of geographical and political unfairness of representation, including two dimensions for each. This article tries analyze the four different views of unfairness of representation observed in MMC of Turkey. In this context, index of disproportionality as well as index of unfairness which has been developed in this paper were used in order to show the degree of unfair representation in MMC. Significant unfair representations were found in all types in the analysis
Keywords
MM Council center-periphery index of unfairness geographical fair representation political fair representation
References
- Arıkboğa, Erbay (2007) “Büyükşehirlerde Kararları Kim Alıyor? Büyükşehir Belediye Meclislerinde Temsil Sorunu ve Çözüm Önerileri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, cilt 16, sayı 1, Ocak, s. 31- 54.
- ---------- (2008) “Yerel Yönetimler ve Organları: Organlar Arası İlişkilerin Üç Boyutlu Analizi”, içinde Recep Bozlağan, Yüksel Demirkaya (ed.), Türkiye’de Yerel Yönetimler, İstanbul: Nobel Yayınları, s. 157–203.
- ---------- (2009); “Ölçek Reformunun Büyükşehir Belediye Meclislerindeki Temsil Adaletine Olumlu Etkileri”, Ulusal Kalkınma ve Yerel Yönetimler, 4. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri, Cilt 2, Ankara: TODAİE Yay., s. 737–754.
- Göksel, Türkmen ve Çınar, Yekin (2011) Mevcut Seçim Sisteminin İyileştirilmesine Yönelik Sayısal Analizler ve Politika Önerileri, Ankara: Tepav Yayınları, http://www.tepav.org.tr/upload/files/1319107851-7. Mevcut_Secim_Sisteminin_Iyilestirilmesine_Yonelik_Sayisal_Analizler_ve_Politika_Onerileri.pdf
- Lijphart, Arend (2006) Demokrasi Motifleri: Otuz Altı Ülkede Yönetim Biçimleri ve Performansları, (Çev. Güneş Ayas, Utku Umut Bulsun), İstanbul: Salyangoz Yayınları.
- NTV, “2014 Yerel Seçim Sonuçları”, http://secim.ntv.com.tr/2014-yerel-secimleri/canli-sonuc
- TUİK, “2013 ADNS Verileri”, http://tuikapp.tuik.gov.tr/adnksdagitapp/adnks.zul
- Tuncer, Erol (2006) “Türkiye’de Seçim Uygulamaları/Sorunları Işığında Temsilde Adalet‐Yönetimde İstikrar İlkelerinin İşlevselliği”, Anayasa Yargısı, Sayı: 23, ss. 167-182.
- YSK, 2014; “Belediye Başkanlıklarını Kazanan Adaylar”, http://www.ysk.gov.tr
- ---------- ; “Belediye Meclis Üyeliklerini Kazanan Adaylar”, http://www.ysk.gov.tr
- ---------- ; “İlçe ve Belde Bazında Oyların Siyasi Parti ve Bağımsızlara Dağılımı”, http://www.ysk.gov.tr
- YSK’nın 24.08.2004 tarih ve 2509 sayılı kararı, http://www.ysk.gov.tr/ysk/content/conn/YSKUCM/path/ Contribution%20Folders/Kararlar/Ilke%20Kararlari/2004-2509-karar.htm
- YSK’nın 17.02.2014 tarih ve 436 sayılı kararı http://www.ysk.gov.tr/ysk/content/conn/YSKUCM/path/ Contribution%20Folders/Kararlar/2014-436.pdf
Abstract
Türkiye’de büyükşehir belediye meclislerinde temsilde adaletin iki boyutu söz konusudur. Birisi
temsilde coğrafi adalet, diğeri temsilde siyasi adalet. Nüfusla temsilci sayısı arasındaki ilişki, temsilde
adaletinin coğrafi boyutunu; oy oranı ile sandalye oranı arasındaki ilişki ise temsilde adaletin siyasi
boyutunu gösterir. Büyükşehir belediye sınırlarının il sınırlarına genişletilmesi sonrasında, BŞB
meclislerindeki temsil adaletsizliğine merkez ve çevre ilçeler faktörü de eklenmiştir. Böylece coğrafi
ve siyasi temsil adaletsizliğinin, her birinin ikişer olmak üzere, toplam dört farklı türü ortaya çıkmıştır.
Makalede Türkiye’deki BŞB meclislerinde gözlenen temsil adaletsizliğinin dört farklı görünümüyle ilgili
analizler yapılmıştır. Bu bağlamda BŞB meclislerindeki temsil adaletsizliğinin derecesini gösterebilmek
için hem orantısızlık endeksinden, hem de bu çalışmada geliştirilmiş olan adaletsizlik endeksinden
yararlanılmıştır. Yapılan analizlerde her türde önemli temsil adaletsizliklerinin olduğu görülmüştür.
Keywords
BŞB meclisi merkez-çevre adaletsizlik endeksi temsilde coğrafi adalet temsilde siyasi adalet
References
- Arıkboğa, Erbay (2007) “Büyükşehirlerde Kararları Kim Alıyor? Büyükşehir Belediye Meclislerinde Temsil Sorunu ve Çözüm Önerileri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, cilt 16, sayı 1, Ocak, s. 31- 54.
- ---------- (2008) “Yerel Yönetimler ve Organları: Organlar Arası İlişkilerin Üç Boyutlu Analizi”, içinde Recep Bozlağan, Yüksel Demirkaya (ed.), Türkiye’de Yerel Yönetimler, İstanbul: Nobel Yayınları, s. 157–203.
- ---------- (2009); “Ölçek Reformunun Büyükşehir Belediye Meclislerindeki Temsil Adaletine Olumlu Etkileri”, Ulusal Kalkınma ve Yerel Yönetimler, 4. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri, Cilt 2, Ankara: TODAİE Yay., s. 737–754.
- Göksel, Türkmen ve Çınar, Yekin (2011) Mevcut Seçim Sisteminin İyileştirilmesine Yönelik Sayısal Analizler ve Politika Önerileri, Ankara: Tepav Yayınları, http://www.tepav.org.tr/upload/files/1319107851-7. Mevcut_Secim_Sisteminin_Iyilestirilmesine_Yonelik_Sayisal_Analizler_ve_Politika_Onerileri.pdf
- Lijphart, Arend (2006) Demokrasi Motifleri: Otuz Altı Ülkede Yönetim Biçimleri ve Performansları, (Çev. Güneş Ayas, Utku Umut Bulsun), İstanbul: Salyangoz Yayınları.
- NTV, “2014 Yerel Seçim Sonuçları”, http://secim.ntv.com.tr/2014-yerel-secimleri/canli-sonuc
- TUİK, “2013 ADNS Verileri”, http://tuikapp.tuik.gov.tr/adnksdagitapp/adnks.zul
- Tuncer, Erol (2006) “Türkiye’de Seçim Uygulamaları/Sorunları Işığında Temsilde Adalet‐Yönetimde İstikrar İlkelerinin İşlevselliği”, Anayasa Yargısı, Sayı: 23, ss. 167-182.
- YSK, 2014; “Belediye Başkanlıklarını Kazanan Adaylar”, http://www.ysk.gov.tr
- ---------- ; “Belediye Meclis Üyeliklerini Kazanan Adaylar”, http://www.ysk.gov.tr
- ---------- ; “İlçe ve Belde Bazında Oyların Siyasi Parti ve Bağımsızlara Dağılımı”, http://www.ysk.gov.tr
- YSK’nın 24.08.2004 tarih ve 2509 sayılı kararı, http://www.ysk.gov.tr/ysk/content/conn/YSKUCM/path/ Contribution%20Folders/Kararlar/Ilke%20Kararlari/2004-2509-karar.htm
- YSK’nın 17.02.2014 tarih ve 436 sayılı kararı http://www.ysk.gov.tr/ysk/content/conn/YSKUCM/path/ Contribution%20Folders/Kararlar/2014-436.pdf
Details
| Primary Language | Turkish |
|---|---|
| Journal Section | Makaleler |
| Authors | |
| Publication Date | February 5, 2015 |
| Published in Issue | Year 2014 Volume: 2 Issue: 2 |
Cite
Siyasal Bilimler Dergisi, Marmara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi’nin hakemli akademik yayınıdır. Altı ayda bir yayınlanır. Dergide yayınlanan makalelerdeki görüşler yazarlarına aittir. Yayın Kurulu tarafından benimsendiği anlamına gelmez. Yayın Kurulu, yazının özüne dokunmaksızın gerekli yazım ve cümle değişikliklerini yapma hakkını saklı tutar. Siyasal Bilimler Dergisi, ulusal (TÜBİTAK ULAKBİM Sosyal ve Beşerî Bilimler Veri Tabanı) ve uluslararası (EBSCO, ULRICH) alan endekslerinde taranmaktadır.
Journal of Political Science is a peer-reviewed academic journal of Marmara University Faculty of Political Science. The journal is a biannual publication. All the views and opinions expressed in the articles are those of the authors and they do not necessarily reflect the views or opinions of the editor, the editorial board, or the publisher. The editorial board reserves the right to make necessary changes in spelling and sentences without changing content. The journal is indexed by EBSCO International Index, ULRICH's and the ULAKBİM Social and Human Sciences Database.