Avrupa Birliğinde Azınlıkların Entegrasyonu ve Boyutları

Yıl 2023, Cilt: 7 Sayı: 19, 166 - 201, 31.07.2023

Gün Taş

https://doi.org/10.54707/meric.1265992

Öz

Makale, Avrupa Birliğinin (AB) azınlık rejiminde ve entegrasyon politikalarında azınlıkların yerini ve konumunu ortaya çıkarmak yönündeki izlenimleri sergilemektedir. Aynı zamanda Avrupa, ulus-devlet ve toplumsal boyutlarıyla azınlık entegrasyonunun çeşitli yönlerini sunmakta ve Avrupa merkezli uluslararası örgütlerin azınlık çalışmaları, AB’nin kurucu antlaşmaları ve kurumlarının ilgili maddeleri ve yasaları, AB-üye/aday devletler-azınlıklar arasındaki ilişkileri, etkileşimleri ve unsurlarını, bu alandaki son gelişmeleri analiz edilmiştir. AB’de azınlık entegrasyonu, azınlık yerleşiminin belirli tarihlerini, dış devletlerle ilişkileri, uluslararası aktörlerin katılımını ve kesin olarak çoğunluğun kendi ulus devletleri hakkındaki algısını yansıtmaktadır. Metin, temelde üç soruya cevap aramaktadır: AB’nin azınlık rejimi, standartları ve mevzuatları, AB üye ülkelerdeki azınlık topluluklarını nasıl etki etmektedir? AB’nin azınlık korunması yönündeki çalışmaları ve bölgesel politikaları hangi boyutlarda değerlendirmek mümkündür? AB-üye/aday devlet-azınlık ilişkileri hangi parametreleri içinde barındırmaktadır? Bugüne kadar AB’nin birincil ve ikincil mevzuatında çeşitli programların ve inisiyatiflerin bulunduğu, ancak koordinasyon, yetki ve bağlayıcılık eksikliğinin var gibi göründüğü şeklinde bir kanı mevcuttur.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, Azınlık, Entegrasyon, AB Azınlık Entegrasyonu, Azınlık Hakları

Kaynakça

• Agarin, T., & Brosing, M. (2009). Minority Integration in Central Eastern Europe: An Intrıduction. T. Agarin, & M. Brosig içinde, Minority Integration in Central Eastern Europe: Between Ethnic Diversity and Equality. Amsterdam: Rodopi Publisher.
• Anagnostou, D. (2007). European Integration and the Consequences for Regional Development and Minority Rights. Bonn: General Comparative Report.
• Anderson, M. (1996). Frontiers: Territory and State Formation in the Modern World. Cambridge: Polity Press. Atkinson, R., & Voudi, S. (2000, September ). The Concept of Social Exclusion in the European Union: Context, Development and Possibilities. Journal of Common Market Studies, 38(3), 427-448.
• Bauböck, R. (2000). Political Community Beyond the Sovereign State. Supranational Federalism and Transnational Minorities. Vienna: ICE-Working Paper No. 7, Austrian Academy of Science.
• Benoit-Rohmer, F. (1996). The Minority Question in Europe: Towards a Coherent System of Protection for National Minorities. Strasbourg: Council of Europe Publishing.
• Beresnevièiûtë, V. (2003). Dimensions of Social Integration: Appraisal of Theoretical Approaches. Ethnicity Studies, Social Adaptation of Ethnic Minorities, 96-108.
• Canatan, K. (2007, Eylül). Milli Devlet ve Milliyetçiliğin Ortaya Çıkardığı Bir Sorun Alanı Olarak Çokkültürlülük Çokkültürcülük. Eskiyeni Dergisi(6), 41-48.
• Canatan, K. (2013). Avrupa'da Ulusal Azınlıklar: Hollanda-Friesland Örneği. İstanbul: Yarın Yayıncılık.
• Commission, E. (2008). Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions- Non-discrimination and Equal Opportunities: A Renewed Commitment (SEG (2008) 2172-COM/2008/0420 final. Brussels: Commission of the European Union. 02 04, 2023 tarihinde https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52008DC0420 adresinden alındı
• Commissioner, U. H. (2010). Minority Rights: International Standards and Guidance for Implementation. New York and Geneva: UN Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR).
• Csergo, Z. (2008). Review Essay: Do We Need a Language Shift in the Study of Nationalism and Ethnicity? Reflections on Rogers Brubaker's Critical Scholarly Agenda. Journal of Nations and Nationalism, 14(2), 393-398.
• Dembinska , M., Máracz, L., & Tonk, M. (2014, May). Introduction to the Special Section: Minority Politics and the Territoriality Principle in Europe. Natioonalities Papers, 42(3), 355-375.
• Duvan, A. Ö. (2016). Avrupa Birliği Hukukunda Azınlık Hakları (2. b.). Ankara: Astana Yayınları.
• Eisenberg, A., & Spinner-Halev, J. (2005). Introduction. A. Eisenberg, & J. Spinner-Halev içinde, Minorities within Minorities: Equality, Rights and Diversity. Cambridge: Cambridge University Press.
• Emacora, F. (1983). The Protection of Minorities Before The United Nations. Collected Courses of the Hague Academy of International Law (s. 257-370). içinde The Hague: Kluwer Publisher.
• HandWiki. (2023, January 31). Social:Social integration. Encyclopedia of Knowledge. 06 08, 2023 tarihinde https://handwiki.org/wiki/Social:Social_integration#cite_note-:0-1 adresinden alındı
• Hechter, M. (2000). Containing Nationalism. Oxford: Oxford University Press.
• Hejj, D., & Olszewski, B. (2015). Chapter 11: The Ethnic Policy of Hungary. R. Z. Henryk Chalupczak içinde, Ethnic Politics of Modern States of Central and Eastern Europe (s. 489-511). Lublin: Maria Curie-Sklodowska University Press.
• Keating, M. (1998). The New Regionalism in Western Europe: Territorial Restructuring and Political Change. Cheltenham: Edward Elgar Publisher.
• Kurubaş, E. (2006). Asimilasyondan Tanınmaya: Uluslararası Alanda Azınlık Sorunları ve Avrupa Yaklaşımı (2. b.). Ankara: Asil Yayıncılık.
• Kymlicka, W. (2008). National Cultural Autonomy and International Minority Rights Norms. D. Smith, & K. Cordell içinde, Cultural Autonomy in Contemporary Europe. London: Routledge Publisher.
• Kymlicka, W. (2020). Çokkültürlü Yurttaşlık: Azınlık Haklarının Liberal Teorisi (3. b.). (A. Yılmaz, Çev.) İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
• Levy, J. T. (2003). Language Rights, Literacy and the Modern State. W. Kymlicka, & A. Patten içinde, Language Rights and Political Theory. Oxford: Oxford University Press.
• Mahajan, G. (2005). Can Into-group Equality Co-exist with Cultural Diversity? Re-examining Multiculturalism Framework of Accommodation. A. Eisenberg, & J. Spinner-Halev içinde, Minorities within Minorities: Equality, Rights and Diversity. Cambridge: Cambridge University Press.
• Maja, I. (2018). Explorıng The Concepts Of Mınorıty And Mınorıty Language In Internatıonal Human Rıghts Law. University of Zimbabwe Law Journal, 1(1), 167-186.
• Malová, D., & Világi, A. (2006). European Integration and Ethnic Minorities: A Case Study of Hungarians in Slovakia. Journal of Sociológia, 38(6), 507-532.
• Packer, J. (1996). On the Content of Minority Rights . J. Raikka içinde, Do We Need Minority Rights? Conceptual Issues (s. 121-178). The Hague: Martinus Nijhoff Publishers.
• Parekh, B. (2000). Rethinking Multiculturalism: Cultural Diversity and Political Theory. Cambridge: Harvard University Press.
• Park, R., & Burgess, E. (1921). Introduction to the Science of Sociology. Chicago: University of Chicago Press. 06 08, 2023 tarihinde https://www.gutenberg.org/files/28496/28496-h/28496-h.htm#Page_735 adresinden alındı
• Patten, A., & Kymlicka, W. (2003). Introduction: Language Rights and Political Theory: Context, Issues and Approaches. W. Kymlicka, & A. Patten içinde, Language Rights and Political Theory (s. 1-51). Oxford : Oxford University Press.
• Penninx, R. (2005). Integration of Migrants: Economic, Social, Cultural and Political Dimensions. M. Macura, A. L. MacDonald, & W. Haug içinde, The New Demographic Regime:Population Challenges and Policy Responses (s. 137-152). New York and Geneva: United Nations Publications.
• Penninx, R., & Garcés-Mascareñas , B. (2016). The Concept of Integration as an Analytical. B. Garcés-Mascareñas, & R. Penninx içinde, Integration Processes and Policies in Europe: Contexts, Levels and Actors (s. 11-30). New York: IMISCOE & Springer Open Publisher.
• Pentassuglia, G. (2002). Minorities in International Law: An Introductory Study. Strasbourg: Council of Europe Publications.
• Pettit, P. (1998). Cumhuriyetçilik: Bir Özgürlük ve Yönetim Teorisi. (A. Yılmaz, Çev.) İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
• Phillips, A. (2011). The Rights of Minorities and their Interstate Dimension Interrelationship between the HCNM Recommendations and the Framework Convention. F. Palermo, & N. Sabanadze içinde, National Minorities in Inter-State Relations (s. 111-127). Leiden: Martinus Nijhoff Publisher and OSCE-HCNM.
• Pridham, G. (1999, November). Complying with the European Union's Democratic Conditionality: Transnational Party Linkages and Regime Change in Slovakia. Journal of Europe-Asia Studies, 51(7), 1221-1244.
• Réaume, D. G. (2003). Beyond Personality: The Territorial and Personal Principles of Language Policy Reconsidered. W. Kymlicka , & A. Patten içinde, Language Rights and Political Theory. Oxford: Oxford University Press.
• Riedel, M. (2009). The EU as a Promoter of Minority Rights? T. Agarin, & M. Brosig içinde, Minority Integration in Central Eastern Europe: Between Ethnic Diversity and Equality (s. 25-51). Amsterdam: Rodopi Publisher.
• Risse, T., Cowles, M. G., & Caporaso, J. (2001). Europeanization and Domestic Change: Introduction. M. G. Cowles, J. Caporaso, & T. Risse içinde, Transforming Europe: Europeanization and Domestic Change. Ithaca-New York: Cornell University Press.
• Rothschild, J. (1981). Ethnopolitics: A Conceptual Framework. New York: Colombia University Press.
• Stoel, M. v. (2000). Minority Rights, Participation and Bilateral Agreements-. Zagreb: High Commissioner on National Minorities, Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE).
• Toggenburg, G. v. (2007). Introduction: Europe and the Integration of Integration / Contribution to Special Focus Equal Opportunities for National Minorities: Theory and Practice. Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe, 6(1).
• Touraine, A. (2007). Bugünün Dünyasını Anlamak için Yeni Bir Paradigma. (O. Kunal, Çev.) İstanbul: Yapı Kredi Yayınları.
• Tsoukalis, L. (1993). The New European Economy: The Politics of Integration. Oxford: Oxford University Press.
• Vermeersch, P. (2003). EU Enlargement and Minority Rights Policies in Central Europe: Explaining Policy Shifts in the Czech Republic, Hungary and Poland. Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe(1), 1-32.
• Vizi, B. (2013). Protection Wİthout Definition-Notes on the Concept of "Minority Rights" in Europe. Minorities Research, 15(1), 7-26.
• Webster, M. (2022, July 16). What is Integration: Examples, Types and Driving Factors. Jakarta: Sampoerna University. 06 02, 2023 tarihinde https://www.sampoernauniversity.ac.id/what-is-integration-examples-types-and-driving-factors/ adresinden alındı
• Wiessner, S. (1996). Faces of Vulnerability: Protecting Individulas in Organic and Non-organic Groups. G. Alfredsson, & P. Macalister-Smith içinde, The Living Law of Nation: Essays on Refugees, Minorities, Indigenous Peoples and the Human Rights of Other Vulnerable Groups (s. 213-228). Kehl: N.P. Engel Publisher.
• Witte, B. d. (2002). Politics Versus Law in the EU Approach to Ethnic Minorities. J. Zielonka içinde, Europe Unbound: Enlarging and Reshaping the Boundaries in the European Union (s. 464-550). London: Routledge Publisher.
• Young, I. M. (1990). Justice and the Politics of Difference. New Jersey: Princeton University Press.