Research Article
BibTex RIS Cite

TÜRKİYE’DE KADIN İŞGÜCÜNE YÖNELİK UYGULANAN AKTİF İŞGÜCÜ PROGRAMLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ

Year 2021, Volume: 5 Issue: 1, 32 - 49, 28.06.2021

Abstract

Ekonominin en temel göstergelerinden biri olarak kabul edilen işgücü; istihdam ve işsizlik olmak üzere iki temel bileşenden oluşmaktadır. İstihdam, geniş çerçevede üretim faktörlerinin üretim sürecinde kullanılması olarak ifade edilirken, dar çerçevede ise emeğin üretim sürecine dâhil edilmesi anlamında kullanılmakta ve genel anlamda dar çerçevede kullanılan istihdam kavramı esas alınmaktadır. Tersine bir süreçte işsizlik; toplumsal refah, refahın bölüşümü, ekonomik büyüme ve kalkınma açısından iktisadi bir mesele olmasının yanı sıra bireysel ve toplumsal açıdan da birçok soruna zemin teşkil etmektedir. İşsizlikle mücadele çerçevesinde toplumda bütün kesimlerin istihdama dâhil edilmesi elzem bir nitelik taşımakta ve dezavantajlı grupların istihdamı bu açıdan ayrıca önemli hale gelmektedir. Dezavantajlı gruplar içerisinde yer alan kadınların işgücüne dâhil edilme sürecinde önlerinde bölgesel eşitsizlikler, beşerî sermaye yetersizliği, toplumsal normlar, işverenlerin ön yargıları gibi bir takım istihdam bariyerleri bulunmakta olup aktif istihdam politikaları ekseninde uygulanan aktif işgücü programları ile bu bariyerler kırılmaya çalışılmaktadır. Bu çerçevede çalışmada konu ile ilgili olarak ILOSTAT, TÜİK ve İŞKUR verileri kullanılarak aktif işgücü programlarının kadın işgücünün plasmanına yönelik yansımaları ele alınmış olup verilerden hareketle yapılan değerlendirmenin sonucunda arz yönlü politikaların yanı sıra talep yönlü bir program türü olan işbaşı eğitim programına ağırlık verilmesinin gerekliliği vurgulanmıştır.

References

  • Akgeyik, T. (2017). Türkiye’de Kadınların İşgücü Piyasasına Katılımını Etkileyen Faktörler: Tüik Verileri Üzerine Bir Analiz. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, (70), 31-53.
  • Aşkın, U. ve Aşkın, E. Ö. (2017). Aktif İstihdam Politikası Olarak Toplum Yararına Programlar: Tokat İli Araştırması. Gazi İktisat ve İşletme Dergisi, 3(3), 1-16.
  • Biçerli M. K. (2016). 9. Basım Çalışma Ekonomisi, İstanbul, Beta Yayım.
  • Cafrı, R. ve Selci, F. (2020). Teknolojik Gelişmeler ve Kadın İstihdamı İlişkisi: AB Ülkeleri ve Türkiye Açısından Bir Değerlendirme. Itobiad: Journal of the Human & Social Science Researches, 9(5).
  • Çoşkun, B. (2017). Türkiye İş Ve İşçi Bulma Kurumunun Yeniden Yapılanma Süreci. Turkish Journal of Marketing, 2 (3), 125-155.
  • ILOSTAT, ILO modelled estimates and projections, population and labour force Açık erişim: https://ilostat.ilo.org/topics/population-and-labour-force/ Erişim Tarihi: 01.03.2021. ILOSTAT, ILO modelled estimates and projections, employment. Açık erişim: https://ilostat.ilo.org/topics/employment/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • ILOSTAT, ILO modelled estimates and projections, unemployment. Açık erişim: https://ilostat.ilo.org/topics/unemployment-and-labour-underutilization/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Aktif İşgücü Programları”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Çalışanların Mesleki Eğitimi ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/calisanlarin-mesleki-egitimi/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “İşbaşı Eğitim Programları ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/isbasi-egitim-programlari/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, İşgücü Piyasası Raporları. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/kurumsal-bilgi/raporlar/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Mesleki Eğitim Kursları ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/mesleki-egitim-kurslari/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Sosyal çalışma programı”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/sosyal-calisma-programi/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Toplum Yararına Programlar ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/toplum-yararina-programlar-typ/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, 2017, 2018 ve 2019 Yılı İstatistik Yıllıkları. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/kurumsal-bilgi/istatistikler/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • Janoski, T. (1996). “Explaining State Intervention to Prevent Unemployment: The Impact of Institutions on Active Labor Market Policy Expenditures in 18 Countries”, Eds. Günther Schmid: Jacqueline O’Reilly ve Klaus Schömann, İnternational Handbook of Labor Market Policy and Evalation, Edward elgar, Cheltenham UK.
  • Kuvvetli Yavaş, H. (2021). Türkiye’de Genç Kadın İşsizliği ve İşgücü Politikaları, Çalışma ve Toplum, 2021/1 (68), 151-180.
  • Karabıyık, I. (2012). Türkiye'de Çalışma Hayatında Kadın İstihdamı. Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 32(1), 231-260.
  • Karatepe Gürün, S. (2017). Türkiye'de Kadın İşsizliğinin Nedenleri: İstanbul'da Eğitimli İşsiz Kadınlar Üzerine Bir Alan Araştırması. Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
  • Kılıç, D. ve Öztürk, S. (2014). Türkiye’de Kadınların İşgücüne Katılımı Önündeki Engeller ve Çözüm Yolları: Bir Ampirik Uygulama. Amme İdaresi Dergisi, 47(1), 107-130.
  • OECD (2008). Gender and Sustaınable Development: Maxımısıng The Economıc, Socıal And Envıronmental Role Of Women. Açık erişim: https://www.oecd.org/social/40881538.pdf Erişim Tarihi: 01.03.2021. Özmen, F. (2012). Türkiye’de Kadın İstihdamı ve Mikro Kredi. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, 3(6), 109-130.
  • Sevinç, G ve vd. (2018). Türkiye’de Kırdan Kente Göç Ve Göçün Aile Üzerindeki Etkileri, İktisadi İdari ve Siyasal Araştırmalar Dergisi, 3 (6), 70-82.
  • Serel, H. ve Özdemir, B. S. (2017). Türkiye’de Kadın İstihdamı ve Ekonomik Büyüme İlişkisi. Yönetim ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 15(3), 134-150.
  • TÜİK, “İşgücü İstatistikleri (2014 ve Sonrası)”. Açık erişim: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=1 Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • TÜİK, “İşgücü İstatistikleri (Kasım 2020), Haber Bülteni”, Şubat 2021. Açık erişim: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=%C4%B0%C5%9Fg%C3%BCc%C3%BC-%C4%B0statistikleri-Kas%C4%B1m-2020-37480&dil=1 Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • Türkan, U. Ö. (2015). “İşsizlik ve İşsizlikle Mücadele Politikaları”, Çalışma Ekonomisi, Ed. Hüseyin M. Yüceol ve Fatma Fidan, İstanbul, Lisans Yayıncılık. 369-428. Uşen, Ş. (2007). Avrupa Birliği Ülkeleri ve Türkiye’de Aktif Emek Piyasası Politikaları. Çalışma ve Toplum, 2(13), 65-95.
  • Vazquez-Alvarez, Rosalia. (2004). The Economics of Active Labor Market Policies, Universidad St. Galen.
  • Zeren, F. ve Savrul, B. K. (2017). Kadınların İşgücüne Katılım Oranı, Ekonomik Büyüme, İşsizlik Oranı ve Kentleşme Oranı Arasındaki Saklı Koentegrasyon İlişkisinin Araştırılması. Yönetim Bilimleri Dergisi, 15(30), 87-103.
Year 2021, Volume: 5 Issue: 1, 32 - 49, 28.06.2021

Abstract

References

  • Akgeyik, T. (2017). Türkiye’de Kadınların İşgücü Piyasasına Katılımını Etkileyen Faktörler: Tüik Verileri Üzerine Bir Analiz. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, (70), 31-53.
  • Aşkın, U. ve Aşkın, E. Ö. (2017). Aktif İstihdam Politikası Olarak Toplum Yararına Programlar: Tokat İli Araştırması. Gazi İktisat ve İşletme Dergisi, 3(3), 1-16.
  • Biçerli M. K. (2016). 9. Basım Çalışma Ekonomisi, İstanbul, Beta Yayım.
  • Cafrı, R. ve Selci, F. (2020). Teknolojik Gelişmeler ve Kadın İstihdamı İlişkisi: AB Ülkeleri ve Türkiye Açısından Bir Değerlendirme. Itobiad: Journal of the Human & Social Science Researches, 9(5).
  • Çoşkun, B. (2017). Türkiye İş Ve İşçi Bulma Kurumunun Yeniden Yapılanma Süreci. Turkish Journal of Marketing, 2 (3), 125-155.
  • ILOSTAT, ILO modelled estimates and projections, population and labour force Açık erişim: https://ilostat.ilo.org/topics/population-and-labour-force/ Erişim Tarihi: 01.03.2021. ILOSTAT, ILO modelled estimates and projections, employment. Açık erişim: https://ilostat.ilo.org/topics/employment/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • ILOSTAT, ILO modelled estimates and projections, unemployment. Açık erişim: https://ilostat.ilo.org/topics/unemployment-and-labour-underutilization/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Aktif İşgücü Programları”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Çalışanların Mesleki Eğitimi ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/calisanlarin-mesleki-egitimi/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “İşbaşı Eğitim Programları ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/isbasi-egitim-programlari/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, İşgücü Piyasası Raporları. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/kurumsal-bilgi/raporlar/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Mesleki Eğitim Kursları ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/mesleki-egitim-kurslari/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Sosyal çalışma programı”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/sosyal-calisma-programi/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, “Toplum Yararına Programlar ”. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/is-arayan/aktif-isgucu-programlari/toplum-yararina-programlar-typ/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • İŞKUR, 2017, 2018 ve 2019 Yılı İstatistik Yıllıkları. Açık erişim: https://www.iskur.gov.tr/kurumsal-bilgi/istatistikler/ Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • Janoski, T. (1996). “Explaining State Intervention to Prevent Unemployment: The Impact of Institutions on Active Labor Market Policy Expenditures in 18 Countries”, Eds. Günther Schmid: Jacqueline O’Reilly ve Klaus Schömann, İnternational Handbook of Labor Market Policy and Evalation, Edward elgar, Cheltenham UK.
  • Kuvvetli Yavaş, H. (2021). Türkiye’de Genç Kadın İşsizliği ve İşgücü Politikaları, Çalışma ve Toplum, 2021/1 (68), 151-180.
  • Karabıyık, I. (2012). Türkiye'de Çalışma Hayatında Kadın İstihdamı. Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 32(1), 231-260.
  • Karatepe Gürün, S. (2017). Türkiye'de Kadın İşsizliğinin Nedenleri: İstanbul'da Eğitimli İşsiz Kadınlar Üzerine Bir Alan Araştırması. Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
  • Kılıç, D. ve Öztürk, S. (2014). Türkiye’de Kadınların İşgücüne Katılımı Önündeki Engeller ve Çözüm Yolları: Bir Ampirik Uygulama. Amme İdaresi Dergisi, 47(1), 107-130.
  • OECD (2008). Gender and Sustaınable Development: Maxımısıng The Economıc, Socıal And Envıronmental Role Of Women. Açık erişim: https://www.oecd.org/social/40881538.pdf Erişim Tarihi: 01.03.2021. Özmen, F. (2012). Türkiye’de Kadın İstihdamı ve Mikro Kredi. Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, 3(6), 109-130.
  • Sevinç, G ve vd. (2018). Türkiye’de Kırdan Kente Göç Ve Göçün Aile Üzerindeki Etkileri, İktisadi İdari ve Siyasal Araştırmalar Dergisi, 3 (6), 70-82.
  • Serel, H. ve Özdemir, B. S. (2017). Türkiye’de Kadın İstihdamı ve Ekonomik Büyüme İlişkisi. Yönetim ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 15(3), 134-150.
  • TÜİK, “İşgücü İstatistikleri (2014 ve Sonrası)”. Açık erişim: https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=1 Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • TÜİK, “İşgücü İstatistikleri (Kasım 2020), Haber Bülteni”, Şubat 2021. Açık erişim: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=%C4%B0%C5%9Fg%C3%BCc%C3%BC-%C4%B0statistikleri-Kas%C4%B1m-2020-37480&dil=1 Erişim Tarihi: 01.03.2021.
  • Türkan, U. Ö. (2015). “İşsizlik ve İşsizlikle Mücadele Politikaları”, Çalışma Ekonomisi, Ed. Hüseyin M. Yüceol ve Fatma Fidan, İstanbul, Lisans Yayıncılık. 369-428. Uşen, Ş. (2007). Avrupa Birliği Ülkeleri ve Türkiye’de Aktif Emek Piyasası Politikaları. Çalışma ve Toplum, 2(13), 65-95.
  • Vazquez-Alvarez, Rosalia. (2004). The Economics of Active Labor Market Policies, Universidad St. Galen.
  • Zeren, F. ve Savrul, B. K. (2017). Kadınların İşgücüne Katılım Oranı, Ekonomik Büyüme, İşsizlik Oranı ve Kentleşme Oranı Arasındaki Saklı Koentegrasyon İlişkisinin Araştırılması. Yönetim Bilimleri Dergisi, 15(30), 87-103.
There are 28 citations in total.

Details

Primary Language Turkish
Journal Section Makaleler
Authors

Ersin Eraslan

Publication Date June 28, 2021
Submission Date May 3, 2021
Published in Issue Year 2021 Volume: 5 Issue: 1

Cite

APA Eraslan, E. (2021). TÜRKİYE’DE KADIN İŞGÜCÜNE YÖNELİK UYGULANAN AKTİF İŞGÜCÜ PROGRAMLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ. Milli Kültür Araştırmaları Dergisi, 5(1), 32-49.

MİLLİ KÜLTÜR ARAŞTIRMALARI DERGİSİ OLARAK TÜRK BİRLİĞİ KONGRELERİNE DESTEĞİMİZ SÜRMEKTEDİR. 



22-24 Aralık tarihlerinde Akdeniz'in İncisi Alanya'da gerçekleşen "V. Uluslararası Akdeniz Bilimsel Araştırmalar Kongresi"  dergimiz MİKAD ve Alanya Belediyesi'nin işbirliği ile gerçekleşmiştir. MİKAD olarak Türk bilim dünyasına katkı sunmaya devam etmekten onur duymaktayız.

















DERGİMİZİN TÜRK DÜNYASINA AKADEMİK BAKIŞI


Milli Kültür Araştırmaları Dergisi akademik yayın hayatı, "Turan Kurultayı" sonuçları ile paralel yöndedir ve bu hedefler doğrultusunda yayın yapmaktadır. 

Sonuç bildirgesi ana teması: Köklere inemezseniz göklere yükselemezsiniz..

Hedefi: 21. Yüzyıl Türk Asrı Olacaktır…

Macaristan’ın Başkenti Budapeşte yakınlarında Bugac’ta düzenlenen TURAN KURULTAYI’nda Türk soyundan gelen Macar, Azeri, Avar, Başkurt, Bulgar, Balkar, Buryat, Çuvaş, Gagavuz, Kabardino, Karaçay, Karakalpak, Kazak, Kırgız,Kumuk, Moğol, Nogay, Oğuz, Özbek, Tatar, Tuva, Türkmen, Uygur ve Yakut boyları bir araya gelerek aşağıdaki kararları almıştır…

1) Ümitlerimizi yeşerten Türk Devletler Teşkilatı’nın kurulması memnuniyetle karşılanmıştır.

2) Bütün dünyaya adından bahsettiren Türk Devletler Teşkilatı daha aktif hâle getirilmelidir.

3) Bu bağlamda Türk Devletler Teşkilatının ikinci ve üçüncü halkaları mutlaka kurulmalıdır.

4) Teşkilatın kurulacak ikinci ve üçüncü halkalarında, “Türk Devletler Teşkilatında biz neden yokuz” diyen pek çok devlet gibi, Balkanlar’dan Moğolistan’a, Uyguristan’dan-Kore’ye kadar bütün akraba toplulukları yer almalıdır.

5) Bunun dışında; Özellikle Balkan Türkleri olmak üzere, Kamboçya’dan-Sri Lanka Türklerine, Pakistan ve Himalaya’daki Türklerden, Girit Türklerine, Libya’da ki Türklerden-Irak’taki Türkmenelindeki Türklere, Romanya Türklerinden-Kırım’a, Nijer’de yaşayan Tuaregler’den-Doğu Afrika’da ve Ortadoğu’da yaşayan Osmanlı Türkü’nün torunlarına, Sibirya’dan Kafkaslara, Tacikistan’a kadar hiçbir oba ve aşiretleri dışarıda bırakmadan temsilci alınması zarûrî olmuştur.

6) İşte öyle bir yapıya büründürülecek Türk Devletler Teşkilatı’nın önemli çalışması hâline gelen TURAN KURULTAYI için teklifimiz; bundan böyle dönüşümlü olarak her iki yılda bir diğer Türk Cumhuriyetlerinin birinde, olimpiyat oyunlarıyla, ekonomik ve kültürel oturumlarıyla kısaca her yönüyle icrâ edilmelidir.

7) Bugün Türk Devletler Teşkilâtının kurulması gibi; Turan Birliğini kurma mücâdelesi için, tam 100 yıl önce şehit düştüğü 4 Ağustos 1922’ye kadar, işgaldeki Türk Devletlerini kurtararak TURAN bayrağı altında biraraya getirmek isteyen Enver Paşa unutulmamalıdır. Anıtı dikilmeli, hayatı ve mücadelesi film yapılarak gelecek nesillere aktarılmalıdır.

8)Türk Devletler Teşkilatının bünyesinde ortak ordu, ortak pazar ve ortak parlamento kurulmalı ve üçer aylık dönemlerde Macaristan Parlamentosunda toplanarak yapılan çalışmalar gözden geçirmelidir.

10) Yine TDT bünyesinde Türk Dünyası Stratejik Araştırmalar Merkezi ve Türk Dünyası Araştırmalar Enstitüsü,Türk Dünyası Akademisyenler Birliği, Türk Dünyası Tarım Birliği (hayvancılık dahil), Tür Dünyası Sağlık Teşkilatı ve Türk Dünyası Arama Kurtarma (TÜDAK) kurulmalıdır.

11) Türk Dünyası Ekomomik Formu iki yılda bir Türk Dünyasının kalbi konumundaki Aşkabat’ta yapılmalıdır.

12) Türk Dünyası Bilim Olimpiyatları iki yılda bir Özbekistan’da icra edilmelidir.

13) Türk Dünyası Uzay Araştımaları Enstitüsü kurularak Kazakistan’da her yıl toplanmalıdır.

14) Türk Teknofest Festivali her yıl Türkiye’de yapılmalıdır.

15)Türk Dünyası Yüksek Öğrenim Kurumu kurulmalı, Türk Dünyasındaki üniversitelerin denkliği için üniversitelerde ıslah çalışmaları yapılmalıdır.

16) Türk Dünyası Hekimler Birliği Kurularak her yıl Azerbaycan’da biraraya gelmelidir.

17) Türk Dünyası Bilim Ödülleri düzenlenmeli ve iki yılda bir yapılan Turan Kurultayında sahiplerine takdim edilmelidir.

18) Türk Dünyası Film Festivali ve Türk Dünyası Erovizyon Müzik yarışmaları dönüşümlü olarak Kırgızistan’da birer yıl arayla yapılarak dereceye girenlere ödülleri verilmelidir.

19) Merkezi İstanbul’da olan Türk Dünyası Belediyeler Birliği “iş birliği-güç birliği” kapsamında genişletilerek, en küçük belediyelere kadar bütün Türk Dünyasını kapsayacak şekilde dizayn edilmelidir.

20) Türk Dünyası Kültür, sanat, edebiyat çalıştayları yapılarak Türk Dünyasının ortak değerleri, özellikle Dede Korkut, Nasrettin Hoca, Atilla, Timur, Uluğ Bey, Ali Kuşçu gibi önemli şahsiyetler anlatılmalıdır.

21) “Tarihini bilmeyen milletlerin coğrafyasını başkaları çizer” düsturuyla, Türk Dünyası ortak tarihi yeniden yazılmalıdır. Bunun İçin “Millî Tatihçiler Şurâsı” âcilen kurulmalıdır.

22) Başta Doğu Türkistan olmak üzere Musul-Kerkük, Kıbrıs, Kırım, Batı Trakya gibi Türk Bölgelerinin statüleri uluslararası platformlarda sürekli dile getirilerek, layık oldukları konuma gelene kadar dünya gündeminde kalmaları sağlanmalıdır.

Bütün dünya bilmelidir ki, 21. Yüzyıl Türk Asrı Olacaktır.

Turan Kurultayı Bilim Kurulu


TURAN KURULTAYI SONUÇ BİLDİRGESİ..
Budapeşte, 13.08.2022