Risks and Opportunities Created By the Covid-19 Pandemic in Germany Domestic and Foreign Politics

Abstract

Government policies in times of crisis, such as wars, famine, earthquakes, pandemics, and social actions, are much more critical in terms of state-society relations than in regular periods. To the extent that the ruling elites, together with experts, can guide the crisis in overcoming it quickly and with minimal damage to the health and economy of the society, trust in the government/leader increases; otherwise, it decreases. No matter how painlessly the crisis periods are overcome, over time, they lead to erosion in the sense of trust in the administrations of the period and can lead to permanent changes in the domestic and foreign policies of the states. Although the COVID-19 Pandemic is not as long and deadly as other epidemics in history, it has become one of the crises that put the world in the most challenging situation after the Second World War with its global spread. The COVID-19 Pandemic structurally changed not only the period 2020-2022, when it was active, but also the near future, as it created people's sense of mask, distance, and cleanliness against diseases, the digitalization of education, politics, and economy, the transformation of business life and the criticisms directed at globalization to gain more depth. This study examines how the COVID-19 Pandemic affected and changed domestic and foreign politics. Specifically, Germany and the political and economic debates in the European Union are analyzed by taking into account the structural transformation and future of the Union. With the pandemic, distance education, working from home, digitalization of the service sector, transformation of health, etc. Although these practices are entering daily life, new economic and political transformations are expected in the near future, such as radical changes in the EU's supply chains and partners in terms of international relations and economies, regionalization in the field of raw materials and production, and the increase of localization elements without breaking away from the global system.

Keywords

• COVID-19
• Pandemic in Germany
• German Politics
• EU
• NEXTGENEU

COVID-19 Salgınının Almanya İç ve Dış Siyasetinde Yarattığı Risk ve İmkânlar

Öz

Yönetimlerin, savaşlar, kıtlık, deprem, salgın hastalıklar ve toplumsal eylemler gibi kriz dönemlerinde uyguladıkları politikalar devlet-toplum ilişkisi açısından normal dönemlere göre çok daha önemli olmaktadır. Yönetici elitler uzmanlarla birlikte krizlerin hızlı, toplumun sağlığına ve ekonomisine en az zararla aşılmasında yönlendirici olabildikleri ölçüde kamuoyunun hükümete/lidere olan güveni artmakta, aksi durumlarda ise azalmaktadır. Kriz dönemleri ne kadar sancısız atlatılsa da zaman içerisinde dönemin yönetimlerine olan güven duygusunda erozyona yol açtıkları gibi devletlerin iç ve dış siyasetinde kalıcı değişimlere yol açabilmektedir. COVID-19 Salgını tarihteki diğer salgın hastalıklar kadar uzun ve ölümcül olmamakla birlikte gösterdiği küresel yayılımla İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra dünyayı en zora sokan krizlerin başında gelmiştir. COVID-19 Salgını sadece etkin olduğu 2020-2022 dönemini değil insanlarda hastalıklara karşı oluşturduğu maske, mesafe, temizlik hissiyatı, eğitimin, siyasetin ve ekonominin dijitalleşmesi, iş yaşamının dönüşümü ve küreselleşmeye yöneltilen eleştirilerin daha da derinlik kazanmasına yol açmasıyla yakın geleceği de yapısal olarak değiştirmiştir. Bu çalışmada COVID-19 Salgınının iç ve dış siyaseti, Almanya özelinde, nasıl etkileyip değiştirdiği incelenmekte, Avrupa Birliği’nde yaşanan siyasi ve ekonomik tartışmalar da Birlik’in yapısal dönüşümü ve geleceği dikkate alınarak analiz edilmektedir. Salgınla birlikte uzaktan eğitim, evden çalışma, hizmet sektörünün dijitalleşmesi, sağlığın dönüşümü vb. uygulamalar günlük hayata girmekle birlikte yakın gelecekte uluslararası ilişkiler ve ekonomiler açısından AB’nin tedarik zincirleri ve ortaklarında köklü değişimler, hammadde ve üretim alanında bölgeselleşme, küresel sistemden kopmayarak yerelleşme unsurlarının çoğaltılması gibi yeni ekonomik ve politik dönüşümler beklenmektedir.

Anahtar Kelimeler

• COVID-19
• Almanya'da Salgın
• Almanya Siyaseti
• AB
• NEXTGENEU

References

1. Aassve, A., Capezzone, T., Cavalli, N. ve diğerleri. Social and political trust diverges during a crisis. Sci Rep 14, 331 (2024). https://doi.org/10.1038/s41598-023-50898-4
2. ARD-DeutschlandTrend. (2021, 20 July). 39 Prozent für unionsgeführte Regierung. ARDDeutschlandTrend https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend/deutschlandtrend2673.html
3. ARD-DeutschlandTrend. (2021, 20 July). Sorge vor einem Corona-Herbst. ARD-DeutschlandTrend. https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend/deutschlandtrend-2683.html.
4. ARD-DeutschlandTrend. (2021, 20 July). Zuspruch für härteren Lockdown steigt. ARDDeutschlandTrend.https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend/deutschlandtrend2575.html.
5. Bayern.Recht Verkündungsplattform, (2020, 25 March). Veröffentlichung BayMBl. 2020 Nr. 152 vom 25.03.2020, Bayern.Recht https://www.verkuendung-bayern.de/baymbl/2020-152/.
6. Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus. (2021). Drei-Stufen-Plan zum Unterrichtsbetrieb im Schuljahr 2020/2021.
7. Bennewitz, E., Klinge, S., Leber, U. & Schwengler, B. (2022) : Zwei Jahre Corona-Pandemie: Die deutsche Wirtschaft zwischen Krisenstimmung und Erholung - Ein Vergleich der Jahre 2019 und 2021 - Ergebnisse des IAB-Betriebspanels. IAB- Forschungsbericht, 2022(20), 1-176. https://doi.org/10.48720/IAB.FB.2220
8. Bertschek, I. (2020). Digitalisierung – der Corona-Impfstoff für die Wirtschaft. Wirtschaftsdienst, 100(9), 653-656. https://doi.org/10.1007/s10273-020-2732-1

9. Bogenstahl, C. & Peters, R. (2021). Perspektiven eines hybriden Arbeitens im Homeoffice und im Büro. Themenkurzprofil 41, 1-7. DOI: 10.5445/IR/1000131774
10. Bpb. (2021, 17 June). Corona-Krise: Was bedeuten die Proteste gegen staatliche Maßnahmen zur Pandemieeindämmung? Bpb. https://www.bpb.de/politik/innenpolitik/coronavirus/311575/protest.
11. Bpb. (2020, 10 May) Corona-Krise: Welche Folgen hat die Pandemie für Demokratien?. Bpr. https://www.bpb.de/politik/innenpolitik/coronavirus/310202/demokratie.
12. BR. (2021, 25 July) Merkels Erbe: Die innenpolitische Bilanz der ersten Kanzlerin. BR. https://www.br.de/nachrichten/deutschland-welt/angela-merkels-erbe-innenpolitische-bilanz-derersten-kanzlerin,Sd9QKV8.
13. Brandt, M. (2021, 11 Mai). Corona verändert die Unternehmenskommunikation. Statista. https://de.statista.com/infografik/24831/von-unternehmen-zur-kommunikation-genutzte-kanaele/ Börsch, A. (2022). Die Post-Corona-Wirtschaft: Ausblicke auf die 7 entscheidenden ökonomischen Trends des Jahrzehnts. Wiley-VCH GmbH.
14. Bundesregierung. (2023, 8 Nisan). Corona-Schutzmaßnahmen sind ausgelaufen. https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/coronavirus/ende-corona-massnahmen-2068856
15. CDU, (2021). Corona - Alle Maßnahmen im Detail und ständig aktualisierte Informationen. CDU. https://archiv.cdu.de/corona.
16. CDU, (2020, 29 April). Neues Pandemieschutzgesetz beschlossen – mit 8-Punkte-Plan gegen Corona, CDU https://archiv.cdu.de/corona/8-punkte-plan-gegen-corona?returnurl=beanpage/28896.
17. Davies, B., Lalot, F., Peitz, L., ve diğerleri. (2021). Changes in political trust during the COVID-19 pandemic in Britain: Integrated public opinion evidence and implications. Humanities & Social Sciences Communications, 8(1), 166. https://doi.org/10.1057/s41599-021-00850-6
18. Devine, D., Gaskell, J., Jennings, W., & Stoker, G. (2021). Trust and the Coronavirus Pandemic: What are the Consequences of and for Trust? An Early Review of the Literature. Political Studies Review, 19(2), 274-285. https://doi.org/10.1177/1478929920948684
19. Die Bundeswehr. (2020) Luftwaffe fliegt Deutsche aus Wuhan aus. Die Bundeswehr https://www.bundeswehr.de/de/organisation/luftwaffe/aktuelles/die-luftwaffe-fliegt-deutsche-auswuhan-aus.
20. Die Bundesregierung, (2021, 12 April) Öffnungsperspektive in fünf Schritten, Die Bundesregierung,https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/coronavirus/fuenfoeffnungsschritte-187210.
21. Die Bundesregierung. (2020, 22 March). Besprechung von Bundeskanzlerin Merkel mit den Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder zum Coronavirus, Die Bundesregierunghttps://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/coronavirus/besprechung-vonbundeskanzlerin-merkel-mit-den-regierungschefinnen-und-regierungschefs-der-laender-zumcoronavirus-1733266.
22. Edgar Grande vd., (2021) Alles Covidioten? Politische Potenziale des Corona-Protests in Deutschland, Discussion Paper Mearz, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforshung. https://www.econstor.eu/handle/10419/234470
23. Europaeische Komission. (2021, 28 July). Die Krisenreaktion der Kommission im Überblick. Europaeische Komission. https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/overviewcommissions-response_de.
24. FAZ, (2021, 29 April). RKI-Chef: Dritte Welle abgebremst, aber keine Entwarnung, FAZ. https://www.faz.net/aktuell/gesellschaft/gesundheit/coronavirus/rki-chef-dritte-corona-welleabgebremst-aber-keine-entwarnung-17318118.html.
25. Focus (2022, 31 January). Wie viele Deutsche sind gegen Corona immun?Statistiker: "Zahlen sind dramatisch falsch und machen die Bevölkerung verrückt". Focus Online. https://www.focus.de/gesundheit/coronavirus/corona-im-jahr-2022-statistiker-ist-sich-sicherzahlen-sind-dramatisch-falsch-und-machen-die-bevoelkerung-verrueckt_id_44651445.html
26. Handler, H. (2022). Krisengeprüftes Europa – auf dem Weg zu einer Patchwork-Union? Wirtschaftsdienst, 102(2), 139-146.10.1007/s10273-022-3112-9
27. Hasenkamp, O., & Köllner, P. (2023). Die Neuentdeckung des Pazifiks: Möglichkeiten deutscher Zusammenarbeit. GIGA Focus Asien 4, 1-12. https://doi.org/10.57671/gfas-23041
28. Haug, C. (2020, 24 October). Wie zuverlässig sind die Corona-Zahlen? mdr Wissen. https://www.mdr.de/wissen/covid-corona-zahlen-statistik-glauben-100.html
29. Hessenschau. (2023, 9 Ekim). Warum so viele Hessen ihre Kreuze bei der AfD machten. https://www.hessenschau.de/politik/landtagswahl-2023-warum-so-viele-hessen-die-afd-waehltenv1,afd-hochburgen-hessen-100.html
30. Holtemöller O. & Zeddies, G. (2023). Aktuelle Trends: Staatsverbrauch wieder zurück auf Vor-CovidTrend. Wirtschaft im Wandel, 29(2), 28-28.
31. İnfratest dimap. (2024a, 01 February). Sonntagsfrage Bundestagswahl. İnfratest dimap. https://www.infratest-dimap.de/umfragen-analysen/bundesweit/sonntagsfrage/.
32. İnfratest dimap, 2024b, Sonntagsfrage Bundestagswahl, https://www.infratest-dimap.de/umfragenanalysen/bundesweit/sonntagsfrage/
33. Konrad Adenauer Stiftung. (2021). Wie zufrieden sind Sie mit der politischen Arbeit von Angela Merkel?. Konrad Adenauer Stiftung. https://downloads.kas.de/wahlen/meinungsklima/merkel.pdf.
34. Krebs, T. (2024). Transformative Investitionen als Treiber eines neuen Wirtschaftsbooms?, Forum for a New Economy Berlin Working Papers, 2024 (01), 1-25.
35. Kuhn, M., ve diğerleri. (2021). Die Wirtschaft im Schatten der Corona-Pandemie. WISTA – Wirtschaft und Statistik, 73(1), 34-48. ISSN 1619-2907
36. Lerbs, O. (2023). Kommunale Investitionen sinken real seit COVID. Wirtschaftsdienst, 103(7), 474-478. 10.2478/wd-2023-0136
37. Lpb (2022, Januar). Die EU und die Covid-19-Pandemie. Landeszentrale für politische Bildung BadenWürttemberg. https://www.lpb-bw.de/corona-in-europa#c70294
38. Mdr.de. (2021, 13 July). Vier Szenarien für die nächste Corona-Welle im Herbst. Mdr.de. https://www.mdr.de/wissen/corona-delta-vierte-welle-modell-simulation-100.html.
39. Oude Groeniger, J., Noordzij, K., van der Waal, J., & de Koster, W. (2021). Dutch COVID-19 lockdown measures increased trust in government and trust in science: A difference-in-differences analysis. Social Science & Medicine, 275, 113819. https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2021.113819
40. Rizzo, M., Foresti, L., Montano, N. (2020). Comparison of Reported Deaths From COVID-19 and Increase in Total Mortality in Italy. Jamanetwork. 2020;180(9):1250-1252. doi:10.1001/jamainternmed.2020.2543
41. Roberts DL, Rossman JS, Jarić I (2021), Dating first cases of COVID-19. PLoS Pathog 17(6): e1009620. https://doi.org/10.1371/journal.ppat.1009620
42. Rohrmeier, S., (2020, 3 Aprıl). #Faktenfuchs: Wie werden Corona-Todesfälle gezählt? BR24. https://www.br.de/nachrichten/deutschland-welt/faktenfuchs-so-werden-corona-todesfaellegezaehlt,RtnpYVL.
43. Robert Koch-Institut. (2021). Risikobewertung zu COVID-19. Robert KochInstituthttps://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Risikobewertung.html.
44. Robert Koch-Instıtut. (2021) Control COVID Optionen zur stufenweisen Rücknahme der COVID-19- bedingten Maßnahmen bis Ende des Sommers 2021. Robert Koch-Instıtut. https://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Downloads/Stufenplan.html.
45. Robert Koch-Instıtut. (2023). Abschlussbericht 2023, Wirksamkeit und Wirkung von anti-epidemischen Maßnahmen auf die COVID-19-Pandemie in Deutschland (StopptCOVIDStudie). https://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Projekte_RKI/StopptCOVID_studi e.html
46. Robert Koch Institut. (2024). Digitales Impfquotenmonitoring zur COVID-19-Impfung: Tabelle mit den gemeldeten Impfungen nach Bundesländern und Impfquoten nach Altersgruppen. https://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Daten/Impfquoten-Tab.html
47. Saretz, B. & Friedli, T (2023). Entkoppelung der Weltwirtschaft: Auswirkungen auf globale Wertschöpfungsketten und den Werkplatz Schweiz. HSG Focus - Das Magazin der Universität St.Gallen, 2023(02), 1-3.
48. Schmid-Johannsen, J. (2020, 17 July). Unterschiedlich, aber nicht falsch. Tagesschau. https://www.tagesschau.de/faktenfinder/zahlen-coronavirus-101.html
49. Science Media Center Germany. (2023, 17 Ocak). Ausblick auf das Corona-Jahr 2023. https://www.sciencemediacenter.de/alle-angebote/rapid-reaction/details/news/ausblick-auf-dascorona-jahr-2023/
50. Swp-berlin, (2021, 17 December). Internationale Politik unter Pandemie-Bedingungen Tendenzen und Perspektiven für 2021. Swp-berlin. https://www.swp-berlin.org/10.18449/2020S26/#hdd36438e382.
51. Tauscher, S., Topal, F., Eskicioğlu, Y.C., Hopyar, Z. (2020). Avrupa’da ve Türkiye’de Yaşanan COVID-19 Salgınına İlişkin Algılar, Karınca Yayınları, Ankara.
52. Weinberger, R., König, B., Nölting, B., Gutsohn, A., & Di Terlizzi, H. (2024). Veränderung von Konsumpraktiken in der Corona-Pandemie. Ergebnisse aus dem "Logbuch der Veränderungen. Diskussionspapier-Reihe Nachhaltigkeitstransformation & Nachhaltigkeitstransfer" (No. 12/24). Hochschule für nachhaltige Entwicklung Eberswalde. https://doi.org/10.57741/opus4-830
53. Wintermann, Ole (2020). Perspektivische Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Wirtschaft und die Art des Arbeitens, Wirtschaftsdienst, 100(9), 657-661. https://doi.org/10.1007/s10273-020-2733- 0
54. World Health Organization. (2019). Pandemie der Coronavirus-Krankheit (COVID-19). World Health Organization https://www.euro.who.int/de/health-topics/healthemergencies/coronaviruscovid19/novelcoronavarius-2019-ncov
55. Worldometer.(2024). Germany. Worldometer. https://www.worldometers.info/coronavirus/country/germany/#graph-cases-daily