ILO’DA VE UYGULAMADA İŞÇİ KİRALAMA OLGUSU

Year 2010, Volume: 10 Issue: 35, 30 - 40, 01.02.2010

Gaye Yılmaz

Abstract

Kapitalizmin dünya ölçeğinde gelişip yayılmasında bu süreci hızlandıracak, muhalefeti minimize edecek ve karşıtlığı sistemin kendi içinde öğütüp, eritecek bir dizi kurumun, yapının ve stratejinin üretilmesi yönündeki girişimler eşlik etmektedir. Atılan bu adımlar, sermayenin politika ve stratejilerinde doğrudan bir “yumuşamayı” hedeflemese de işçi sınıfının geneli ile emek örgütlerinin algı sistemi üzerindeki uzun ve orta vadedeki etkileri göz önüne alınarak “yalnızca söylem düzeyinde belli bir mutabakatı” amaçladığı dikkat çekmektedir. UN/Birleşmiş Milletler, ILO/Uluslararası Çalışma Örgütü, EU/Avrupa Birliği ve İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’ni sınıf örgütlerinde algı sapmasına yol açan bu tarz kurum ve anlaşmalar arasında saymak mümkündür. Bu tarz yapılarla sermaye birikimi arasındaki nesnel ilişkiyi göstermek için, bu çalışmada kurum olarak ILO, sermaye stratejisi olarak ise Türkiye’de son dönemde yoğun olarak gündeme getirilen ÖİB/Özel İstihdam Büroları seçilmiştir. Buna göre çalışma, öncelikle ILO’nun tarihsel gelişimi ve arka planına odaklanmaktadır. Takip eden bölümde ÖİB konusunun ILO tarafından tarihsel olarak ele alınış biçimi eleştirel bir bakış açısıyla aktarılmaktadır. Çalışma, işçi kiralama uygulamasının ekonomi politiği ve ÖİB’lerin tarihsel gelişimini analiz ederek devam etmekte, kapitalizmin bir kurumu olarak ILO ile ÖİB arasındaki ilişkiyi kurma işi bu bölümde okuyucuya bırakılmaktadır. Son bölümde ise, yeni bir endüstri olarak Özel İstihdam Bürolar’ında sermaye birikimi konusu ele alınmaktadır. Bu bölüm, ÖİB’lerde bir üretim ve değer yaratma süreci söz konusu olmadığı için, ÖİB ile üretken kapitalist arasındaki ilişkinin tüccar kapitalist ve üretken kapitalist arasındaki ilişkiyle aynılaştırılma riskini bertaraf etmeyi amaçlamaktadır.

References

• ILO, 2000 “ILO History” http://www. ilo.org/public /english/about/history. htm, Ocak 2010’da download edilmiştir.
• UN, 1948 “Article 17 in Universal Declaration of Human Rights” http://www.un.org/en/documents /udhr/, Ocak 2010’da download edilmiştir.
• Yılmaz Gaye, 2007 “ILO Konferansı 2007 ve Gerçekler”Birgün Gazetesi 5 Temmuz 2007.
• ILO, 2009 Private employment agencies, temporary agency workers and their contribution to the labour market, Sectoral Activities Programme Issues paper for discussion at the Workshop to promote ratification of the Private Employment Agencies Convention, 1997 (No. 181)20–21 October 2009, ISBN 978-92-2- 122657-4
• Temp Work Experience, 2009 http://www.rdrop.com/ ~half/Personal/Stories/TempWork.html
• TUC, 2005 “The EU Temp Trade: Temporary Agency Work across the European Union” http://www.tuc.org.uk/extras/eu_agency.pdf
• CIETT, 2009 http://www.ciett. org/fileadmin/tem plates/ciett/docs/Agency_work_industry_ around_the_ world_-_2009_Edition.pdf.
• Peck, J.; Theodore, N. (2003) Cycles of contingency: The temporary staffing ındustry and labour market adjustment in the U.S., http://books.google.com.tr /books?id=oZm3vEetBR0C&pg=PA24&lpg= PA24&dq=%22Cycles+of+Contingency:The+ Temporary+Staffing+Industry+and+Labour+ Market+Adjustment+in+the+U.S&source= bl&ots=x7oPuMejD4&sig=v2O2X1mRovDs Kvv8ex9azMpo3Jw&hl=tr#v=onepage&q=%22 Cycles%20of%20Contingency%3AThe%20 Temporary%20Staffing%20Industry%20and%20 Labour%20Market%20Adjustment%20in%20 the%20U.S&f=false
• Christine Sommer-Guist , 2008 “The Growth of the Temporary Employment Industry in Germany and its Consequences” http://www. goethe.de/ges/soz/thm /sra/en 3818591.htm
• Simon Jones, 1998 http://www.simonjones. org.uk/ cam paign/index.htm
• Affordablerentals, 2009 “Rent A Worker http://www.affordablerentalsmilwaukee.com/rent-a- worker/
• Sicker Martin, 2002 “Political Economy of Work in the 21st Century”, Praeger Publication
• World Bank (2006) World Development Report Equity and Development, World Bank, Washington D.C.
• IRSM, 2003 Derry IRSP Condemn Slave Labour Awards 1 December 2003 http://www.irsm.org/ statements/irsp/current /031201.html.l