GEÇİCİ ÇALIŞMANIN SÜREKLİLEŞMESİ VE GÜVENCESİZLEŞME: ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ DEĞİŞEN ROLÜ

Year 2010, Volume: 10 Issue: 35, 41 - 47, 01.02.2010

Denizcan Kutlu

Abstract

Günümüzde, emek piyasalarının yapısı ve istihdam biçimleri ciddi bir dönüşüm geçirmektedir. Yaşanan teknolojik gelişmeler, üretimin yapıldığı yer ile yönetildiği yerin farklılaşabilmesine olanak tanımış, üretimin değişen yapısı, standart bir işte kalıcı bir biçimde istihdam edilebilme durumunu kökünden etkilemiştir. Bu çerçevede sermaye, üretimin sürekliliğini sağlayabilmek için emek gücünün satım ve kullanım sürecine yönelik farklı stratejiler geliştirmiştir. Buna göre, yoğunlaştırılmışsıkıştırılmış iş haftaları, kayan çalışma süreleri, telafi çalışması, belirli süreli ve geçici iş ilişkileri, kısmi süreli, fazla, çağrı üzerine, deneme süreli çalışma, denkleştirme uygulaması gibi esnek çalışma modelleri ile emek gücünün kullanımı esnetilmektedir. Bu yazının konusunu oluşturan Özel İstihdam Büroları’nın ÖİB mesleki faaliyet olarak geçici iş ilişkisi yapabilmesine yönelik yasal düzenleme girişimi de emek gücünün satım ve kullanım koşullarını yeniden düzenlemektedir.

References

• Sayın, A. K. (2002) Emek Piyasasında Aracılık ve Özel İstihdam Büroları, Türkiye İş Kurumu, Ankara
• TİSK (Tarihsiz) İşgücü Piyasalarında Özel İstihdam Bürolarının Önemi, TİSK, Ankara
• Aktekin, Ş. (2009) “Mesleki Anlamda Geçici İş İlişkisinde Gelişme Yok”, Mercek, Sayı: 56, İstanbul
• Üşen, Ş. (2009) “Mesleki Faaliyet Olarak Ödünç İş İlişkisi: ‘Dönemsel Çalışma’”, Kocaeli Barosu Dergisi, Nisan-Mayıs-Haziran, İzmit
• Sendikal Notlar (2003) “Emek Simsarlığına Uzanan Bir Tehlike: Özel İstihdam Büroları”, Sendikal Notlar, Sayı: 16, İstanbul
• “Özel İstihdam Büroları”, http://www.1bilgi. com/halkla-iliskiler/2997/ozel-istihdam-burolari.html, (Erişim Tarihi: 18.1.2011)
• “Türkiye’nin Onayladığı ILO Sözleşmeleri”, http://www.ilo.org/public/turkish/region/ eurpro/ankara/about/sozlesmeler.htm (Erişim Tarihi: 20.1.2011)
• Thay, P.; Hansen, E.; Price D. (2001) Değişen İşgücü Piyasasında Kamu İstihdam Hizmeti, ILO, Ankara
• Selamoğlu, A.; Lordoğlu, K. (2006) Katılım Sürecinde Avrupa Birliği ve Türkiye’de İşgücü ve İstihdamın Görünümü, Belediye-İş Yayınları, Ankara
• “İş Kanunu, İşsizlik Sigortası Kanunu Ve Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda
• Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” http://www2.tbmm.gov.tr/d23/2/2-0476.pdf (Erişim tarihi: 19.1.20111)
• Hekimler, A. (2009) “Avrupa Birliği’nin Kabul Ettiği Ödünç Çalışmaya İlişkin Direktif İle Getirdiği Yeni Düzenlemeler”, İşveren, Cilt: 47, Sayı:4, Ankara http://www.tisk.org. tr/isveren_ sayfa.asp?yazi_id=2271&id=107 (Erişim Tarihi: 20.1.2011)
• Usen, Ş. (2010) “2008/104/Ec Sayılı Ödünç İş İlişkisine İlişkin Avrupa Birliği Yönergesinin Getirdiği Yeni Düzenlemelerin Türkiye Açısından Değerlendirilmesi”, Çalışma ve Toplum, Sayı: 26,İstanbul,http://calismatoplum.org /sayi26/selaleusen.pdf (Erişim Tarihi: 20.1.2011)
• The European Parliament and The Council Of The European Union (2008) “Directive 2008/ 104/Ec Of The European Parliament And Of The Council Of 19 November 2008 On Temporary Agency Work”, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/ LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:327:0009:00 14:EN:PDF (Erişim Tarihi: 20.1.2011)
• Özveri, M. (2008) “İş Bulmaya Aracılık Bordro Şirketleri Özel İstihdam Büroları”, Legal İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, Ocak - Şubat - Mart 2008 Sayı: 17
• Sendikal Notlar (2000) “Emek Simsarlığına Yasal Olanak: Özel İstihdam Büroları”, Sendikal Notlar, Sayı: 1, İstanbul
• Taşkent, S. (2009) “İstihdam Büroları ve Geçici İş İlişkisi”, http://cumhuriyet.com.tr/?hn= 67474, (Erişim Tarihi: 19.1.2011)
• “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” http://www2.tbmm.gov.tr/d23/1/1-0797.pdf (Erişim Tarihi: 19.1.2011)
• Işıklı, A. (2003) İş Hukuku, İmaj Yayıncılık, Ankara
• TİSK (2009) Kriz Döneminde Endüstri İlişkileri, İşveren Özel Eki, Cilt: 47, Sayı: 4, TİSK Yayınları, Ankara
• Eurofound (2002) Temporary Agency Work in the European Union, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound), Ireland
• ETUC (2007) “Temporary agency workers in the European Union”, http://www.etuc.org/a/501?var_recherche= temporary%20agency%20workers, (ErişimTarihi: 19.1.2011)
• Türk-İş (2010) Ulusal İstihdam Stratejisi (Türk–İş Görüşleri), www.turkis.org.tr /source. cms.docs/turkis.org.tr. ce/docs/istihdam.doc (Erişim Tarihi: 19.1.2011)
• TİSK (2003) İş Kanunu Tasarısı ve AB Uygulamaları, TİSK Yayınları, Ankara.l