-

Abstract

The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality. The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions to those who would study municipality amalgamation in other places

Keywords

• The law no 6360, Gumusluk, Sub-district Municipality, Optimal Scale

6360 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE GÜMÜŞLÜK BELDE BELEDİYESİ’NİN KAPATILMASINA İLİŞKİN YÖRE HALKININ ALGISI

Abstract

2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının, kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma, Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.

Keywords

• 6360 Sayılı Kanun, Gümüşlük, Belde Belediyesi, Optimal Ölçek

References

1. AKILLI, Hüsniye, “Türkiye’de Yerel Yönetim Sistemindeki Dönüşümün Sayısal Sonuçları: Antalya Örneği”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 469, 2010, s.11-35.
2. ADALET VE KALKINMA PARTİSİ YEREL YÖNETİMLER BAŞKANLIĞI, “Sorular ve Cevaplarla Yeni Büyükşehir Belediye Yasası”,2012, www.akparti. org.tr/upload/documents/akparti_buyuksehir_yasasi.pdf, Erişim Tarihi (01.05.2014).
3. AKTEL Mehmet, Altan, Yakup ve Uysal, Kerman,“5747 Sayılı Yasa ile Köye Dö- nüştürülen Küçük Belediyeler: Isparta Örneği”, Çağdaş Yerel Yönetimler, 18(1),2009, Ankara, TODAİE Yayını, s. 45-70.
4. ARIKBOĞA, Erbay, “Türkiye’de Belediyelerin Büyüklüğü ve Kentin Bütünlüğü Sorunu: Reform ve Uygulama Krizi”,Dönüşen Kentler ve Değişen Yerel Yönetimler, Ed: F. Neval Genç, Abdullah Yılmaz ve Hüseyin Özgür, Ankara, Gazi Kitabevi, 2008, s.299-330.
5. ARIKBOĞA, Erbay, “5393/11: Devam Eden/Edemeyen Reform”, 1. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı, İstanbul, Erkam Matbaası, 2008, s.17-34.
6. ATMACA, Yıldız,“Optimal Belediye Büyüklüğü ve Yeni Büyükşehir Belediye Yasası”, Çankırı Karatekin Üniversitesi İİBF Dergisi, 3(2), 2013, s.168-184.
7. ÇINAR, Tayfun, Çiner, Umut Can ve Zengin, Ozan, Büyükşehir Yönetimi Bütünleştirme Süreci, Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayını, 2009.
8. ÇINAR, Tayfun, Duru, Bülent, Çiner, Umut Can ve Zengin, Ozan, Belediyelerin Sı- nırları, Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayını, 2013.

9. EKE, Ali E.,Anakent Yönetimi Yönetimler arası İlişkiler, Ankara: Ankara Üniversitesi SBF Basın ve Yayın Yüksek Okulu Basımevi-Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları No: 5, 1982.
10. ERYILMAZ, Bilal, Kamu Yönetimi, Kocaeli, Umuttepe Yayınları,6. Baskı, Ağustos 2013.
11. KESER, Ahmet ve Gökmen, Yunus., “Büyükşehir Belediyeleri Kuruluş Sürecinin Analizi”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt: 21, Sayı: 1, 2012, s.17-42.
12. KIZILBOĞA, Rüveyda ve Alıcı, Orhan V. “Türkiye’de Kırsal Alan Belediyeciliği ve Büyükşehir Belediyelerinde İl Mülki Sınırı Uygulaması”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 476, Haziran 2013, s.353-381.
13. Milliyet Gazetesi, 23 Ekim 2012, “CHP’li Günaydın’ın 29 Ekim Çıkışı”, http://milliyet.com.tr.
14. ÖZGÜR, Hüseyin,“Türkiye’de Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetim Sorunu”, Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-I, Ed: Hüseyin Özgür ve Muhammet Kösecik, Ankara: Nobel Yayınevi, 2005,s:471-498.
15. ÖZSALMANLI Ayşe Y. ve Pank, Çiğdem, “Muğla’da Büyükşehir Yapılanması Sü- recine İlişkin Bir Değerlendirme”, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 29, 2012.
16. POLATOĞLU, Aykut, Kamu Yönetimi: Genel İlkeler ve Türkiye Uygulaması, Ankara, METU Press. 2010.
17. TOPAL, A. Kadir, (2005). “Optimal Yerel Yönetim Büyüklüğüne Kuramsal Yakla- şım”, Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-I, Ed: Hüseyin Özgür ve Muhammet Kösecik, Ankara, Nobel Yayınevi, 2005, s.449-470.
18. ÜZMEZ, Umut,“Türkiye’de Orta Ölçekli Kentsel Alanlar Sorununa Çözüm Arayış- ları: Zonguldak Örneği”, Gazi Üniversitesi İBF Dergisi, 14(2), 2012, s.127- 158.
19. YAŞAMIŞ, Firuz D.,“Büyükşehir Sorunsalı”, Amme İdaresi Dergisi, 28(1), 1995. 1580 sayılı Belediye Kanunu, Resmi Gazete Tarih: 03.04.1930, Sayı:1471. 3030 sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, Resmi Gazete Tarih: 09.07.1984, Sayı: 18453.
20. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, Resmi Gazete Tarih: 23.07.2004, Sayı: 25531.
21. 5393 sayılı Belediye Kanunu, Resmi Gazete Tarih: 13.07.2005, Sayı: 25874.
22. 5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Resmi Gazete Tarih: 22.03.2008, Sayı: 26824.
23. 6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun(06.12.2012 tarih, 28489 sayılı T.C. Resmi Gazete).
24. Anayasa Mahkemesi 31.10.2008 tarih ve E.2008/34, K.2008/153 sayılı Kararı
25. http://www.migm.gov.tr/IstatistikiBilgiler.aspx?Detayld=1 (Erişim Tarihi: 23.06.2014)
26. http://tuikapp.tuik.gov.tr/adnksdagitapp/adnks.zul. (Erişim Tarihi: 20.06.2014)