Ernst Reuter’in Türk Yerel Maliye Sistemine İlişkin Çalışmaları Hakkında Bir Değerlendirme / A Review of Ernst Reuter’s Studies on Turkish Local Government Fiscal System

Year 2012, Volume: 36 Issue: 2-275, 51 - 74, 13.01.2013

Menaf Turan

Abstract

Bu yazıda 1938-1946 yıllarında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Okulu’nda yerel yönetimler maliyesi dersleri veren ve bu konuda çeşitli makaleler ve kitaplar yazan Prof. Ernst Reuter’in Türkiye yerel maliye sistemine ilişkin görüşleri ele alınmaktadır. Reuter’in yaklaşımlarının maliye teorisi içindeki konumu, merkezi yönetim-yerel yönetim ilişkilerine bakışı, yerel yönetimlerin mali kaynaklarının artırılması konusundaki önerileri ile yerel yönetimlerin finansmanı için kurulan Belediyeler Bankası ve İller Bankası hakkındaki görüşleri, dönemin koşulları ve mevcut yerel yönetim sistemi esas alınarak değerlendirilmektedir. Yazıda, Reuter’in çalışmalarının yanı sıra, konu ile ilgili diğer kaynaklardan da yararlanılarak kimi zaman günümüze ilişkin tartışmalara da yer verilmektedir.

In this paper we analyze the thoughts of Ernst Reuter who has given courses on public finance of local administrations in School of Political Science (1938-1946) and published articles and books in various subjects. Reuter’s approaches are analyzed based on the view of the relationship between central and local governments, propositions of increasing the financial sources of the local governments, his ideas on Bank of Municipalities and Bank of Local Authorities that are established for financing the local governments and current local governmental system. In the paper in addition to Reuter’s studies, there will be some other discussions related to today’s conditions.

Keywords

Ernst Reuter, Yerel Yönetim, Yerel Maliye Sistemi, Belediye Şirketleri, Local Government, Local Government Fiscal System, Municipal Corporations