Sayıştayların Denetlenmesi: Ülke Uygulamaları ve Türkiye
Abstract
Sayıştaylar, her ülkede kamu kurumlarının hesaplarını ve mallarını denetleyen yüksek denetim kuruluşlarıdır. Kamu kurumlarının denetimi gibi sayıştayların da hesapları ile yapmış olduğu iş ve işlemlerin denetlenmesi gerekmektedir. Ülke sayıştaylarının denetlenmesi konusunda; meslektaş değerlendirmesi, bağımsız denetim kuruluşları tarafından yapılan inceleme ve diğer bir ülke sayıştayınca yapılan inceleme olmak üzere üç farklı yöntem izlenmektedir. Özellikle son on yıllık dönemde Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatının (INTOSAI) da desteklediği ve büyük önem verdiği meslektaş değerlendirmesi ön plana çıkmaktadır. Bu çalışmada, iyi uygulama örnekleri üzerinden sayıştayların nasıl denetimden geçtiği ve bu anlamda Türkiye örneği incelenmiş olup; Türk Sayıştayının meslektaş değerlendirmesine açılmasının faydalı olacağı sonucuna ulaşılmıştır.
Keywords
References
- Blume, L. ve Voigt, S. (2007), ‘Supreme Audıt Institutions: Supremely Superfluous? A Cross Country Assessment’, International Centre for Economic Research, Working Paper No. 3/2007, [Çevrim-içi: ftp://ftp.repec.org/opt/ReDIF/RePEc/icr/ wp2007/ICERwp03-07.pdf], Erişim tarihi: 09.01.2019.
- Depertmant for International Development (2004), Characteristics of Different External Audit Systems: Briefing, [Çevrim-içi: https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http:/ www.dfid.gov.uk/aboutDFID/organisation/pfma/pfma-externalaudit-briefing.pdf], Erişim tarihi: 12.12.2018.
- Dye, K.M. ve Stapenhurst, R. (1998), Pillars of Integrity: The Importance of Supreme Audit Institutions in Curbing Corruption, The Economic Development Institute of the World Bank.
- Evans, A. (2008), The Role of Supreme Audit Institutions in Combating Corruption, U4 Anti-Corruption Resourch Centre, Transparency International, [Çevrim-içi: https://www.u4.no/ publications/the-role-of-supreme-audit-institutions-in-combating-corruption.pdf], Erişim tarihi: 08.01.2019.
- Geist, B. (1981), ‘State Audit: An Introduction, State of Israel, State Comproller's Office, [Çevrim-içi: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-1-349-04666-9_1], Erişim tarihi: 12.12.2018.
- General Accountability Office (GAO) (2005), Peer Review Assuring Quality and Enhancing Confidence, [Çevrim-içi: https://www.gao.gov/assets/80/78414.pdf], Erişim tarihi: 11.02.2019.
- General Accountability Office (GAO) (2007), Congressional Research Service Report for Congress, [Çevrim-içi: https://apps.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a469940.pdf], Erişim tarihi: 11.02.2019.
- General Accountability Office (GAO) (2017), International Peer Review of the Performance and Financial Audit Practices of the United States Government Accountability Office, [Çevrim-içi: https://www.gao.gov/assets/690/687903.pdf], Erişim tarihi: 11.02.2019.
- International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) (1977), ISSAI 1 - The Lima Declaration, The IXth Congress of the International Organization of Supreme Audit Institutions.
- International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) (2004), INTOSAI Strategic Plan 2005 - 2010, [Çevrim-içi: https://www.nku.gov.sk/documents/10272/1273416/ INTOSAI+Strategic+plan+2005+-+2010.pdf], Erişim tarihi: 07.02.2019.