Brazil, East Asia, and the Shaping of World Politics

Abstract

In this article, we analyse the relationship between Brazil and East Asian countriesJapan, China, South Korea and North Korea. Even though most of these bilateral contacts are not new, they have been taken to a whole new level in the last two decades. While trade and investments have been the main element in these relations, they have assumed, especially under Brazilian President Lula da Silva, an important political dimension. Our hypothesis is that stronger ties between Brazil and East Asia, however difficult they will be to achieve, will become paramount in shaping a new global order, inasmuch as they may lead to a growing relevance of these countries in international politics. From a Brazilian perspective, East Asia may help the country attain its main foreign policy goals in the 21st century

Keywords

• Brazil
• East Asia
• Japan
• South Korea
• People’s Republic of China
• foreign policy
• trade relations

References

1. Tullo Vigevani and Gabriel Cepaluni, Brazilian Foreign Policy in Changing Times: The Quest for Autonomy from Sarney to Lula, New York, Lexington, 2009.
2. Carlos Vidigal, “Brazil, a Cordial Power? Brazilian Diplomacy in the 21st Century”, RECIIS, Vol. 4, No. 1 (2010).
3. Tullo Vigevani and Gabriel Cepaluni, “A Política Externa de Lula da Silva: A Estratégia da Autonomia Pela Diversificação”, Contexto Internacional, Vol. 29, No. 2 (July/ December 2007).
4. Tullo Vigevani, Marcelo Oliveira and Rodrigo Cintra, “Política Externa do Governo FHC: A Busca da Autonomia Pela Integração”, Tempo Social, Vol. 15, No. 2 (November 2003).
5. In a reference to Dutch jurist Hugo Grotius, often assumed as the forefather of international law in the West mostly due to his seminal work On the Law of War and Peace, published in 1625.
6. Letícia Pinheiro, “Traídos Pelo Desejo: Um Ensaio Sobre a Teoria e a Prática da Política Externa Brasileira Contemporânea”, Contexto Internacional, Vol. 22, No. 2 (2000).
7. Here we have defined East Asia as the sub-region of the Asian continent that comprises Japan, the People’s Republic of China, North Korea and South Korea. Mongolia, although formally part of this geographical context, has very shallow relations with Brazil, demonstrated by the fact that Brazil does not have an embassy in Mongolia’s capital, Ulan Bator, while there is no Mongolian embassy in Brasilia either (only a honorary consulate in São Paulo). Relations with Taiwan, albeit existent, are not formal and therefore have not been covered in this article.
8. Juliana Costa, “Brasil e Coreia: Uma Relação em Construção”, Revista Liceu On-Line, Vol. 2, No. 2 (2010), pp. 23-27.

9. Celso Amorim, Discursos, palestras e artigos do Chanceler Celso Amorim: 2003-2010, Brasília, Ministério das Relações Exteriores, 2011, p. 16.
10. Daniel Flemes, “O Brasil na Iniciativa BRIC: soft balancing numa ordem global em mudança?”, Revista Brasileira de Política Internacional, Vol. 53, No. 1 (Jan./ July2010).
11. As quoted in Andrew Hurrell, “Lula’s Brazil: A Rising Power, But Going Where?”, Current History Vol. 107, No. 706 (February 2008), p. 52.
12. “‘A Strong Dependence’: The Potential Downside to China’s Investments in Latin America”, at http://www.wharton.universia.net/index.cfm?fa=viewFeature&id=2126&language=engli sh [last visited 11 January 2013].
13. Made in Japan, “IBGE traça perfil dos imigrantes”, at http://madeinjapan.uol.com. br/2008/06/21/ibge-traca-perfil-dos-imigrantes [last visited 12 February 2013].
14. Hitohiro Ishida, “A Relação Japão-Brasil”, Ásia em Foco, Vol. 1, No. 1 (2006).
15. Shozo Motoyama, “Kasato-Maru”, Estudos Avançados, Vol. 25, No. 72 (2011).
16. Kotaro Horisaka, “Alvorada das Relações Econômicas Nipo-Brasileiras”, in Paulo Yokota (ed.), Fragmentos Sobre as Relações Nipo-Brasileiras no Pós-Guerra, Rio de Janeiro, Topbooks, 1997, p. 75.
17. Juliano Akira Aragusuku, “Relações Brasil-Japão durante o Governo Geisel”, FAPA – Ciências e Letras, No. 48 (2010).
18. Eduardo Kiyoshi Tonooka. Investimento Direto Japonês na Década de 80: Uma Análise dos Seus Determinantes no Brasil e No Mundo, unpublished Ph.D. thesis, Universidade de São Paulo, 1998, p. 150.
19. Paul Kennedy, Rise and Fall of the Great Powers, New York, Vintage, 1989.
20. Alcides Costa Vaz, Cooperação, Integração e Processo Negociador: A Construção do Mercosul, Brasília, UnB, 2002.
21. “Japan Country Report”, Global Finance Magazine, at http://www.gfmag.com/gdp-data- country-reports/247-japan-gdp-country-report.htm [last visited 25 January 2013].
22. Toyota, “Sobre a Toyota”, at http://www.toyota.com.br/sobre_toyota/index.asp [last visited 4 December 2012].
23. Aline Lima, “Os Japoneses Estão Chegando”, Isto é Dinheiro, No. 447 (12 April 2009).
24. Agência Estado, “Africanos Virão ao Brasil Para Conhecer Sistema de TV Digital”, at http:// g1.globo.com/tecnologia/noticia/2010/07/africanos-virao-ao-brasil-para-conhecer-sistema- de-tv-digital.html [last visited 14 January 2013].
25. Alcides Costa Vaz and Cristina Yumie Aoki Inoue, “Emerging Donors in International Development Assistance: The Brazil Case”, at http://www.idrc.ca/uploads/user- S/12447281201Case_of_Brazil.pdf [last visited 12 January 2013].
26. Dennis T. Yasutomo, The Manner Of Giving: Strategic Aid And Japanese Foreign Policy, Toronto, Lexington Books, 1986, p. 23.
27. Katsuhiro Haga, “Palavras do Técnico: Seleção JICA Palavras Iniciais”, Newsletter: Seleção Jica Brasil, 31 May 2010.
28. Ministry of Foreign Affairs of Japan, “Country Assistance Evaluation of Brazil”, March 2010.
29. Ministério das Relações Exteriores, “Repşblica Popular da China”, 2012.
30. Henrique Altemani Oliveira, Brasil e China: Cooperação sul-sul e Parceria Estratégica, Belo Horizonte, Fino Traço, 2012.
31. Zheng Bijian, “China’s ‘Peaceful Rise’ to Great-Power Status”, Foreign Affairs, Vol. 84, No. 5 (September/October 2005).
32. Letícia Pinheiro, “Restabelecimento de Relações Diplomáticas com a Repşblica Popular da China: Uma Análise do Processo de Tomada de Decisão”, Estudos Históricos, Vol. 6, No. 12 (1993), p. 255.
33. Severino Cabral, “Brasil e China: Aliança e Cooperação Para o Novo Milênio”, in Samuel Pinheiro Guimarães (ed.), Brasil e China: Multipolaridade, Brasília, IPRI/FUNAG, 2003, pp. 271-2.
34. Monica Hirst and Letícia Pinheiro, “A Política Externa do Brasil em dois Tempos”, Revista Brasileira de Política Internacional, Vol. 38, No. 1 (1995), p. 11.
35. Oliveira, Brasil e China: Cooperação sul-sul e Parceria Estratégica.
36. Hao Su, “Harmonious World: The Conceived International Order in Framework of China’s Foreign Affairs”, in Masafuni Iida (ed.), China’s Shift: Global Strategy of the Rising Power, Tokyo, The National Institute for Defense Studies, 2009, p. 39.
37. O Estado de São Paulo, “Amaral Participará da Assinatura do Acordo Embraer/Avic 2”, at http://www.estadao.com.br/arquivo/economia/2002/not20021128p41771.htm [last visited 11 December 2012].
38. Ministério das Relações Exteriores, “Repşblica Popular da China”, 2012.
39. Agência Brasil, “Lula Qualifica Missão à China Como ‘A Viagem do Ano’”, at http:// agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2004-05-12/lula-qualifica-missao-china-como-viagem- do-ano [last visited 11 December 2012].
40. Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, “Brazil Recognizes China’s Market Economy Status in the Memo”, at http://www.fmprc.gov.cn/eng/zxxx/t170382.htm [last visited 15 December 2012].
41. “Fiesp Critica o Governo e Diz Que China Não é Economia de Mercado”, Diário Online, at http://www.dgabc.com.br/News/90000448164/fiesp-critica-o-governo-e-diz-que-china- nao-e-economia-de-mercado.aspx [last visited 1 February 2013].
42. Alexandre de Freitas Barbosa and Ricardo Camargo Mendes, “As Relações Econômicas entre Brasil e China: Uma Parceria Difícil”, FES Briefing Paper, January 2006.
43. Conselho Empresarial Brasil-China, “Investimentos Chineses no Brasil: Uma Nova Fase da Relação Brasil-China”, at http://www.cebc.org.br/sites/default/files/pesquisa_investimentos_ chineses_no_brasil.pdf [last visited 22 March 2013].
44. Ministério das Relações Exteriores, “Repşblica da Coreia”, 2012.
45. Gilmar Masiero, “Relações Políticas e Econômicas Entre o Brasil e a Coréia do Sul”, Carta Asiática, São Paulo, September 2000. 46 Ibid. 47 Ibid.
46. Investe São Paulo, “Agência Coreana de Promoção de Investimentos Abre Centro de Apoio a Empresas em SP”, at http://www.investe.sp.gov.br/noticias/lenoticia.php?id=17325 [last visited 13 January 2013].
47. Diário do Nordeste, “Encontro Brasil- Coreia abre espaço para G-20”, at http:// diariodonordeste.globo.com/materia.asp?codigo=844472 [last visited 13 January 2013].
48. Ministério das Relações Exteriores, “Repşblica Popular Democrática da Coreia”, 2012.
49. Marcelo Ninio, “Sem Alarde, Brasil Envia Embaixador à Coreia do Norte”, at http://www1. folha.uol.com.br/folha/mundo/ult94u592223.shtml [last visited 13 January 2013].
50. Bruno Marfinati, “Brasil Quer Diálogo com Coreia do Norte, Diz Embaixador em Pyongyang”, at http://www1.folha.uol.com.br/mundo/754771-brasil-quer-dialogo-com- coreia-do-norte-diz-embaixador-em-pyongyang.shtml [last visited 13 January 2013].
51. Pedro de Oliveira, “Dez Anos de Laços Diplomáticos Brasil-Coreia do Norte”, at http:// www.vermelho.org.br/coluna.php?id_coluna=31&id_coluna_texto=3876 [last visited 24 January 2013].