The Legal Approach to the Gaza 2023 War: a study of Republic of South African lawsuit in the International Court of Justice

Year 2024, Volume: 13 Issue: 4, 87 - 116, 01.12.2024

Fatima Hassan Al Suwaidi

https://doi.org/10.36360/1560-013-004-006

Abstract

This study addresses the importance of international humanitarian law and international humanitarian rights law in the Israeli-Palestinian conflict of 2023, highlighting the severe violations of the rules, principles and provisions of those laws by the Israeli occupation forces. It also explores the legal case brought by the Republic of South African against Israel at the International Court of Justice, concerning Israel's violation of the "Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide." Furthermore, it analyses the legal and political consequences that reflect the shifts in the global system.

Keywords

International humanitarian law, Gaza 2023 War, State of South Africa Case, Israel, International Court of Justice

المقاربة القانونية لحرب غزة 2023: دراسة في الدعوى القضائية لجمهورية جنوب إفريقيا في محكمة العدل الدولية

Abstract

تتناول هذه الدراسة أهمية القانون الدولي الإنساني والقانون الدولي لحقوق الإنساني في النزاع الإسرائيلي الفلسطيني الأخير الذي بدأ عام 2023م، مع تسليط الضوء على انتهاكات قوات الاحتلال الإسرائيلي الجسيمة لقواعد تلك القوانين ومبادئها وأحكامها. كما تستعرض الدراسة الدعوى القضائية التي رفعتها جمهورية جنوب إفريقيا ضد "إسرائيل" لدى محكمة العدل الدولية بشأن انتهاكها أحكام "اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها"، وماهية التبعات القانونية والسياسية التي شكلت انعكاسًا لتحولات في النظام العالمي.

Keywords

القانون الدولي الإنساني, حرب غزة 2023, دعوى جمهورية جنوب إفريقيا, "إسرائيل", محكمة العدل الدولية

References

• أبو مسامح، عثمان. ( 2019). "المساءلة الجنائية الدولية عن الجرائم الإسرائيلية (غزة أنموذجًا) – دراسة تحليلة" مركز الدراسات العربية، جمهورية مصر، ط 1، ص17.
• يُطلَق مصطلح الحرب غير المتماثلة على تلك الحروب التي تكون بين طرفين متفاوتين في القوة العسكرية، فيلجأ أحدهما لاستخدام تكتيكات غير تقليدية.
• حديد، صالح (2024). "الحرب الأمريكية في أفغانستان: تطور طبيعة الحرب ونسق القوة" رؤية تركية: DOI:10.36360/1560-013-001- 010، ص162.
• المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.(2023) " الحرب الإسرائيلية على قطاع غزة: قراءة في موقف القانون الدولي الإنساني"، وحدة الدراسات السياسية، ص1.
• العنبكي، نزار.(2010). "القانون الدولي الإنساني" دار وائل للنشر والتوزيع، الأردن – عمان، ط 1، ص28.
• علوان، محمد.(2016). "مسؤولية الحماية: إعادة إحياء التدخل الإنساني" سياسات عربية، ص21.
• السابق، ص 33- 34.
• اتفاقية جنيف عام 1864م التي انبثقت من خلال مؤتمر دبلوماسي بمدينة "سويسرا" وقد حضر فيه 16 مندوبًا للدول، وقد كان التوقيع على هذه الاتفاقية خطوة أولى لتدوين قواعد النزاعات المسلحة الدولية.
• المجالي، رضوان. (2014). "موقف القانون الدولي الإنساني من الاعتداءات الإسرائيلية على قطاع غزة (2008-2012): دراسة في الاعتبارات السياسية. المجلة العربية للعلوم السياسية، ع 42، 41، ص55.
• نصر، محمد.(2014). " المسؤولية الجنائية الدولية" دار الكتب العلمية- بيروت، ط 1، ص 9-30.
• المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.(2024). "دعوى جنوب إفريقيا بشأن جرائم الإبادة الجماعية في غزة ضد "إسرائيل" أمام محكمة العدل الدولية: التحديات والسيناريوهات" وحدة الدراسات السياسية، ص 1-2.
• المعمري، عبدالعزيز، الغافري، حسين (2023)."مفهوم القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني ومصادرهما" المجلة الدولية للدراسات القانونية والفقهية المقارنة، العدد 5، ص20.
• المجالي، رضوان .(2014). "موقف القانون الدولي الإنساني من الاعتداءات الإسرائيلية على قطاع غزة(2008-2012) : دراسة في الاعتبارات السياسية. المجلة العربية للعلوم السياسية، ع 42، 41، ص55.
• أبو مسامح، عثمان.(2019). " المساءلة الجنائية الدولية عن الجرائم الإسرائيلية (غزة أنموذجًا)" مركز الدراسات العربية، ط 1، مصر، ص 45.
• السابق، ص 45-46.
• وفقًا لأحكام القانون الدولي الإنساني، الذي عدّ احتلال "إسرائيل" للأراضي الفلسطينية عام 1967م، احتلالًا عسكريًّا والذي عرفته المادة (42) من اتفاقية لاهاي عام 1907، بالإضافة إلى المادة (2، 49، 47) من اتفاقية جنيف الرابعة لعام 1949م التي تنص على تطبيق الاتفاقية وإن كان احتلالًا جزئيًّا، وتحظر النقل القسري للسكان، وتؤكد عدم فقدان السكان حمايتهم القانونية بغض النظر عن أي تغييرات تفرضها قوة الاحتلال.
• بسج، نوال.(2018)." القانون الدولي الإنساني وحماية المدنيين والأعيان المدنية في زمن النزاعات المسلحة" منشورات الحلبي الحقوقية، ط 2، ص7.
• الفتلاوي، أحمد.(2019)." القانون الدولي الإنساني" مكتبة زين الحقوقية والأدبية، بيروت – لبنان، ط 1، ص11، 12.
• حمد، محمد .(2023)." الأسرى الفلسطينيون من منظور القانون الدولي الإنساني دراسة حالة أسرى سجن جلبوع" مجلة القانون الدولي للدراسات البحثية، ع 13، مجلد 5، ص 120.
• انظر، https://news.un.org/ar/story/2024/10/1135846، بتاريخ 22 أكتوبر 2024م.
• تنظم لائحة لاهاي كيفية تعامل قوة الاحتلال مع الأراضي المحتلة حيث تعرف المادة (42) الاحتلال، وتبين المادة (43) التزام الاحتلال لاتخاذ جميع التدابير للحفاظ على الأمن، وتحظر المادة (46) التدمير غير الضروري للممتلكات المدنية.
• تضع هذه الاتفاقية قواعد صارمة لحماية السكان المدنيين الواقعيين تحت الاحتلال حيث تضمن المادة (4) حماية جميع المدنيين تحت الاحتلال، وتلزم المادة (27) المعاملة بكرامة حقوق الأشخاص المحميين واحترامهم، وتحظر المادة (33) العقاب الجماعي للمدنيين، وتمنع الماد (49) نقل السكان بالقوة وتهجيرهم.
• مركز الميزان لحقوق الإنسان.(2008). "مكانة قطاع غزة في القانون الدولي الإنساني" سلسلة القانون الدولي الإنساني رقم 11، ص 5.
• انظر القرار https://digitallibrary.un.org/record/90717?v=pdf
• انظر القرار https://unsco.unmissions.org/sites/default/files/s_res_3381973.pdf
• انظر https://www.icj-cij.org/case/131
• مهند مصطفى .(2013)." الإستراتيجية الإسرائيلية التفاوضية (2009-2012) : نصف تسوية ونصف مصالحة" المجلة العربية للعلوم السياسية، العدد 37، ص154.
• العنبكي، نزار، السابق، ص 56، 57.
• خطاب، يوسف. "انتهاكات "إسرائيل" للقوانين الدولية والإنسانية والعرفية في الحرب على غزة" ورقة تحليلية، مركز الخليج للأبحاث، ص7.
• شعبان، أحمد . "الحماية الدولية والشرعية لضحايا النزاعات المسلحة (القانون الدولي الإنساني): (دراسة مقارنة)" مكتبة فلسطين، ص 10-13.
• الفئات الأربع هي: الجرحى والمرضى من القوات في الميدان، الغرقى والجرحى والمرضى من القوات المسلحة في البحار، أسرى الحرب، المدنيون.
• انظر، https://www.ohchr.org/ar/what-are-human-rights,، بتاريخ 22 أكتوبر 2024م.
• الفتلاوي، أحمد، السابق، ص 204.
• العنبكي، نزار، السابق، ص 283.
• Marco Sassoli,Antoine A Bouvier,op.,cit., (Vol1) pp.191-193.
• حديد، صالح (2024). " الحرب الامريكية في أفغانستان: تطور طبيعة الحرب ونسق القوة"، رؤية تركية، DOI:10.36360/1560-013-001- 010، ص 162.
• السابق، خطاب، يوسف، ص8.
• القاموس العملي للقانون الإنساني، https://ar.guide-humanitarian-law.org/content/article/5/mdnywwn/#:~:text=ويجب%20حماية%20جميع%20المدنيين%20وبدون,في%20الحصول%20على%20المساعدة%20الضرورية.&text=يجب%20ألا%20يكون%20السكان%20المدنيون%20بهذه%20الصفة%20عرضة%20لأي%20هجوم.، 13. مارس. 2024م.
• بسج، نوال، السابق، ص 57.
• أبو مصطفى، إياد (2021) " مبدأ الضرورة العسكرية، وانتهاكات قواعد القانون الدولي الإنساني: دراسة تطبيقية على مخالفة "إسرائيل" لمبدأ الضرورة العسكرية خلال حرب مايو 2021" مجلة جامعة الأزهر (سلسلة العلوم الإنسانية) :2 (23) :1-2.
• شريف، عتلم .(2005). "محاضرات في القانون الدولي الإنساني، اللجنة الدولية للصليب الأحمر"، ص17.
• العنبكي، نزار، السابق، ص285.
• يُعَدّ مبدأ التمييز من أهم المبادئ التي تضمنها القانون الدولي الإنساني لضبط العمليات الحربية والتي نصّت عليها المادة (22) من لائحة لاهاي عام 1907.
• - يوسع البروتوكول من نطاق الحماية في النزاعات المسلحة الدولية، فقد أكدت المادة (1) انطباق البروتوكول الإضافي الأول على النزاعات الدولية بما فيها الاحتلال، وتحظر المادة (51) الهجمات المباشرة ضد المدنيين، وكذلك المادة (54) التي تحظر تدمير الموارد الأساسية للسكان، وتمنع المادة (55) استخدام أي وسيلة تؤدي لأضرار جسيمة للبيئة، وتوفر المادة (75) حماية واسعة لكل الأشخاص تحت سيطرة الاحتلال بغض النظر عن جنسياتهم.
• أبو مصطفى، إياد، السابق، ص 346.
• تنص على ما يأتي: "تقتصر الهجمات على الأهداف العسكرية فحسب، وتنحصر الأهداف العسكرية فيما يتعلق بالأعيان على تلك التي تسهم مساهمة فعالة في العمل العسكري سواء كان ذلك بطبيعتها أم بموقعها، أم بغايتها، أم باستخدامها، والتي تحقق تدميرها التام او الجزئي او الاستيلاء عليها أو تعطليها في الظروف السائدة حينذاك ميزة عسكرية أكيدة.
• البروتوكول الأول الإضافي لعام 1907م.
• انظر، https://www.ohchr.org/ar/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights، بتاريخ 23أكتوبر 2024م.
• بسج، نوال، السابق ص 142.
• العنبكي، نزار، السابق، ص 314.
• بسج، نوال، السابق، ص115.
• انظر المادة (20) من اتفاقية جنيف الرابعة.
• مؤسس اللجنة الدولية للصليب الأحمر. Hans Haug, Humanity for All The International Red Cross and Red Crescent Movement” Henry Dunant Institute Berne: Paul Haupt Berne Publishers,1993,p.27.
• ‘ العنبكي نزار، السابق، ص 311-312.
• Request for the indication of provisional measures, https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf, p10.
• انظر، https://arabic.cnn.com/middle-east/article/2024/10/22/more-than-100000-palestinians-injured-gaza-october-health-ministry، بتاريخ 22 أكتوبر 2024م.
• أخبار، الجزيرة، https://www.aljazeera.net/news/2024/9/16/ضمت-أكثر-من-34-ألفا-قائمة-بأسماء-شهداء، بتاريخ 16 سبتمبر 2024م.
• مركز إعلام حقوق الإنسان والديمقراطية شمس، https://www.shams-pal.org/?p=6307، 25 أغسطس 2024م.
• اللجنة الدولية للصليب الأحمر، البرتوكول الأول الإضافي إلى اتفاقيات جنيف 1977، https://www.icrc.org/ar/resources/documents/treaty/protocol-i-additional-to-the-geneva-conventions.
• الغد .(2024)" غزة: استشهاد 195 من الكوادر الطبية وتوقف الخدمة داخل 18 مستشفى" .، https://www.alghad.tv/غزة-استشهاد-195-من-الكوادر-الطبية-وتوقف-ا/، بتاريخ 17، مارس 2024.
• وكالة الأنباء القطرية، https://www.qna.org.qa/ar-QA/News-Area/News/2024-09/15/0088-173-شهيدا-في-صفوف-الصحفيين-منذ-بدء-عدوان-الاحتلال-على-غزة، 15 سبتمبر 2024.
• المختار، الداهية .(2015)."محكمة العدل الدولية بين النشأة والتطور: قراءة في الدور والأداء". المنظومة، شؤون الأوسط، ع 151، ص 203- 205.
• العناني، إبراهيم.(2020). " التسوية السلمية للنزاعات الدولية" دار نشر جامعة قطر، ط 1، الدوحة – قطر، ص 157.
• إسماعيلي، محمد.(2017). " لمحة عن محكمة العدل الدولية" المنظومة، مجلة قانونك، ع 4، ص 232-233.
• عبد الخالق، سمير .(1988)."البعد الأخلاقي لقانون العلاقات الدولية"، رسالة دكتوراه، جامعة عين شمس، كلية الحقوق، ص 411.
• البصيصي، صلاح.(2017)."دور محكمة العدل الدولية في تطوير مبادئ القانون الدولي الإنساني" المركز العربي للدراسات والبحوث العلمية للنشر والتوزيع، ط 1، القاهرة – مصر، ص 43-44.
• عبد الرحمن، أنس (2024). "دور محكمة العدل الدولية في حماية حقوق الإنسان" مجلة الشرق الأوسط للدراسات القانونية والفقهية، منار الشرق للدراسات والأبحاث، م 4، ع1، 101- 102.
• المختار، السابق، ص 206.
• انظر المادة (34) من نظام المحكمة الأساسي.
• العناني، إبراهيم، السابق، ص 165.
• عبد السلام، جعفر .(1971). "دور المعاهدات الشارعة في حكم العلاقات الدولية" المجلة المصرية للقانون الدولي، م 27، ص 61-70.
• المادة الأولى تنص على ما يأتي: " تتعهد الأطراف السامية المتعاقدة بأن تحترم هذه الاتفاقية وتكفل احترامها في جميع الأحوال".
• جوبلي، سعيد .(2003)." تنفيذ القانون الدولي الإنساني" دار النهضة العربية، القاهرة – مصر، ص 11-12.
• عواشرية، رقية.(2001). " حماية المدنيين والأعيان المدنية في النزاعات المسلحة غير الدولية" رسالة دكتوراه، جامعة عين شمس، ص 505.
• عبد الرحمن، أنس، السابق، ص 110.
• البصيصي، صلاح، السابق، ص 85- 87.
• أبو مسامح، عثمان.(2019). "المساءلة الجنائية الدولية عن الجرائم الإسرائيلية"، مركز الدراسات العربية للنشر والتوزيع، جمهورية مصر، ط 1، ص113-114.
• نصر، محمد، السابق، ص 9.
• انظر، https://digitallibrary.un.org/record/209873?ln=en&v=pdf.
• إسماعيل، عمر.(2020)."جريمة الإبادة الجماعية في ظل المحاكم الجنائية الخاصة والمحكمة الجنائية الدولية (دراسة تحليلة)، المجلة الدولية للدراسات القانونية والفقهية المقارنة، رفاد، ص 1.
• أبو مسامح، عثمان، السابق، ص 114-115.
• أبو مسامح، عثمان، السابق، ص 116-122.
• https://www.oxfam.ca/who-we-are/about-oxfam/our-story انظر.
• أخبار الأمم المتحدة، https://news.un.org/ar/story/2024/02/1128327.
• المادة (41) تنص على ما يأتي: "يكون للمحكمة سلطة أن تبين، إذا رأت أن الظروف تتطلب ذلك، أي تدابير مؤقتة ينبغي اتخاذها للحفاظ على الحقوق الخاصة بأي من الطرفي".
• تُعرَض على محكمة العدل الدولية، بناءً على طلب أي من الأطراف المتنازعة، النزاعات التي تنشأ بين الأطراف المتعاقدة بشأن تفسير أو تطبيق أو تنفيذ هذه الاتفاقية، بما في ذلك النزاعات المتصلة بمسئولية دولة ما عن إبادة جماعية أو عن أي من الأفعال الأخرى المذكورة في المادة الثالثة.
• The Republic of South Africa institutes proceedings against the State of Israel and requests the Court to indicate provisional measures , No. 2023/77, 29 December 2023, INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE.
• تقدير موقف.(2024)."دعوى جنوب إفريقيا بشأن جرائم الإبادة الجماعية في غزة ضد "إسرائيل" أمام محكمة العدل الدولية: التحديات والسيناريوهات"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة – قطر، ص 1-2.
• Request for the indication of provisional measures, https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf, p1.
• عملا بالمادة 74 من لائحة المحكمة، "يكون لطلب الإشارة إلى التدابير المؤقتة الأولوية على جميع القضايا الأخرى".
• Request for the indication of provisional measures, https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231228-app-01-00-en.pdf, p70-72. أخبار الأمم المتحدة، https://news.un.org/ar/story/2024/01/1127607.
• International Court of Justice، Public sitting held on Friday 12 January 2024, at 10 a.m., at the Peace Palace, President Donoghue presiding, in the case concerning Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel) 1-75.
• أيوب، نزار .(2024)."قضية جنوب إفريقيا ضد "إسرائيل" بشأن تطبيق اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية في غزة"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة – قطر، ص9.
• في هذه المسألة قد أصدرت محكمة العدل الدولية فتوى عام ٢٠٠٤م، حول قضية الجدار العازل.
• تقدير موقف.(2024)."دعوى جنوب إفريقيا بشأن جرائم الإبادة الجماعية في غزة ضد "إسرائيل" أمام محكمة العدل الدولية: التحديات والسيناريوهات"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة – قطر، ص4-5.
• APPLICATION OF THE CONVENTION ON THE PREVENTION AND PUNISHMENT OF THE CRIME OF GENOCIDE IN THE GAZA STRIP (SOUTH AFRICA v. ISRAEL), 26 JANUARY 2024 ORDER,1-29 .
• APPLICATION OF THE CONVENTION ON THE PREVENTION AND PUNISHMENT OF THE CRIME OF GENOCIDE IN THE GAZA STRIP (SOUTH AFRICA V. ISRAEL) URGENT REQUEST FOR ADDITIONAL MEASURES UNDER ARTICLE 75(1) OF THE RULES OF COURT OF THE INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE , accessed on11 May 2024 https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240212-wri-01-00-en.pdf, p1-3.
• OBSERVATIONS OF THE STATE OF ISRAEL ON THE REPUBLIC OF SOUTH AFRICA’S “URGENT REQUEST FOR ADDITIONAL MEASURES UNDER ARTICLE 75(1) OF THE RULES OF COURT” DATED 12 FEBRUARY 2024, accessed on 12 May 2024 , https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240215-wri-01-00-en-1.pdf.
• أيوب، نزار، السابق، ص 10.
• نص المادة (94) "يتعهد كل عضو من أعضاء الأمم المتحدة أن ينزل على حكم محكمة العدل الدولية في أيّ قضية يكون طرفًا فيها".
• محكمة العدل الدولية، أسئلة وأجوبة عن الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة، https://www.icj-cij.org/sites/default/files/questions-and-answers-about-the-court/questions-and-answers-about-the-court-ar.pdf، ص23.
• انظر الخبر الصادر من "الشرق الأوسط"، https://aawsat.com/العالم/4814251-بانتظار-حكم-اليوم-ما-قضية-الإبادة-الجماعية-المرفوعة-ضد-إسرائيل؟، تاريخ 26 يناير 2024.
• البصري، عائشة .(2024)."أحكام محكمة العدل الدولية في دعوى جنوب إفريقيا ضد "إسرائيل" وتداعياتها"، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة – قطر، ص 3-4.
• في الدعوى التي رفعتها البوسنة والهرسك ضد صربيا بشأن الإبادة الجماعية، الأمر الذي استغرق قرابة ١٤ عام للبت فيها بحكم صدر لمصلحة البوسنة وأن يوغسلافيا (صربيا حاليًّا ) لم تبذل الجهود الكافية لإيقاف الإبادة الجماعية.
• Five Human Rights Organizations Petition Israel's High Court: Israel is Preventing the Supply of Humanitarian Aid to Gaza's Civilian Population, Especially in North Gaza, in Violation of International Law," Gisha, 18/3/2024, accessed on 6/5/2024, at: https://cutt.ly/Sewcljdh.
• https://www.icj-cij.org/case/192.
• أتامان، محيي الدين .(2023). " التأثيرات الدولية لتطورات المشكلة الفلسطينية الإسرائيلية الأخيرة والسياسة التركية"، الحراكات السياسية في الشرق الأوسط والقارة الإفريقية، رؤية تركية، ص 31- 33.
• United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, "Arms Exports to Israel must Stop Immediately: UN Experts," Press Release, 23/2/2024, accessed on 14/4/2024, at: https://bit.ly/3vLpb2t.
• فقد التمست نيكاراغوا من محكمة العدل اتخاذ تدابير مؤقتة بحق ألمانيا لوقف تزويد "إسرائيل" بالأسلحة.
• هناك دول تدعم فلسطين مثل إسبانيا، ودول تدعم "إسرائيل" كألمانيا، ودول متأرجحة كفرنسا.
• إلا أن تصويت 12 عضوًا من بين أعضاء مجلس الأمن الخمسة عشر، منها فرنسا، لمصلحة مشروع قرار جزائري يوصي الجمعية العامة بقبول فلسطين عضوًا في الأمم المتحدة، أطاح به لجوء واشنطن إلى حق النقض (الفيتو) في جلسة 18نيسان/ أبريل 2024- يظهر حجم الدعم الدولي الذي تحظى به فلسطين حاليًّا، في حين تتعمق عزلة واشنطن و"إسرائيل" في ثلاثة أجهزة من أصل الأجهزة الستة الرئيسة للأمم المتحدة: مجلس الأمن والجمعية العامة ومحكمة العدل الدولية.
• أصدرت محكمة الاستئناف الهولندية في 12 فبراير أمرًا يقضي بوقف تصدير هولندا قطع طائرات إف 35- التيّ تستعملها "إسرائيل" في غزة.
• البصري، عائشة، السابق، ص 1-7.