Research Article
BibTex RIS Cite

19. YY.’dan Günümüze Almanya’da Belediye Maliyesinin Gelişimi

Year 2019, Volume: 7 Issue: 4, 79 - 97, 31.10.2019

Abstract

Bu çalışmanın amacı Almanya’da belediye maliyesi alanında yaşanan gelişmelerin 19.yy.’dan bu yana küreselleşme ile ilişkisini incelemektir. Sanayileşme ve kapitalizmin gelişmesi ile kentlerin nüfus yoğunlukları artmaktadır. Kentleşme ile birlikte kentsel kamu hizmetleri ve finansmanı belediye maliyesinin önemli bir sorunu haline gelmektedir. Bununla beraber her ülke idari ve malî yapısına göre kentlerde artan nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla reformlar yapmaktadır. Özellikle 1980 sonrasında yaşanan küreselleşme ile belediyelerin yeni zorluklarla karşılaştığı görülmektedir. Çalışma, var olan istatistikler araştırması biçiminde ve yorumlayıcı bir yöntemle ele alınmıştır. Verilerin elde edilmesinde resmî kurumların istatistiklerinden ve ikincil kaynaklardan yararlanılmıştır. Çalışmada Almanya’da belediyelerin küreselleşme sürecinde hizmet sunum ve finansman yöntemlerinde özel kesime daha fazla yer veren bir değişim baskısı altında kaldığı sonucuna ulaşılmıştır.

References

  • Akın, Ö. (2009). Federal Almanya’da Kamu Yönetimi. B. A. Güler içinde, Kamu Yönetimi Ülke İncelemeleri (2.b., 413-468). Ankara: İmge Kitabevi. Andel, N. (1998). Finanzwissenschaft (4.Auflage). Tübingen: Mohr Siebeck. Bajohr, S. (2007). Grundriss Staatliche Finanzpolitik (2.Auflage). Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Blankart, C. B. (2008). Öffentliche Finanzen in der Demokratie (7.Auflage). München: Verlag Franz Vahlen. Boadway, R. & Shah, A. (2009). Fiscal Federalism: Principles and Practices of Multiorder Governance, Cambridge: Cambridge University Press. Dayar, H. (1997). Türkiye ve Almanya’da Büyükşehir Belediye Yönetimlerinin Hizmet-Gelir ve Bütçesel Yapılarının Karşılaştırılmalı Analizi (Bursa-Münih Örneği). Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Bursa. Dette, W. (2005). Almanya’da Özel ve Kamusal Ortaklık Örnekleri. Yerel Kalkınma İçin Ortaklıklar (28-34), İstanbul: Engin Matbaacılık. Deutsches Institut für Urbanistik, (2008). Der kommunale Investitionsbedarf 2006 bis 2020. Berlin, Retrieved from: http://www.vdz- online.de/fileadmin/gruppen/bdz/Newsletter/Pressemitteilungen_Anhang/Kurzfass ung_f_r_Kommunalkongress.pdf, (03.08.2013). Engelhardt, G. et al. (1986). Finanzwirtschaftliche Folgen kommunaler Gebiets- und Funktionalreformen: Problembereiche und Hypothesen im Überblick. In v. H. J. von Oertzen & W. Thieme, Die kommunale Gebietsreform (Band III). Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. Graf, G. (1999). Grundlagen der Finanzwissenschaft. Heidelberg: Physica-Verlag. Haller, H. (1987). Zur Frage der zweckmäßigen Gestalt gemeindlicher Steuern. In W. Albers et al., Finanzwissenschaftliche Schriften (Band 35), Frankfurt am Main: Verlag Peter Lang. Hansmann, M. (2000). Kommunalfinanzen im 20. Jahrhundert. Zäsuren und Kontinuitäten: Das Beispiel Hannover. Hannover: Verlag Hahnsche Buchhandlund. Hansmeyer, K. H. (1988). Die heutige Steuerreformdiskussion vor dem Hintergrund struktureller Wandlungen des Steuersystems, In H. Zimmermann, Die Zukunft der Staatsfinanzierung (61-76), Marburger ,Forum Philippinum’, Stuttgart: Wissenschaftliche Verlagsgesellschaft mbH. Hollos, B. M. (2003). Privatisierung und Liberalisierung öffentlicher Dienstleistungen in der EU-15: Wasser und Abwasser. Wien, Retrieved from: http://www.politikberatung.or.at/wwwa/documents/ WasserundAbwasser.pdf, (01.03.2007). Kaufhold, K. H. (1997). Einführung. In K. H. Kaufhold, Investitionen Der Städte im 19. Und 20. Jahrhundert (XI-XXV). Köln: Böhlau Verlag GmbH & Cie. Köster, T. (1984). Die Entwicklung kommunaler Finanzsysteme am Beispiel Großbritanniens, Frankreichs und Deutschlands 1790-1980. Berlin: Duncker & Humblot. Mäding, H. (2009). Kommunale Daseinsvorsorge und nachhaltige Kommunalfinanzen. Nachhaltige kommunale Finanzpolitik für eine intergenerationelle Gerechtigkeit (4151), Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. Mäding, H. (1997). Kommunalfinanzen in Deutschland im säkularen Vergleich 1881/1981 unter besonderer Berücksichtigung der Investitionen. In K. H. Kaufhold, Investitionen Der Städte im 19. Und 20. Jahrhundert (3-19), Köln: Böhlau Verlag GmbH & Cie. Neuman, W. L. (2014). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches, 7th ed., Essex: Pearson Education Limited. Nowotny, E. & Zagler, M. (2009). Der Öffentliche Sektor: Einführung in die Finanzwissenschaft (5.Auflage), Berlin Heidelberg: Springer-Verlag. OECD, (2004). Recent Tax Policy Trends and Reforms in OECD Countries. OECD Tax Policy Studies (No.9). Petersen, H. G., (1988). Finanzwissenschaft II: Spezielle Steuerlehre – Staatsverschuldung – Finanzausgleich – Makroökonomische Finanzwissenschaft und Finanzpolitik, Stuttgart: Verlag W.Kohlhammer. Rehm, H. & Matern-Rehm, S. (2010). Kommunalfinanzen, Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Rehm, H. & Tholen, M. (2008). Kommunalverschuldung – Befunde, Probleme, Perspektiven. Berlin: Berliner Wissenschafts-Verlag GmbH. Rieger, F. (2008). Zu Arnold Brecht: Das Brecht’sche Gesetz. Klassiker der Verwaltungswissenschaft, GRIN Verlag GmbH. Schwarting, G. (1980). Kommunalsteuern als Instrumente der Konjunkturpolitik? Anmerkungen zum Abbau der Lohnsummensteuer. FinanzArchiv / Public Finance Analysis, 38(1), 68-91. Spahn, P. B. (1997). Intergovernmental Transfers in Switzerland and Germany. In E. Ahmad, Financing Decentralized Expenditures: An International Comparison of Grants (103143), Cheltenham (UK) -Brookfield (US): Edward Elgar Publishing. Statistica, (08.03.2013). Retrieved from: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1254/umfrage/anzahl-der-gemeindenin-deutschland-nach-gemeindegroessenklassen Statistisches Bundesamt, (2012). Statistisches Jahrbuch – Deutschland und Internationales – 2012. Wiesbaden, Retrieved from: https://www.destatis.de/DE/Publikationen/StatistischesJahrbuch/StatistischesJahr buch2012.pdf?__blob=publicationFile, (03.08.2013). Tarkan, B. (2009). Die kommunale Gebietsreform der Landkreise in Rheinland-Pfalz: Eine finanzwirtschaftliche Analyse der ökonomischen und fiskalischen Effekte. LohmarKöln: Josef Eul Verlag GmbH. Tilly, R. H. (1997). Investitionen der Gemeinden im Deutschen Kaiserreich. In K. H. Kaufhold, Investitionen Der Städte im 19. Und 20. Jahrhundert (39-59). Köln: Böhlau Verlag GmbH & Cie. von Hauff, M. & Tarkan, B. (2009). Relevanz intergenerationeller Gerechtigkeit für die kommunale Finanzpolitik. Nachhaltige kommunale Finanzpolitik für eine intergenerationelle Gerechtigkeit (15-29), Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. von Kaufmann, R. (2006a). Die Kommunalfinanzen (Grossbritannien, Frankreich, Preussen). Organisation, Aufgaben und Ausgaben der Kommunalkörperschaften (Band I). Leipzig: Verlag von C.L.Hirschfeld, 1906. Reproduktion: Elibron Classics, Leipzig: Amazon Distribution GmbH. von Kaufmann, R. (2006b). Die Kommunalfinanzen (Grossbritannien, Frankreich, Preussen). Die Deckungsmittel des Bedarfs (Band II). Leipzig: Verlag von C.L.Hirschfeld, 1906. Reproduktion: Elibron Classics, Leipzig: Amazon Distribution GmbH. Wiesner, H., Leibinger, B. & Müller, R. (2008). Öffentliche Finanzwirtschaft (12.Auflage), Heidelberg: R.v.Decker. Zimmermann, H. & Henke, K. D. (2005). Finanzwissenschaft (9.Auflage), München: Verlag Franz Vahlen. Zimmermann, H. (1999). Kommunalfinanzen - Eine Einführung in die finanzwissenschaftliche Analyse der kommunalen Finanzwirtschaft, Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft.

Development of Municipal Finance in Germany since 19th Century

Year 2019, Volume: 7 Issue: 4, 79 - 97, 31.10.2019

Abstract

The aim of this study is to examine the relationship between the developments in the field of municipal finance in Germany and globalization since the 19th century. With the development of industrialization and capitalism, the population densities of cities increase. With urbanization, urban public services and financing become an important problem of municipal finance. However, each country makes reforms in order to meet the needs of the increasing population in cities according to its administrative and financial structure. Especially with the globalization experienced after 1980, it is seen that municipalities face new challenges. The study was conducted in the form of an existing statistics research using the interpretive method. The data were obtained from the statistics of the official institutions and secondary sources. In this study, it is concluded that municipalities in Germany are under the pressure of a change which gives more importance to private sector in service delivery and financing methods in globalization process.

References

  • Akın, Ö. (2009). Federal Almanya’da Kamu Yönetimi. B. A. Güler içinde, Kamu Yönetimi Ülke İncelemeleri (2.b., 413-468). Ankara: İmge Kitabevi. Andel, N. (1998). Finanzwissenschaft (4.Auflage). Tübingen: Mohr Siebeck. Bajohr, S. (2007). Grundriss Staatliche Finanzpolitik (2.Auflage). Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Blankart, C. B. (2008). Öffentliche Finanzen in der Demokratie (7.Auflage). München: Verlag Franz Vahlen. Boadway, R. & Shah, A. (2009). Fiscal Federalism: Principles and Practices of Multiorder Governance, Cambridge: Cambridge University Press. Dayar, H. (1997). Türkiye ve Almanya’da Büyükşehir Belediye Yönetimlerinin Hizmet-Gelir ve Bütçesel Yapılarının Karşılaştırılmalı Analizi (Bursa-Münih Örneği). Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Bursa. Dette, W. (2005). Almanya’da Özel ve Kamusal Ortaklık Örnekleri. Yerel Kalkınma İçin Ortaklıklar (28-34), İstanbul: Engin Matbaacılık. Deutsches Institut für Urbanistik, (2008). Der kommunale Investitionsbedarf 2006 bis 2020. Berlin, Retrieved from: http://www.vdz- online.de/fileadmin/gruppen/bdz/Newsletter/Pressemitteilungen_Anhang/Kurzfass ung_f_r_Kommunalkongress.pdf, (03.08.2013). Engelhardt, G. et al. (1986). Finanzwirtschaftliche Folgen kommunaler Gebiets- und Funktionalreformen: Problembereiche und Hypothesen im Überblick. In v. H. J. von Oertzen & W. Thieme, Die kommunale Gebietsreform (Band III). Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. Graf, G. (1999). Grundlagen der Finanzwissenschaft. Heidelberg: Physica-Verlag. Haller, H. (1987). Zur Frage der zweckmäßigen Gestalt gemeindlicher Steuern. In W. Albers et al., Finanzwissenschaftliche Schriften (Band 35), Frankfurt am Main: Verlag Peter Lang. Hansmann, M. (2000). Kommunalfinanzen im 20. Jahrhundert. Zäsuren und Kontinuitäten: Das Beispiel Hannover. Hannover: Verlag Hahnsche Buchhandlund. Hansmeyer, K. H. (1988). Die heutige Steuerreformdiskussion vor dem Hintergrund struktureller Wandlungen des Steuersystems, In H. Zimmermann, Die Zukunft der Staatsfinanzierung (61-76), Marburger ,Forum Philippinum’, Stuttgart: Wissenschaftliche Verlagsgesellschaft mbH. Hollos, B. M. (2003). Privatisierung und Liberalisierung öffentlicher Dienstleistungen in der EU-15: Wasser und Abwasser. Wien, Retrieved from: http://www.politikberatung.or.at/wwwa/documents/ WasserundAbwasser.pdf, (01.03.2007). Kaufhold, K. H. (1997). Einführung. In K. H. Kaufhold, Investitionen Der Städte im 19. Und 20. Jahrhundert (XI-XXV). Köln: Böhlau Verlag GmbH & Cie. Köster, T. (1984). Die Entwicklung kommunaler Finanzsysteme am Beispiel Großbritanniens, Frankreichs und Deutschlands 1790-1980. Berlin: Duncker & Humblot. Mäding, H. (2009). Kommunale Daseinsvorsorge und nachhaltige Kommunalfinanzen. Nachhaltige kommunale Finanzpolitik für eine intergenerationelle Gerechtigkeit (4151), Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. Mäding, H. (1997). Kommunalfinanzen in Deutschland im säkularen Vergleich 1881/1981 unter besonderer Berücksichtigung der Investitionen. In K. H. Kaufhold, Investitionen Der Städte im 19. Und 20. Jahrhundert (3-19), Köln: Böhlau Verlag GmbH & Cie. Neuman, W. L. (2014). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches, 7th ed., Essex: Pearson Education Limited. Nowotny, E. & Zagler, M. (2009). Der Öffentliche Sektor: Einführung in die Finanzwissenschaft (5.Auflage), Berlin Heidelberg: Springer-Verlag. OECD, (2004). Recent Tax Policy Trends and Reforms in OECD Countries. OECD Tax Policy Studies (No.9). Petersen, H. G., (1988). Finanzwissenschaft II: Spezielle Steuerlehre – Staatsverschuldung – Finanzausgleich – Makroökonomische Finanzwissenschaft und Finanzpolitik, Stuttgart: Verlag W.Kohlhammer. Rehm, H. & Matern-Rehm, S. (2010). Kommunalfinanzen, Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Rehm, H. & Tholen, M. (2008). Kommunalverschuldung – Befunde, Probleme, Perspektiven. Berlin: Berliner Wissenschafts-Verlag GmbH. Rieger, F. (2008). Zu Arnold Brecht: Das Brecht’sche Gesetz. Klassiker der Verwaltungswissenschaft, GRIN Verlag GmbH. Schwarting, G. (1980). Kommunalsteuern als Instrumente der Konjunkturpolitik? Anmerkungen zum Abbau der Lohnsummensteuer. FinanzArchiv / Public Finance Analysis, 38(1), 68-91. Spahn, P. B. (1997). Intergovernmental Transfers in Switzerland and Germany. In E. Ahmad, Financing Decentralized Expenditures: An International Comparison of Grants (103143), Cheltenham (UK) -Brookfield (US): Edward Elgar Publishing. Statistica, (08.03.2013). Retrieved from: http://de.statista.com/statistik/daten/studie/1254/umfrage/anzahl-der-gemeindenin-deutschland-nach-gemeindegroessenklassen Statistisches Bundesamt, (2012). Statistisches Jahrbuch – Deutschland und Internationales – 2012. Wiesbaden, Retrieved from: https://www.destatis.de/DE/Publikationen/StatistischesJahrbuch/StatistischesJahr buch2012.pdf?__blob=publicationFile, (03.08.2013). Tarkan, B. (2009). Die kommunale Gebietsreform der Landkreise in Rheinland-Pfalz: Eine finanzwirtschaftliche Analyse der ökonomischen und fiskalischen Effekte. LohmarKöln: Josef Eul Verlag GmbH. Tilly, R. H. (1997). Investitionen der Gemeinden im Deutschen Kaiserreich. In K. H. Kaufhold, Investitionen Der Städte im 19. Und 20. Jahrhundert (39-59). Köln: Böhlau Verlag GmbH & Cie. von Hauff, M. & Tarkan, B. (2009). Relevanz intergenerationeller Gerechtigkeit für die kommunale Finanzpolitik. Nachhaltige kommunale Finanzpolitik für eine intergenerationelle Gerechtigkeit (15-29), Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. von Kaufmann, R. (2006a). Die Kommunalfinanzen (Grossbritannien, Frankreich, Preussen). Organisation, Aufgaben und Ausgaben der Kommunalkörperschaften (Band I). Leipzig: Verlag von C.L.Hirschfeld, 1906. Reproduktion: Elibron Classics, Leipzig: Amazon Distribution GmbH. von Kaufmann, R. (2006b). Die Kommunalfinanzen (Grossbritannien, Frankreich, Preussen). Die Deckungsmittel des Bedarfs (Band II). Leipzig: Verlag von C.L.Hirschfeld, 1906. Reproduktion: Elibron Classics, Leipzig: Amazon Distribution GmbH. Wiesner, H., Leibinger, B. & Müller, R. (2008). Öffentliche Finanzwirtschaft (12.Auflage), Heidelberg: R.v.Decker. Zimmermann, H. & Henke, K. D. (2005). Finanzwissenschaft (9.Auflage), München: Verlag Franz Vahlen. Zimmermann, H. (1999). Kommunalfinanzen - Eine Einführung in die finanzwissenschaftliche Analyse der kommunalen Finanzwirtschaft, Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft.
There are 1 citations in total.

Details

Primary Language Turkish
Journal Section Research Articles
Authors

Harun Kılıçaslan

Publication Date October 31, 2019
Published in Issue Year 2019 Volume: 7 Issue: 4

Cite

ISNAD Kılıçaslan, Harun. “19. YY.’dan Günümüze Almanya’da Belediye Maliyesinin Gelişimi”. Siyaset, Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi 7/4 (October 2019), 79-97.