İdare Hukuku Ekseninde Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında Bir Değerlendirme

Günümüzde bilgisayarların ve internetin hayatın oldukça önemli bir parçası olduğu izaha gerek duymayan bir gerçektir. Ancak sanal dünyada kamu düzenini sağlamak, gerçek olanına göre oldukça zordur. Bu noktada, devletler ve devlet dışı aktörler bu ortamdaki düzeni sağlamak amacıyla yöntemsel ve kurumsal olarak çeşitli düzenlemeler yapmaktadır. Ülkemizde yaklaşık otuz beş yıldır gerçekleşen bu ilerlemeler, Siber Güvenlik Başkanlığının teşkil edilmesiyle devam etmektedir. Başkanlık, CBK ile ihdas edilip Kanun ile düzenlenmesi, geniş yetki ve görev tanımına sahip olması ve siber güvenlik alanında regülasyon yetkilerine sahip olmasına rağmen idari teşkilat içerisinde bir regülasyon otoritesi olarak konumlandırılmaması nedenleriyle; kendine has yönleri olan bir idari birimdir. Bu nedenle çalışmada Başkanlığın teşkilat yapısı, idari teşkilat içerisindeki konumu, yetki ve görevleri incelenmiştir. Başkanlığın kanun ile düzenlenmesi ve bir düzenleyici ve denetleyici kuruluş olarak yeniden ele alınması, yetki ve görevlerinin temel hukuk prensiplerine uygun şekilde tekrar düzenlenmesi önerilmektedir.

Today, it is an undeniable fact and requiring no further explanation that, computers and the internet constitute a highly significant part of daily life. However, maintaining public order in the virtual realm is considerably more difficult than doing so in the physical world. At this point, both states and non-state actors are implementing various regulatory measures, both methodologically and institutionally, in order to establish order within this environment. In our country, these developments have been ongoing for approximately thirty-five years and have continued with the establishment of the Cyber Security Directorate. Despite having been established by Presidential Decree but it is regulated by Law, possessing broadly defined powers and duties, and being endowed with regulatory authority in the field of cyber security, the Directorate is not positioned as a regulatory authority within the administrative organization. For these reasons, it constitutes a distinctive administrative unit with its own unique characteristics. In this study, the organizational structure of the Directorate, its position within the administrative apparatus, and its powers and duties have been examined. It is recommended that the Directorate be regulated by law and redefined as a regulatory and supervisory institution, and that its powers and duties be revised in accordance with fundamental legal principles.