SURİYE KAYNAKLI GÖÇ EKSENİNDE TÜRK GÖÇ MEVZUATININ TARİHSEL AÇIDAN YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİ

Yıl 2019, Sayı: 43, 237 - 266, 25.06.2019

Cansu Abacı Yıldız

https://doi.org/10.21560/spcd.v19i46288.480321

Cited By: 1

Öz

Türkiye coğrafi konumu nedeniyle Doğudan Batıya olan göçün güzergahı üzerinde bulunmaktadır. Bu nedenle de tarihin çeşitli zamanlarında göç akınlarına maruz kalmış ve kalmaya da devam etmektedir. Göçün sürekliliği ve evrenselliği ayrıca Türkiye’nin coğrafi konumu konunun yasal düzlemde ve ayrıntılı olarak ele alınmasını gerekli kılmaktadır. Türkiye ilk göç akınını Yunanistan’la olan mübadele anlaşması sonrasında almıştır ve göç politikalarına ilişkin ilk mevzuat 1926 yılında düzenlenmiş ve yıllar içerisinde genişletilmiştir. Ancak göçün sürekliliği daha kapsamlı yasaların çıkarılmasını gerekli kılmıştır. Türkiye’nin Cenevre Anlaşması’nı imzalarken coğrafi sınırlama koyması uluslararası anlamda terim farklılıklarına neden olmuştur. 2005 yılında başlayan AB uyum süreci çerçevesinde dağınık halde bulunan mevzuatın toplanması ve sınır güvenliğinin sağlanması için çalışmalar başlamıştır. 2013 yılında Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun çıkarılmasına kadar Türkiye’nin göç politikaları kısaca dağınık ve yetersiz kalmıştır.  

Bu çalışma, 2011’den sonra Ortadoğu’da başlayan ayaklanmaların Suriye’de yarattığı siyasi kaosun Türkiye’de yasal anlamda neleri değiştirdiği üzerinedir. Bu çalışmada Türkiye’nin göç politikaları konusundaki geçmiş ve güncel mevzuatlar incelenecek ve Türkiye’nin karşılaştığı en büyük kitlesel göç karşısında hukukun ne denli yeterli kaldığı ve AB yolundaki Türkiye’nin göç politikalarının ne denli ihtiyaçları karşıladığı tartışılacaktır. 

Anahtar Kelimeler

YUKK, Suriyeli sığınmacılar, göç, mevzuat

Kaynakça

• AFAD. (2013). Türkiye’deki Suriyeli Sığınmacılar saha araştırması sonucu. Erişim adresi: https://www.afad.gov.tr/Dokuman/TR/60-2013123015491-syrian-refugees-in-turkey2013_baski_30.12.2013_tr.pdf (28.06.2018).
• Arap, E.&Çerçi, S. (2014). Yabancılar ve uluslararası koruma kanununun getirdikleri. Hukuk gündemi. 72(2014/2), 121-127.
• Bozdağlıoğlu, Y. (2014). Türk-Yunan mübadelesi ve sonuçları. Türkiye sosyal araştırmalar dergisi, 18(3), 9-32.
• Deniz, T. (2014). Uluslararası göç sorunu perspektifinde Türkiye. Türkiye sosyal araştırmalar dergisi. 18(1), 175204.
• Duman, Ö. (2009). Atatürk döneminde Balkan göçmenlerinin iskan çalışmaları (1923-1938). Ankara Üniversitesi Türk İnkılap Tarihi Enstitüsü Atatürk yolu dergisi, 10(43), 473-490.
• Ergüven, N.S.& Özturanlı, B. (2013). Uluslararası mülteci hukuku ve Türkiye. AÜHFD, 62(4), 1007-1061.
• İçduygu, A. (2010). Türkiye’de uluslararası göçün siyasal arka planı: Küreselleşen dünyada ‘ulus-devleti inşa etmek ve koruma’. Türkiye’de uluslararası göç: Toplumsal koşullar-bireysel yaşamlar. İstanbul: Kitap.
• İçduygu A.&Erder, S.&Gençkaya, Ö.F. (2014). Türkiye’nin uluslararası göç politikaları: 1923- 2023. Koç Üniversitesi göç araştırmaları merkezi. https://mirekoc.ku.edu.tr/wpcontent/uploads/2017/01/Tu%CC%88rkiyenin-Uluslararas%C4%B1-Go%CC%88c%CC%A7Politikalar%C4%B1-1923-2023_-.pdf (28.06.2018).
• Kaya, İ.&Yılmaz Eren, E. (2015). Türkiye’deki Suriyelilerin hukuki durumu. SETA. http://file.setav.org/Files/Pdf/20151230134459_turkiyedeki-suriyelilerin- hukukidurumu-pdf.pdf (28.06.2018).
• Kutlu, Z. (2015). Bekleme odasından oturma odasına. Anadolu kültür/açık toplum vakfı. http://www.anadolukultur.org/images/UserFiles/Documents/Editor/Bekleme_Odasindan_Oturma_Odasina.pdf (28.06.2018).
• Özçürümez, S.&Türkay, Ş. (2011). Türkiye’de iltica politikası, aktörleri ve çalışmaları: Bir ‘epistemik topluluk’ oluşurken. İltica, uluslararası göç ve vatansızlık: Kuram, gözlem ve politika, Ankara: BMMYK.
• Özer, Y. (2011). Türk kamu yönetiminde yeni bir çalışma alanı olarak uluslararası göç: Yasalaşmış ve idari yapılanma sürecinin değerlendirilmesi. İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 45, 73-88.
• Parlak, B & Şahin, A.U. (2015). Türkiye iltica ve göç mevzuatının coğrafi kısıtlama uygulaması yönünden analizi. Tesam Akademi Dergisi, 2(2), 65-79.
• Peker, B.&Sancar, M. (2001). Mülteciler ve iltica hakkı yaşamın kıyısındakilere hoş geldin diyebilmek. Ankara: İnsan Hakları Derneği.
• Reçber, S. (2014). Hayatın yok yerindekiler: Mülteciler ve sığınmacılar. http://www.sosyalhaklar.net/2014/bildiriler/recber.pdf (28.06.2018).
• Türkoğlu, O. (2011). Mülteciler ve ulusal/uluslararası güvenlik. Uludağ Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi dergisi, 30(2), 101-118.
• Zürcher, Eric J. (2015). Modernleşen Türkiye’nin tarihi. İstanbul: İletişim.
• http://istanbul.goc.gov.tr/tr/news/ilce-calisma-grup-baskanliklarimiz-hizmete-girmistir (02.07.2018).
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, http://www.goc.gov.tr/files/_dokuman19.pdf (02.07.2018).
• UNCHR, http://www.unhcr.org/tr/ucuncu-ulkeye-yerlestirme (02.07.2018)
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, http://www.goc.gov.tr/icerik6/uluslararasi-koruma_363_378_4712_icerik, (10.07.2018).
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, http://www.goc.gov.tr/icerik3/ikamet-izinleri_363_378_4709, (10.07.2018).