KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ

İsmail Tulukcu

doi:10.30976/susead.517735

KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ

Abstract

ÖZ

Bu çalışmada, son yıllarda özellikle sağlık alanındaki oldukça fazla sayıda uygulama örneğiyle adını duyduğumuz Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) projelerinin genel çerçevesine değinilerek; bu projelerden beklenen faydanın elde edilebilmesi için, bu işbirliğinin kurucu tarafı olan kamu otoritelerinin kurulum ve işletim aşamasında sahip olması gereken yönetişim becerileri ile bu yönetişimin gerektirdiği ulusal yapılar incelenecektir. Büyük kamu yatırımlarını gerçekleştirmede yaygın şekilde kullanılmaya başlayan bu model için Birleşmiş Milletler, Dünya Bankası ve OECD gibi uluslararası örgütler tarafından birçok ülkenin tecrübeleri dikkate alınarak hazırlanmış rehberler makalenin temel referansı olacaktır.

Anahtar Kelimeler: Kamu Özel Ortaklığı, Sağlık Yatırımları, Yönetişim, Yönetişim Becerileri, Merkezi Kamu-Özel işbirliği Birimleri

Jel Kodları:

Keywords

Kamu-Özel Ortaklığı,Yönetişim,Yönetişim Becerileri,sağlık yatırımları

References

Acartürk, E. ve Keskin, S. (2012), Türkiye'de Sağlık Sektöründe Kamu Özel Ortaklığı Modeli, Süleyman Demirel Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C:17, S:3, ss.25-51.
Ahadzi, M. ve G.Bowles (2004), Pubic Private Partnerships and Contract Negotiations: An Emprical Study, Construction Management and Economics, Vol.22(Kasım), sf. 967-978
Anadolu Ajansı, 21 Nisan 2016, Şehir hastaneleri akıllı hastane olacak, http://www.ntv.com.tr/saglik/sehir-hastaneleri-akilli-hastane-olacak,o7MkTxbKJUO6vtV_DCv_Dw
Baker, K., J. Justice ve C. Skelcher (2009), The institutional design of self-governance: insights from public-private partnerships, in E. Srenson and P. Triantafillou (eds), The Politics of Self-Governance, Basingstoke: Palgrave
Batal, S. (2010), Yeni kamu yönetiminde yönetişim kavramı ve Türkiye’de yerel yönetimler alanındaki uygulama örnekleri, Mevzuat Dergisi, Sayı 145
Boateng, C., Stafford A. ve Stapleton P. (2015), The corporate governance process in UK healthcare public private strategic partnerships, Critical Perspectives on Accounting
Burger, Philippe and Ian Hawkesworth (2011), How To Attain Value for Money: Compar -ing PPP and Traditional Infrastructure Public Procurement, OECD Journal on Budgeting, Volume 2011/1
Delmon, J. (2009), Private Sector Investment in Infrastructure, 2nd edt., Kluwer Law International, ISBN 978-90-411-2714-3

Grimsey D., Lewis M.K. (2002), Evaluating the Risks of Public Private Partnerships for Infrastrusture Projects, International Journal of Project Management 20, 107-118
HealthcareUK, Department of Health, https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/266818/07_PPP_28.11.13.pdf)
Hemming, R. (2006), Public-Private Partnerships, Government Guarantees, and Fiscal Risk, International Monetary Fund, Washington DC
HM Treasury (2012), A New Approach to Public Private Partnerships
Karahanoğulları Y.(2012), Kamu Özel Ortaklığı Modelinin Mali Değerlendirmesi, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 67-2, sf.95-125
Karasu, K. (2011), "Sağlık Hizmetlerinin Örgütlenmesinde Kamu-Özel Ortaklığı," A.Ü. SBF Dergisi, 66 (3): 217 – 262
Leiringer, R. (2006) Technological innovation in the context of PPPs: incentives, opportunities and actions. Construction Management and Economics, 24(3), 301-308
Li Bing, A. Akintoye, P.J. Edwards and C. Hardcastle (2005), The allocation of risk in PPP/PFI construction projects in the UK, International Journal of Project Management 23, 25–35
National Audit Office, Private Finance Projects, October 2009
OECD (2010), Dedicated Public-Private Partnership Units-A Survey of Institutional and Governance Structures
OECD (2011), Policy Framework for Investment User’s Toolkit, Chapter 10: Public Governance
OECD (2012), Recommendation of the Council on Principles for Public Governance of Public-Private Partnerships
Ridley, J. (2004), Talking points: Managing stake holder relations in PPP projects, Public Infrastructure Bulletin, Volume 1 Issue 3
United Nations Economic Commission for Europe, UN/ECE Forum On Public-Private Partnerships For Infrastructure: The Next Steps (PPPs), 4 -5 Aralık 2000
United Nations Economic Commission for Europe, Committee for Trade, Industry and Enterprise Development, Governance in Public Private Partnerships for Infrastructure Development, Nov2005
United Nations (2008), Guidebook on Promoting good governance in public-private partnerships, United Nations Economic Commission for Europe: New York and Geneva
World Bank ve Public-Private Infrastructure Advisory Facility (2007), Public-Private Partnership Units: Lessons for their Design and Use in Infrastructure, World Bank, Washington DC
World Bank, Public-Private-Partnership In Infrastructure Resource Center (PPPIRC), https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/financing/risk-allocation-mitigation#currency, 25.12.2018
https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/ppp-overview/practical-tools/checklists-and-risk-matrices/force-majeure-checklist, 02.01.2017
http://www.hakanozyildiz.com/2016/02/hazine-garanti-verdikce-bankalar-ds.html, 22.12.2018
http://www.haberturk.com/yazarlar/abdurrahman-yildirim-1018/1330877-acik-garanti, Habertürk Gazetesi, 01/12/2018
http://www.eib.org/epec/g2g/annex/8-refinancing/index.htm, 15.11.2018

Details

Primary Language

Turkish

Subjects

Economics

Journal Section

Research Article

Authors

İsmail Tulukcu ^*
0000-0003-2622-6852
Türkiye

Publication Date

October 31, 2019

Submission Date

January 25, 2019

Acceptance Date

September 27, 2019

Published in Issue

Year 2019 Volume: 19 Number: 38

DOI

https://doi.org/10.30976/susead.517735

IZ

https://izlik.org/JA24TT75JK

Cite

RIS / Bibtex

APA

Tulukcu, İ. (2019). KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ. Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 19(38), 242-263. https://doi.org/10.30976/susead.517735

AMA

1.Tulukcu İ. KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ. SUSEAD. 2019;19(38):242-263. doi:10.30976/susead.517735

Chicago

Tulukcu, İsmail. 2019. “KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ”. Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi 19 (38): 242-63. https://doi.org/10.30976/susead.517735.

EndNote

Tulukcu İ (October 1, 2019) KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ. Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi 19 38 242–263.

IEEE

[1]İ. Tulukcu, “KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ”, SUSEAD, vol. 19, no. 38, pp. 242–263, Oct. 2019, doi: 10.30976/susead.517735.

ISNAD

Tulukcu, İsmail. “KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ”. Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi 19/38 (October 1, 2019): 242-263. https://doi.org/10.30976/susead.517735.

JAMA

1.Tulukcu İ. KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ. SUSEAD. 2019;19:242–263.

MLA

Tulukcu, İsmail. “KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ”. Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi, vol. 19, no. 38, Oct. 2019, pp. 242-63, doi:10.30976/susead.517735.

Vancouver

1.İsmail Tulukcu. KAMU-ÖZEL ORTAKLIKLARI: FARKLI KURUMSAL İŞLEYİŞ VE HEDEFLER VARLIĞINDA YÖNETİŞİM BECERİLERİ. SUSEAD. 2019 Oct. 1;19(38):242-63. doi:10.30976/susead.517735

Cited By

Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı Garantileri ile Küresel Sermayenin Türkiye’ye Nüfuzu

Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi

https://doi.org/10.33712/mana.1604996