European Union Instrument for Pre-accession Assistance-Rural Development (IPARD) Programme and Assessment in terms of Turkey

Abstract

In this study, European Union Instrument for Pre-accession Assistance in Rural Development (IPARD) Programme and the fundamental differences between the rural development aids implemented in earlier period in Turkey and IPARD funds are examined. The objective of rural development aids is to improve the infrastructure investments in rural areas, to improve the living conditions of rural areas, to increase employment and the product quality similar to IPARD objectives. On the other hand, besides these objectives the main IPARD objective is to contribute to the upgrading of the enterprises to the Community standards. In the course of time, IPARD is expected to contribute more for locating the project culture in our country and increasing the use of funds and rural development. 

Keywords

• rural development,IPARD,IPA

AB Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Programı (IPARD) ve Türkiye Açısından Değerlendirilmesi

Abstract

Bu çalışmada, Avrupa Birliği Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Programı (IPARD) ve Türkiye'de önceki dönemlerde uygulanan kırsal kalkınma destekleri ile IPARD destekleri arasındaki temel farklılıklar ele alınmaktadır. Kırsal kalkınma desteklerinin amacı, kırsal alanlarda altyapı yatırımlarını desteklemek, kırsal alanlardaki yaşam koşullarını iyileştirmek, istihdamı artırmak ve IPARD amaçlarına benzer şekilde ürün kalitesini artırmaktır. Diğer yandan, bunların yanı sıra IPARD'ın temel amacı işletmelerin Topluluk standartlarına ulaşmasına katkıda bulunmaktır. IPARD'ın zaman içerisinde ülkemizde proje kültürünün yerleşmesine ve fon kullanımındaki artış ile kırsal kalkınmaya daha fazla katkıda bulunacağı düşünülmektedir.

Keywords

• kırsal kalkınma,IPARD,IPA

References

1. Anonim, 2007. Poland and Hungary: Action for the Restructuring of the Economy – PHARE Programme, http://eur- lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=uriserv:e50004. Erişim: 14.01.2017.
2. A n o n i m , 2 0 1 2 a . I n s t r u m e n t f o r S t r u c t u r a l P o l i c i e s f o r P r e A c c e s s i o n – I S PA P r o g r a m m e , http://www.welcomeurope.com/european-funds/ispa-181+81.html#tab=onglet_details.Erişim: 14.01.2017.
3. Anonim, 2012b. SAPARD Programme http://www.welcomeurope.com/european-funds/sapard-special-accession-programme- agriculture-rural-development-197+97.html. Erişim: 15.01.2017.
4. Anonim, 2012c. Community Assistance for the Reconstruction, Development and Stabilization of the Western Balkan – CARDS Programme http://www.welcomeurope.com/european-funds/cards-530+430.html#tab=onglet_details. Erişim: 17.01.2017.
5. A n o n i m , 2 0 1 4 , I n d i c a t i v e S t r a t e g y P a p e r f o r T u r k e y ( 2 0 1 4 - 2 0 2 0 ) , a d o p t e d o n 2 6 . 0 8 . 2 0 1 4 , http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2014/20140919-csp-turkey.pdf. Erişim: 21.01.2017.
6. Anonim, 2016, Instrument for Pre-accession Assistance, http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2014/20140919- csp-turkey.pdf. Erişim: 21.01.2017.
7. A n o n i m , 2 0 1 7 . Ta r ı m v e K ı r s a l K a l k ı n m a y ı D e s t e k l e m e K u r u m u İ m z a l a n a n S ö z l e ş m e l e r L i s t e s i , http://tkdk.gov.tr/ProjeIslemleri/ImzalananSozlesmeler. Erişim: 21.01.2017.
8. Altundağ, H. 2008. AB Kırsal Kalkınma Politikasında LEADER Yaklaşımının Yeri ve Türkiye'de Uygulamaya Yönelik Yapılan Çalışmalar, Uzmanlık Tezi, T.C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı.

9. Av r u p a K o m i s y o n u , “ I n d i c a t i v e S t r a t e g y P a p e r f o r Tu r k e y ( 2 0 1 4 - 2 0 2 0 ) , a d o p t e d o n 2 6 . 0 8 . 2 0 1 4 ” http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2014/20140919-csp-turkey.pdf. Erişim: 22.01.2017
10. Aydın, H. İ. ve Yıldırım, H., 2013. Kırsal Kalkınmanın Yeniden Yapılanması Sürecinde Yerel Aktörler: Bölgesel Kalkınma Ajansları – Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu, Küresel İktisat ve İşletme Çalışmaları Dergisi, Cilt: 2, Sayı:4 (28-42).
11. Bilici, İ., 2010. Türkiye'de Kırsal Kalkınmanın Gelişimi ve IPARD Süreci, Yüksek Lisans Tezi, Gaziosmanpaşa Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü Tarım Ekonomisi Anabilim Dalı, s.32.
12. Can, M. 2007. Avrupa Birliği Kırsal Kalkınma Programlarının Türkiye'nin Kırsal Kalkınması Açısından İncelenmesi: SAPARD ve IPARD Örneği, Yüksek Lisans Tezi, Gaziosmanpaşa Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, s.11.
13. Çelik, Z. 2005. Planlı Dönemde Türkiye'deki Kırsal Kalkınma Politika ve Uygulamaları Üzerine Bir Değerlendirme, http://www.spo.org.tr/resimler/ekler/b13b2203029ed80, _ek.pdf. Erişim: 18.01.2017.
14. Dinç, G. 2014. 2014-2020 IPA II Dönemi Hazırlıkları ve 2007-2013 IPA I Dönemi ile Karşılaştırılması, Avrupa Birliği Uzmanlık Tezi, s.5.
15. T.C. Avrupa Birliği Bakanlığı, TR-AB Mali İşbirliği, http://www.abgs.gov.tr/index.php?p=5&1=1. Erişim: 23.01.2017. Gülçubuk, B., Köksal, Ö., Ataseven, Y., Gül, U. ve Kan, M. 2015. Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Projeleri Etki Değerlendirme Raporu, Ankara.
16. Gülçubuk, B., 2006, Avrupa Birliği ve Dünya'da Kırsal Kalkınmada Ortaya Çıkan Yeni Yönelimler ve Türkiye'nin Uyum Sürecindeki Yaklaşımları. Tekgıda-İş Dergisi, Tekgıda-İş Sendikası Yayın Organı, Sayı:96, s. 9-24.
17. Işık, N. ve Baysal, D. 2011. Avrupa Birliği'ne Uyum Sürecinde Türkiye'de Kırsal Kalkınma Politikaları: Genel Bir Değerlendirme, C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt 12, Sayı 1:165-186
18. İktisadi Kalkınma Vakfı, Türkiye–AB Katılım Süreci Mali İşbirliği, http://www.ikv.org.tr/icerik_print.asp?id=42 Erişim: 21.02.2017.
19. Olgun, A ve Işın, F. 1999. Tarım Politikaları ve Tarım Sektörü Açısından Avrupa Birliği ve Türkiye, Yardımcı Ders Kitabı, Ege Üniversitesi Ziraat Fakültesi Yayınları No:535, s.69 ve 87.
20. TÜİK 2016, İşgücü İstatistikleri, http://www.tuik.gov.tr, Erişim: 22.01.2017.