An Applied Research on the Employment of Ex-Convicts and Probationer

Abstract

The main purpose of this study is to reveal employment-related problems faced by ex-convicts and probationers, and also to determine the perceptions of employers regarding the employment of ex-convicts and probationers. This study was designed as quantitative research using cross sectional scanning pattern and in this context from Turkey's 81 provinces 1915 ex-convicts and probationers, and 8234 employers were included in the study. According to the results of the study, the most important reason for the ex-convicts and probationers not working was the inability to find work and the most important reason for this was the general unemployment situation in the place where they live. According to employers, the most important reason for the low level of employment of ex-convicts in Turkey was employers’ prejudices and negative attitudes toward these ex-convicts and probationers.

Keywords

• ex-convict,probationers,employment

Project Number

Avrupa Yetişkin Öğrenimi Gündemi 4- K3- Politika geliştirilmesine destek projeleri kapsamında.

Eski Hükümlülerin ve Denetimli Serbestlik Yükümlülerinin İstihdamı Üzerine Uygulamalı Bir Araştırma

Abstract

Bu araştırmanın temel amacı, eski hükümlülerin ve denetimli serbestlik yükümlülerinin istihdam edilmelerinde karşılaştıkları sorunları ortaya koymak ve aynı zamanda işverenlerin eski hükümlü ve denetimli serbestlik yükümlülerinin istihdamına ilişkin görüşlerini belirlemektir. Bu çalışma, kesitsel tarama deseni kullanan nicel bir araştırma olarak tasarlanmış ve bu kapsamda Türkiye’nin 81 ilinde bulunan 8234 işveren ile 1915 eski hükümlü ve denetimli serbestlik yükümlüsü çalışmaya dâhil edilmiştir. Araştırmanın sonuçlarına göre, eski hükümlü ve denetimli serbestlik yükümlülerinin çalışmamalarının en önemli nedeni iş bulamamaları, bunun en önemli nedeni ise yaşanılan yerdeki genel işsizlik durumu olarak karşımıza çıkmıştır. İşverenlerin bakış açısından Türkiye’de eski hükümlülerin ve denetimli serbestlik yükümlülerinin düşük düzeyde istihdam edilmelerinin en önemli nedeni ise işverenlerin bu kişilere karşı olan önyargı ve olumsuz tutumları gelmektedir.    

Keywords

• Eski hükümlü,denetimli serbestlik yükümlüsü,istihdam

Supporting Institution

Milli Eğitim Bakanlığı ve Avrupa Birliği

Project Number

Avrupa Yetişkin Öğrenimi Gündemi 4- K3- Politika geliştirilmesine destek projeleri kapsamında.

Thanks

Milli Eğitim Bakanlı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü, Avrupa Birliği, Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ve İŞKUR'a katkılarından ötürü teşekkür ederiz.

References

1. Bedük, M. N. (2010). Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Eski Hükümlü İşçi Çalıştırılması, Kamu-İş, 2/2010.
2. Clark, L. D. (2003). A Civil Rights Task: Removing Barriers To Employment Of Ex-Convicts. USFL Rev., 38, 193.
3. Creed, T. L. (2007). Negligent Hiring and Criminal Rehabilitation: Employing Ex-Convicts, Yet Avoiding Liability. . Thomas L. Rev., 20, 183.
4. Engin, E. M. (2012). Suçu önleyici tedbirler bağlamında ceza infaz kurumlarında çalışma ve eski hükümlü istihdamı. Çalışma İlişkileri Dergisi, 3(2), 24-35.
5. Giguere, R., & Dundes, L. (2002). Help wanted: A survey of employer concerns about hiring ex-convicts. Criminal justice policy review, 13(4), 396-408.
6. Güngör, Ö. (1997). Türkiye’de Hükümlülerin Meslek Edindirilmelerine Yönelik Hizmetler ve Eski Hükümlülerin İstihdam Edilebilirliği, Eskişehir.
7. İŞKUR, (2007-2018). Yıllık İstatistik Bülteni.
8. Kara, T. (2014). Eski Hükümlülerin İstihdamında Yaşanılan Güçlükler ve İŞKUR’un Bu Konudaki Rolü. Uzmanlık Tezi, Ankara.

9. Kaşıkçı, T. (2007). İnsan Kaynakları Yönetimi Açısından Sakat ve Eski Hükümlü Çalıştırma Yükümlülüğü, Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim Dalı İnsan Kaynakları Yönetimi Bilim Dalı, İstanbul.
10. Kethineni, S., & Falcone, D. N. (2007). Employment and ex-offenders in the United States: Effects of legal and extra legal factors. Probation Journal, 54(1), 36-51.
11. Koçak, O. ve Altun, S. (2010). “Ceza İnfaz Kurumundaki Mesleki Eğitim Faaliyetlerinin Hükümlü İstihdamına Katkıları” Çalışma İlişkileri Dergisi, 1:1: 95-117.
12. Nowak, B. M. (2018). At Risk of Social Exclusion. Labor Market Disadvantage of Ex-Convicts–The Case of Poland. Przegląd Badań Edukacyjnych, 2(27), 85-96.
13. Resmî Gazete, (1971). http://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/13943.pdf
14. Resmî Gazete,(2009).https://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.13447&sourceXmlSearch=&MevzuatIliski=0
15. Resmi Gazete (2014), https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2014/01/20140109-1.htm
16. Soyaslan, D. (2001). Hürriyetici Bağlayıcı Cezaların İnfaz Rejimleri, İnfaz Hukukunun Sorunları, Goethe Institut & Başkent Üniversitesi, Ankara.
17. Timurturkan, M., Demez, G., Kart, E., Ertan, C., Cankurtaran, S., Aktin, S. (2017). “Hükümlü” Olmanın Sosyal Tezahürleri: Sosyal Dışlanma, Damga ve Suç, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 9:20:138-157.
18. Todd, J. R. (2004). It's Not My Problem: How Workplace Violence and Potential Employer Liability Lead to Employment Discrimination of Ex-Convicts. Ariz. St. LJ, 36, 725.
19. Türkiye İstatistik Kurumu. (2018) Ekim Ayı Verileri, Ankara.
20. Türkiye İş Kurumu. (2018-2019). 2018- 2019 Yılları Eski Hükümlü-TMY Kontenjanları Tablosu
21. Ünlüönen, K., Tayfun, A. ve Kılıçlar, A. (2007). “Turizm Ekonomisi”, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara
22. Yağcı, Ö. (2003). “Turizm Ekonomisi”, Detay Yayıncılık, Ankara.
23. Yücel, Mustafa (2001) Ceza İnfaz Kurumlarında Tehlikeli Suçluların Tretmanı, İnfaz Hukukunun Sorunları, Goethe Institut & Başkent Üniversitesi, Ankara.