İSPANYA VE İTALYA SİYASAL BÖLGESELLEŞME MODELLERİNDE YETKİ PAYLAŞIMI

Yıl 2022, Cilt: 7 Sayı: 13, 105 - 129, 01.06.2022

Züleyha Keskin

https://doi.org/10.54831/vanyyuiibfd.1100917

Öz

Özerklik, son yıllarda Avrupa’da kamu yönetiminin yapılandırılması ve self determinasyon hakkı bağlamında çok tartışılan konuların başında gelmektedir. Nitekim Avrupa Birliği'nde yirmi yedi üye ülkenin sekizinde siyasi özerkliğe sahip alt devlet birimleri olmakla birlikte Fransa örneğinde olduğu gibi farklı desentralizasyon modelleri de bulunmaktadır. Özerklik talebi, tarihi gerekliliklerin yanı sıra ülkenin ekonomik ve demografik yapısı, bölgeler arası eşitsizlik, merkezi yönetimin ağır işleyen bürokrasisi gibi idari; daha demokratik bir yönetim talebi gibi siyasi iç faktörlerle birlikte, küreselleşme ve AB müktesebatına uyum ve ekonomik bütünleşme gibi dış faktörlerin yoğun baskısıyla gerçekleşmektedir. Çalışmada, bu sebeplere paralel olarak gelişen özerklik statülerinin devlet yetkilerini nasıl şekillendirdiği ele alınacaktır.

Anahtar Kelimeler

Özerklik, Siyasal Özerklik, Bölgeli Devlet, İtalya, İspanya

Kaynakça

• Ackrén, M., (2009). Conditions for Different Autonomy Regimes in the World, A Fuzzy-Set Application, ABO Academy University Press, Çevrim içi: http://bibbild.abo.fi/ediss/2009/AckrenMaria.pdf (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Aktoprak, E., 2011). Ulus Devletin Dönüşümünde İspanya Modeli ve Katalonya Örneği, Dipnot (3 Aylık Sosyal Bilim Dergisi), Sayı 6, 21-44.
• Amaral, C. E. P., (2010). Decentralisation and Asymmetries in Portugal, (Eds. Ferran Requejo, Nagel Klaus-Jürgen), Federalism beyond Federations: Asymmetry and Processes of Resymmetrisation in Europe, pp. 200-220. Routledge, London.
• Baıer, E. & Kroll, H., & Zenker, A., (2013). Regional Autonomy with Regard to Innovation Policy: A Differentiated Illustration of the European Status Quo, Karlsruhe 2013, Working Papers Firms and Region, No. R3/2013, 1-29. http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0011-n-2347654 (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Baldını, G., & Baldi, B., (2014). Decentralization in Italy and the Troubles of Federalization, Regional and Federal Studies, Vol. 24, No. 1, 87–108. http://dx.doi.org/10.1080/13597566.2013.827116 (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Benedikter, T., (2014), Modern Özerklik Sistemleri-Dünya Özerklik Örnekleri, Ankara: Nika Yayınevi.
• Bossert, T., (1998). Analysing The Decentralizatıon of Health Systems in Developing Countrıes: Decision Space, Social Science & Medicine, V. 47, No 10, 1513-27.
• Çavuşoğlu, N., (2002).. Bölgeli Devlet’te Yetki-Egemenlik Paylaşımı, E Akademi, Hukuk, Ekonomi ve Siyasal Bilimler Aylık İnternet Dergisi, Sayı 4, http://www.e-akademi.org/makaleler/ncavusoglu-1.htm (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• Esen, S., (2001). Ulus Devlet Modelleri ve İspanya Örneği, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Anabilim Dalı, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Ankara.
• Fabbrini, S., & Brunazzo, M., (2003), “Federalizing Italy: The Convergent Effects of Europeanization and Domestic Mobilization”, Regional & Federal Studies, Vol. 13, No 1, 100-120.
• Garcıa, F. D., (2009). “Autonomy Experiences in Europe- A Comparative Approach: Portugal, Spain and Italy”, One Country, Two Systems, Three Legal Orders - Perspectives of Evolution, Essays on Macau's Autonomy after the Resumption of Sovereignty by China, (Ed. J. Costa Oliveira, P. Cardinal), pp. 409-441. Berlin & Heilderberg, Springer. Ghai, Y. (2000). Autonomy an Ethnicity-Negotiating Competing Claims in Multi-Ethnic States, Cambrige University Press, Hongkong, Çevrim içi: https://goo.gl/dgSDiZ (Erişim Tarihi 30.03.2022).
• Kaboğlu, İ. Ö., (2005). Anayasa Hukuku Dersleri, 2. Bası, Legal Yayınları, İstanbul.
• Keleş, Ruşen (1993), İspanya’da Yerinden Yönetim, Çağdaş Yerel Yöneltimler, Cilt 2, Sayı 4, 11-22.
• Legare, A., & SUKSI, M., (2008). Rethinking the Forms of Autonomy at the Dawn of the 21th Century, International Journal on Minority and Group Rights 15, Vol. 15, No. 2/3, 143-155.
• lıjphart, A. (1999). Patterns of Democracy: Government Forms and Performance in Thirty-Six Countries, New Haven-London: Yale University Press.
• Massettı, E. & Schakel, A. H., (2016). Between Autonomy and Secession: Decentralization and Regionalist Party Ideological Radicalism, Party Politics, Vol. 22, No. 1, 59-79.
• McGarry, J., (2005). Asymmetrical Federalism and The Plurinational State, Brussels.
• Mosca, I., (2006). Is Decentralisation the Real Solution? A Three Country Study, Health Policy 77, 113-120, http://federalmcart.ksu.ru/conference/konfer1/bari_eng.htm (Erişim Tarihi: 31.03.2022).
• Nalbant, A., (1996a). “Bölgesel Devlet Yeni Bir Devlet Biçimi Mi? (I)-Kurumsal Temeller”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 29, Sayı 2, 39-70.
• Nalbant, A., (2012). Üniter Devlet-Bölgeselleşmeden Küreselleşmeye, 2. Bası, XII Levha Yayınları, İstanbul.
• Nalbant, A., (1996b). “Bölgesel Devlet Yeni Bir Devlet Biçimi Mi? (II) Uygulama: İtalya ve İspanya Örnekleri”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 29, Sayı 3, 17-55.
• Nuez, X. M., (2001). What is Spanish Nationalism Today? From Legitimacy Crisis to Unfulfilled Renovation, (1075-2000), Ethnic and Racial Studies, Vol. 24, No. 5, 719-752.
• Pan, C., & Pfeil, B., (2003). National Minorities in Europe – Handbook, Vienna.
• Peterlini, O., (2009). The South Tyrol Autonomy in Italy, Historical, Political and Legal Aspects, One Country, Two Systems, Three Legal Orders - Perspectives of Evolution (Eds. Jorge Costa Oliveira & Paulo Cardina), pp. 143-170, Springer, Berlin Heidelberg.
• Rolla, G., (2009). The Development of Asymmetric Regionalism and the Principle of Autonomy In the New Constitutional Systems: A Comparative Approach, (Eds. Oliveria, J. C, Cardinal, P.), pp. 461-481, One Country, Two Systems, Three Legal Orders-Perspectives of Evolution, Springer, Berlin, Heildelberg.
• Teziç, E., (2001). Anayasa Hukuku, 7. Bası, Beta Yayınları, İstanbul.
• Tuna, G. A., “İspanya Yönetimi”, 101- 165. http://www.arem.gov.tr/ortak_icerik/arem/Projeler/21yy/ispanya.pdf (Erişim Tarihi: 31.03.2022).
• http://www.baskinoran.com/belge/KarsiIddianame-15-02-2005.pdf (Erişim Tarihi: 30.03.022).
• http://www.parlament.cat/porteso/estatut/estatut_angles_100506.pdf (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• http://www.tribunalconstitucional.es/es/jurisprudencia/restrad/Paginas/JCC2862010en.aspx (Erişim Tarihi: 30.03.2022.
• https://www.tepav.org.tr/upload/files/haber/1348649165-5.Eduardo_Cabrita_nin_Sunumu.pdf (Erişim Tarihi: 30.03.2022).
• https://tr.euronews.com/2017/09/12/ispanya-anayasa-mahkemesinden-katalonya-karari (Erişim Tarihi: 31.03.2022).