GÖÇ YÖNETİMİ POLİTİKALARININ ŞEKİLLENMESİNDE YEREL YÖNETİMLER VE STK’LAR ARASINDAKİ İŞBİRLİĞİNİN ETKİSİ: VAN İLİ ÖZELİNDE ANALİZ

Yıl 2023, Cilt: 8 Sayı: 16, 170 - 185, 31.12.2023

Hande Saraçoğlu

https://doi.org/10.54831/vanyyuiibfd.1277224

Öz

Öz
Bireyler veya topluluklar ekonomik, dini, siyasi, sosyal ve diğer nedenler neticesinde zorunlu veya gönüllü bir şekilde göç etmektedirler. Göç olgusu sadece merkezi yönetim tarafından uygulanan politikaların yeterli olamayacağı kadar karmaşıktır ve etkileri çok geniş bir alana yayılmaktadır. Bu nedenle göç olgusunun yönetimi, ulusal boyutta, merkezi yönetim tarafından saptanan politikalara ek olarak yerel yönetimlerin ve STK’ların farklı strateji ve uygulamalarıyla işbirliğini gerektirmektedir. Göç yönetimini etkin bir şekilde gerçekleştirebilmek için devletin yanında devlet dışı varlıkların da etkisi bulunmaktadır. Mahalli ve müşterek ihtiyaçların karşılanmasında etkin rol oynayan belediyeler hem sosyal yardım hem de sosyal uyum noktasındaki faaliyetleriyle göçmenlere yönelik hizmet sunmaktadır. Yerel yönetimlerin ve sivil toplum kuruluşlarının sahip olduğu imkanlar sayesinde dayanışma içerisinde süreci yönetmeleri avantaj sağlamaktadır. Bu çalışmada yerel yönetimlerin ve sivil toplum kuruluşlarının göç yönetimi olgusuna yönelik rollerinin ve sorumluluklarının neler olduğuna ilişkin değerlendirmeler Van ili özelinde ele alınarak bu iki aktörün işbirliği analiz edilecek ve bu doğrultuda geliştirilebilecek çözüm önerileri ortaya konacaktır.
Anahtar Kelimeler: Göç Yönetimi, Yerel Yönetimler, STK, İşbirliği

Anahtar Kelimeler

Göç Yönetimi, Yerel Yönetimler, STK, İşbirliği

Destekleyen Kurum

Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi

THE EFFECT OF COOPERATION BETWEEN LOCAL ADMINISTRATIONS AND NGOS IN SHAPING MIGRATION MANAGEMENT POLICIES: ANALYSIS IN VAN PROVINCE

Öz

Abstract
Individuals or communities migrate in a forced or voluntary way as a result of economic, religious, political, social and other reasons. The phenomenon of migration is so complex that only the policies implemented by the central government are not sufficient, and its effects spread over a wide area. For this reason, the management of the phenomenon of migration requires cooperation with different strategies and practices of local governments and non-govermental organizations in addition to the policies determined by the central government at the national level. In order to carry out migration management effectively, the state has an impact on non-state assets as well. Playing an active role in meeting local and common needs, municipalities provide services to immigrants with their activities in terms of both social assistance and social cohesion. It is advantageous for local governments and non-governmental organizations to manage the process in solidarity, thanks to the opportunities they have. In this study, the evaluations of the roles and responsibilities of local governments and non-governmental organizations regarding the phenomenon of migration management will be handled in the province of Van, and the cooperation of these two actors will be analyzed and solutions that can be developed in this direction will be put forward.
Keywords: Migration Management, Local Governments, Non-Govermental Organization, Cooperation

Anahtar Kelimeler

Migration Management, Local Governments, Non-Govermental Organization, Cooperation

Kaynakça

• Abay, A. R. (2004). Sivil Toplum ve Demokrasi Bağlamında Sivil Dayanışma ve Sivil Toplum Örgütleri. 3. Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, (s. 271-281). Eskişehir.
• Adıgüzel, Y. (2018). Göç Sosyolojisi. Ankara: Nobel Yayıncılık.
• Akıncı, B., Nergiz, A., & Gedik, E. (2015). Uyum Süreci Üzerine Bir Değerlendirme: Göç ve Toplumsal Kabul. Göç Araştırmaları Dergisi, 1(2), 58-83.
• Akman, K. (2018). Göç Yönetiminde Yerel Yönetimler ve STK İşbirliği. Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 1(3), 452-466.
• Aktel, M., & Kaygısız, Ü. (2018). Türkiye'de Göç Yönetimi. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 23(2), 579-604.
• Apak, H. (2016). Uluslararası Sivil Toplum: Suriyeli Göçmen STK'lar. Genç Akademisyenler Sempozyumu 1 (s. 274-282). Mardin : Kadim Akademi.
• Ardahan, F. (2010). Sivil Toplum Kuruluşlarının Etkin Yönetimi İçin Stratejik İşbirliği ve Türkiye Eğitim Gönüllüleri Vakfı (TEGV) Suna-İnan Kıraç Antalya Eğitim Parkı Örneği. Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, 7(2), 210-233.
• Ateş, K. (2020). Göç Yönetiminde Yerel Yönetimlerin Rolü. Iğdır Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi (5), 23-40.
• Babaoğlu, C. (2015). Kamu Politikası Sürecinde Sivil Toplum Kuruluşlarının Rolü. M. Yıldız, & M. Z. Sobacı içinde, Kamu Politikası Kuram ve Uygulama (s. 166-187). Ankara: Adres Yayınları.
• Bahçeci, H. I., & Uzun, Ş. (2017). Türkiye'de Uluslararası Göç ve Yerel Politika. Yüzüncü Yıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1(Özel Sayı 4), 1-17.
• Biehl, K. (2012). Örnek Vaka Analizi: İstanbul. A. İçduygu içinde, Kentler ve Göç (s. 73-112). İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
• Cebeci, M. (2015). Sosyolojik Açıdan Göç ve Göçmenlerin Sosyal Kültürel Entegrasyonları: Kavramsal Bir Çalışma. Disiplinlerarası Göç ve Göç Politikaları Sempozyumu (s. 135-158). İstanbul: İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi.
• Demirhan, Y., & Aslan, S. (2015). Türkiye’nin Sınır Ötesi Göç Politikaları ve Yönetimi. Birey ve Toplum, 5(9), 1-40.
• Deniz, T. (2014). Uluslararası Göç Sorunu Perspektifinde Türkiye. Türkiye Sosyal Araştırmalar Dergisi(1), 175-204. Ekici, S., & Tuncel, G. (2015). Göç ve İnsan. Birey ve Toplum, 5(9), 9-22.
• Erdoğan, M. M. (2017). “Kopuş”tan “Uyum”a Kent Mültecileri: Suriyeli Mülteciler ve Belediyelerin Süreç Yönetimi: İstanbul Örneği. Marmara Belediyeler Birliği Kültür Yayınları, 30-44.
• Erdoğan, M. M., Karapınar, Y. D., & Aydınlı, D. (2013). Türkiye'nin Göç Politikası. M. Yıldız, & M. Z. Sobacı içinde, Kamu Politikası Kuram ve Uygulama (s. 422-465). Ankara: Adres Yayınları.
• Kahraman, S., Tanıyıcı, Ş., & Kutlu, Ö. (2019). Türkiye'de Yerel Yönetimler ve Yabancı Göçmenler. Giresun Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 5(10), 44-67.
• Koşar, M. A. (2021). Van’da Mültecilere Yönelik Hak İhlalleri. İstanbul: Eşitlik Çalışmaları Derneği.
• Müdürlüğü, G. İ. (2017). Türkiye Göç Raporu. Ankara: Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Yayınları.
• Öz, M. (2022). Göç Alanında Sivil Toplum Profesyonelleri. Ankara: Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• Özgüzel, S., Çakır, C., & Çetintürk, V. E. (2017). Mültecilerin Uyum Sorununda Yerel Yönetimler; Hollanda Örneğinden Alınabilecek Dersler. Uluslararası Göç ve Mülteci Sorununun Çözümünde Kamu Yönetiminin Rolü (s. 1260-1276). Elazığ: Fırat Üniversitesi.
• Özmete, E., & Özdemir, E. A. (2018). Göç: Transnasyonalizm ve Transnasyonal Sosyal Hizmet. Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Sosyal Hizmet Bölümü Yayını, 29(1), 173-207.
• Sobacı, M. Z. (2015). Politika Ağları: Aktörler Arası İlişkiler Üzerinden Kamu Politikasını Anlamak. M. Yıldız, & M. Z. Sobacı içinde, Kamu Politikası Kuram ve Uygulama (s. 130-165). Ankara: Adres Yayınları.
• Şeker, G., Sirkeci, İ., & Arslan, Ç. (2014). Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Hakkında Genel Bir Değerlendirme. İnsan Hakları Yıllığı, 32, 107-129.
• Yıldız, S., & Özservet, Y. Ç. (2016). Türkiye Göç Politikalarının Entegrasyon ve Yerel Yönetimler Açısından İncelenmesi. Ankara: Efil Yayıncılık.
• Yılmaz, Z., & Akkaya, A. Y. (2019). Yerelin Sivil Toplumla İlişkisi Üzerine Bir Tartışma: Van İli Örneği. Z. Taştan, M. Z. Duman, & G. Yılmaz içinde, Sosyal Bilimlerde Akademik Araştırmalar (s. 171-204). İstanbul: Hiperlink Yayınları.