Devlet ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler arasındaki Ortaklık: Gerçekleşmemiş Potansiyel

Abstract

Küçük ve orta ölçekli girişimcilerin payı, Kırgız Cumhuriyeti'nde istihdam edilenlerin %38'inden fazlasını oluşturmaktadır. Bütçeye GSYİH ve vergi gelirlerinin çoğu onlar tarafından kazanılır. Ancak, ekonominin bu sektörünün kaynakları tam olarak kullanılmamıştır. Kamu-özel ortaklıklarının kullanılmayan potansiyelini temsil ediyorlar. Makale, devlet ve KOBİ'ler arasındaki işbirliğini geliştirmenin yönlerini tartışıyor. Özellikle halihazırda devlet tarafından üstlenilen vergi ve idari reformlar bağlamında, ortaklığın önündeki engellerin ve risklerin bir analizi yapılmıştır.

Keywords

• küçük ve orta ölçekli işletmeler
• devlet düzenlemesi
• kamu ve özel sektör ortaklığı
• riskler
• engeller

Partnership between the state and small and medium-sized businesses: unrealized potential

Abstract

Small and medium entrepreneurs account for more than 38% of all employed in the Kyrgyz Republic. Most of the GDP and tax revenues to the budget are earned by them. However, the resources of this sector of the economy have not been fully utilized. They represent the unrealized potential of public-private partnerships. This article considers the aspects of improving cooperation between the state and small and medium enterprises. There is an analysis of the barriers and risks that hinder partnership, especially in conditions of tax and administrative reforms currently undertaken by the state.

Keywords

• small and medium business
• government regulation
• public-private partnership
• barriers
• risks

Партнерство государства, малого и среднего бизнеса: нереализованный потенциал

Abstract

На долю малых и средний предпринимателей приходится более 38% всех занятых в КР. Большая часть ВВП и налоговых поступлений в бюджет заработана ими. Тем не менее ресурсы этой сферы экономики не использованы в полном масштабе. Они представляют собой нереализованный потенциал государственно-частного партнерства. В статье рассматриваются аспекты улучшения сотрудничества государства и МСБ. Проведен анализ барьеров и рисков, которые тормозят партнерство, особенно в условиях налоговых и административных реформ, предпринятых государством в настоящее время.

Keywords

• малый и средний бизнес
• государственное регулирование
• государственное и частное партнерство
• барьеры
• риски

References

1. Индекс восприятия коррупции – 2021: показатель Кыргызстана ухудшился на четыре балла. (2021). – https://www.transparency.kg/news/2/50.html).
2. Шохин, А.Н. и др. (2018). «Бизнес и власть в России: теория и практика взаимодействия». Москва, Издательский дом Высшей школы экономики, 281 с.
3. «Государственная концепция создания и развития особых экономических зон в Кыргызской Республике»: постановление Правительства Кыргызской Республики от 14 июня 2000 г. № 340. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/7397?cl=ru-ru.
4. Демидова, Л.С. (2001). «Реформы общественного сектора на Западе». Мировая экономика и международные отношения. № 11, с. 31.
5. «О создании свободной экономической зоны "Лейлек"»: Закон Кыргызской Республики от 26 июля 2011 года № 139. Министерство юстиции Кыргызской Республики. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/203379.
6. Шадыбекова, К.К. (2020). «Какую роль может сыграть малый и средний бизнес в обеспечении подъема экономики Кыргызской Республики». Общество и экономика, август, с. 81-92.
7. Капогузов, Е.А., Быкова, К.Г. (2014). «Государственно-частное партнерство как объект институционального анализа: к вопросу о систематизации формальных институтов». Журнал институциональных исследований. Т. 6, с. 132-145.
8. Керимбеков, Ч. (2022). «Миллион рабочих мест и поддержка регионов. Что из себя представляет МСБ Кыргызстана». – Режим доступа: https://economist.kg/novosti/ekonomika/2022/10/21/million-rabochih-mest-i-podderzhka-regionov-chto-iz-sebya-predstavlyaet-msb-kyrgyzstana

9. Колмаков, В. (2014). «Взаимоотношения малого бизнеса и субъектов Государственной власти при реализации механизма Государственно-частного партнерства». Проблемы теории и практики предпринимательства. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimootnosheniya-malogo-biznesa-i-subektov-gosudarstvennoy-vlasti-pri-realizatsii-mehanizma-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva/viewer
10. Круглый стол «Бизнес и налоговая. Нужны ли Кыргызстану электронные накладные». (2023). Министерство экономики и коммерции. 20.01. – Режим доступа: https://mineconom.gov.kg/ru/post/8827.
11. Постановление Кабинета министров Кыргызской Республики от 14 апреля 2022 года № 220. Централизованный банк данных. Минюст КР. 14 04 2022 г. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/159151.
12. Налоговый кодекс Кыргызской Республики №3. 18. 01. 2022 г. – Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/112340.
13. Малое и среднее предпринимательство. (2022). Динамические таблицы 1.1, 1.2. Нацстаткомитет Кыргызской Республики/ Минтруд, соцобеспечения и миграции КР. – Режим доступа: stat.kg/statistics/maloe-i-srednee-predprinimatelstvo.
14. Пак, М. (2021). «В новом Налоговом кодексе больше рисков, чем преимуществ – МДС предложил продлить обсуждение. 16.09. – Режим доступа: https://economist.kg/novosti/biznes/2021/09/16/v-novom-nalogovom-kodekse-bolshe-riskov-chem-preimushhestv-mds-predlozhil-prodlit-obsuzhdenie/.
15. Пьянкова, К.В., Косвинцев, Н.Н. (2010). «Государственно-частное партнерство: преимущества и недостатки для государства и бизнеса». Вестник Пермского университета, вып. 4(7), с. 17-18.
16. Халилов, Т. (2015). «Стратегии политического взаимодействия государства и бизнес структур в современной России». Историческая и социально-образовательная мысль. Т.6.
17. Шадыбекова, К. и др. (2021). «МСБ. Барьеры. Риски. Перспективы». Угрозы и вызовы современному развитию Кыргызстана. Бишкек, изд-во «Илим».
18. Тимофеева, К. (2023). «Ассоциация развития АПК КР обеспокоена запретом на ввоз молочной продукции из КР в Россию». 24 апреля. – Режим доступа: kaktus.media/doc/479539_associaciia_razvitiia_apk_kr_obespokoena_zapretom_na_vvoz_molochnoy_prodykcii_iz_kr_v_rossiu.html