Co-Management of Natural Resource Management: Participatory Planning and Collaborative Approach

Abstract

In the face of dynamic and complex ecological, socio-cultural and economic processes natural resources are within, traditional planning approaches have fallen short in sustainable management of natural resources. Difficulties and risks thusly experienced have brought forward participatory planning approaches that are based on communicative actions in planners’ and stakeholders’ roles during physical planning and decision making processes related to natural resources. Though participatory approaches and applications are effort and time demanding, they produce functional and lasting solutions which satisfy the environmental, social and economic demands and needs of the stakeholders. In this article, notions which bring various parties together -like communication, coordination, cooperation and collaboration- for various reasons were explained first with a focus on the term of collaboration as it forms the basis of active participation. Then, the differences between traditional and participatory planning approaches were reviewed, and various levels of participatory decision-making processes were explained in terms of Arnstein’s participation ladder and expectations from/promises of participation. Within this framework, this article delivers information about (a) the collaborative natural resource management approach that provides active participation opportunity to stakeholders during decision-making processes related to natural resources, (b) phases of this approach, and (c) related collaborative processes and structures which can be used in various circumstances. The paper concludes by reflecting the implications for research and practice on collaboration in natural resource management. 

Keywords

• Traditional planning,Communicative action,Participation,Collaboration

Doğal Kaynakların Birlikte Yönetimi: Katılımcı Planlama ve Kolaboratif Yaklaşım

Öz

Doğal kaynakların içinde bulunduğu dinamik ve karmaşık, ekolojik, sosyo-kültürel ve ekonomik süreçler karşısında, geleneksel planlama yaklaşımı bu kaynakların sürdürülebilir yönetiminde yetersiz kalmıştır. Yaşanan sorunlar ve riskler, fiziksel planlama ve doğal kaynaklarla ilişkili karar verme süreçlerinde, plancıların ve ilgi gruplarının rolünde, iletişimsel eylemi temel alan, katılımcı yaklaşımları gündeme getirmiştir. Katılımcı yaklaşım ve uygulamalar zaman alıcı ve emek isteyen zorlu süreçler olmasına rağmen, ilgili tarafların hem çevresel, hem de toplumsal ve ekonomik ihtiyaçlarını ve de hedeflerini karşılayabilecek, kalıcı ve işlevsel sonuçlar elde edilmesini sağlayabilmektedir. Bu makalede, ilk olarak, tarafların farklı amaçlarla bir araya geldiği süreçler için kullanılan, iletişim, koordinasyon, kooperasyon ve kolaborasyon kavramları açıklanarak, aktif katılımın temelini oluşturan, kolaborasyon kavramı üzerinde durulmuştur. Sonrasında,  geleneksel planlama yaklaşımı ve katılımcı planlamanın temelleri ve aralarındaki farklılıklar incelenerek, katılımcı karar verme sürecinin farklı düzeyleri, Arnstein’ın katılım merdiveni ve katılımdan beklenenler/katılım ile vaat edilenler bağlamında açıklanmıştır. Bu çerçevede makalede, (a) ilgi gruplarının, doğal kaynaklarla ilgili karar verme süreçlerine aktif katılımını sağlama olanakları sunan, kolaboratif doğal kaynak yönetimi, (b) bu sürecin aşamaları ve (c) farklı koşullarda kullanılabilecek kolaboratif süreç ve yapılar hakkında bilgi verilmektedir. Makale, konuyla ilgili araştırma ve uygulamaya yönelik öneriler ile sonuçlanmaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Geleneksel planlama,İletişimsel eylem,Katılımcılık,Kolaborasyon

References

1. Wondolleck JM, Yaffee SL (2000). Making Collaboration Work: Lessons from Innovation in Natural Resource Management, Island Press, Washington.