Research Article

MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA

Volume: 81 Number: CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI November 28, 2023
TR EN

MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA

Abstract

Nüfusun büyük bölümünün kırsalda yaşadığı yıllarda muhtar denildiğinde akla köy muhtarları gelmekteydi. Şehir nüfusunun kır nüfusunu geçtiği 1985 yılından itibaren şehirlerdeki nüfus artmaya, kırlardaki nüfus azalmaya başlamış; bu değişimden kırın başat yerleşim yeri olan köy de nasibini almıştır. 6360 sayılı Kanun’la köylerin hukukî varlıklarına büyükşehir statüsündeki illerde son verilmesiyle birlikte, 2021 yılı TUİK verilerine göre ülkemiz nüfusunun %93.2’si şehirlerde, %6.8’i köyler ile diğer yerleşim yerlerinde yaşar hale gelmiştir. Sürecin sonunda (günümüzde) artık muhtar denildiğinde akla köy muhtarlarından çok mahalle muhtarları gelmektedir. Diğer bir ifadeyle mahalle muhtarları artık daha görünür hale gelmişlerdir. Özellikle büyükşehir statüsündeki illerde kırsal bölgelerdeki mahalle muhtarlarının, öteden beri şehir mahalle muhtarlarından farklı olarak kullanmaya devam ettikleri yetkileri, bu bağlamda muhtelif ilave görevleri bulunmaktadır. Ayrıca kişisel husumetler nedeniyle muhtarların şikâyet edilmeleri ile karşılaşılma sayısı da artmıştır. Bunun neticesinde eskiye oranla mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılmalarında da artış görülmektedir. Ancak sıklıkla tatbik edilmeye başlanan görevden uzaklaştırma uygulamasının hukukî yönden hatalı olduğu değerlendirilmektedir. Bu çalışmada, mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılması meselesi biraz daha yakından ele alınarak, uygulamadaki hatalar ve hukuka aykırılıklar açıklanmaya çalışılmış; mahalle muhtarlarının görevden uzaklaştırılmalarının mümkün olup olmadığı tahlil edilmiştir.

Keywords

Görevden uzaklaştırma, işten el çektirme, mahalle muhtarı, memur, müstahdem, idari tedbir

References

  1. Akbulut, Emre. Türk İdare Hukukunda Kanunî İdare İlkesi. İstanbul: Beta Yayınları, 2013.
  2. Akyıldız, Ali. “Muhtar.” İslâm Ansiklopedisi-31. İstanbul: TDV Yayınları, 2020.
  3. Akyılmaz, Bahtiyar, Sezginer, Murat ve Kaya, Cemil. Türk İdare Hukuku. Ankara: Seçkin Yayınevi, 2009.
  4. Akyol, Taha. Türkiye’nin Hukuk Serüveni. İstanbul: Doğan Kitap, 2016.
  5. Altan, Yakup. “Türk Kamu Personel Rejiminde Reform İhtiyacı: Reformu Gerektiren Dış Etkenler Ekseninde Bir Değerlendirme.” Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, no 8, (Haziran 2016).
  6. Altay, Evren. Görevden Uzaklaştırma. Ankara: Turhan Kitabevi, 2004.
  7. Apaydın, H. Yunus. “İhtiyâr.” İslâm Ansiklopedisi-C.21. İstanbul: TDV Yayınları, 2000.
  8. Arıkboğa, Erbay. “Boşluk Doldurucu ve Aracı Kurum: Mahalle Muhtarlığı.” Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı. (Haz. Birgül A. Güler ve Ayşegül Sabuktay), Ankara: TODAİE Yayınları, 2000.
  9. Arıkboğa, Erbay. “Yerel Yönetim Açısından Mahalle Muhtarlığına Bir Bakış.” Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, no 8, (Temmuz 1999).
  10. Atasoy, Veysel. Türkiye’de Mahallî İdarelerin Yapısı ve Yeniden Düzenlenmesi. Ankara: Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı Yayınları, 1992.
APA
Özdemir, S. (2023). MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA. Ankara Barosu Dergisi, 81(CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI), 137-196. https://doi.org/10.30915/abd.1227997
AMA
1.Özdemir S. MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA. JABA. 2023;81(CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI):137-196. doi:10.30915/abd.1227997
Chicago
Özdemir, Selman. 2023. “MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA”. Ankara Barosu Dergisi 81 (CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI): 137-96. https://doi.org/10.30915/abd.1227997.
EndNote
Özdemir S (November 1, 2023) MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA. Ankara Barosu Dergisi 81 CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI 137–196.
IEEE
[1]S. Özdemir, “MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA”, JABA, vol. 81, no. CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI, pp. 137–196, Nov. 2023, doi: 10.30915/abd.1227997.
ISNAD
Özdemir, Selman. “MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA”. Ankara Barosu Dergisi 81/CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI (November 1, 2023): 137-196. https://doi.org/10.30915/abd.1227997.
JAMA
1.Özdemir S. MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA. JABA. 2023;81:137–196.
MLA
Özdemir, Selman. “MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA”. Ankara Barosu Dergisi, vol. 81, no. CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI, Nov. 2023, pp. 137-96, doi:10.30915/abd.1227997.
Vancouver
1.Selman Özdemir. MAHALLE MUHTARLARI VE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA. JABA. 2023 Nov. 1;81(CUMHURİYET 100. YIL ÖZEL SAYISI):137-96. doi:10.30915/abd.1227997