7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun Getirdiği Sistem Hakkında Bazı Düşünceler

Year 2024, , 241 - 288, 18.04.2024

Eren Erkin

https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1338895

Abstract

Ülkemizde spor geçmişten günümüze devlet tarafından desteklenen bir faaliyet olarak varlığını sürdürmüş ve sporla ilgili hukuki düzenlemelerde günün ihtiyaçları doğrultusunda değişiklikler yapılmıştır. Spor kulüplerinin ve spor faaliyetinde bulunan şirketlerin yaşadığı mali sorunların Türk sporu üzerinde yaratacağı olumsuz etkilerden duyulan kaygı sebebiyle 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu 26.04.2022 tarihinde yürürlüğe konularak Türk sporunda yeni bir sayfa açılmıştır. Türk sporunun süjelerini çeşitli yönleriyle ilgilendiren geniş kapsamlı idari, hukuki ve cezai düzenlemeler yapılarak spor sistemi yeniden yapılandırılmıştır. Çalışmamızda, ilgili diğer kanun ve alt düzenlemelere de değinilerek Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun getirdiği sistem hakkında bazı tespit ve önerilere yer verilmiştir.

Keywords

Spor Kulübü, Spor Anonim Şirketi, Spor Federasyonu, Federasyon, Konfederasyon

Some Thoughts About The System Brought By The Law No 7405 On Sports Clubs And Sports Federations

Abstract

In our country, sports have been continued to exist as an activity supported by the government from past to present, and changes have been made in the legal regulations regarding sports in line with the needs of the day. Due to the concerns about the negative effects of the financial problems experienced by sports clubs and companies engaged in sports activities on Turkish sports, the Law on Sports Clubs and Sports Federations No. 7405 was brought into force on 26.04.2022, and a new page was opened in Turkish sports. The sports system was re-established by making comprehensive administrative, legal and penal regulations that concern the subjects of Turkish sports in various aspects. In our study, some determinations and suggestions about the system brought by the Law on Sports Clubs and Sports Federations are given by referring to other relevant laws and sub-regulations.

Keywords

Sports Club, Sports Joint Stock Company, Sports Federation, Federation, Confederation

References

• Abanazır S C, Spor Hukukuna Giriş, Adalet Yayınevi, 2022.
• Akansel B, “Türk Spor Kulüplerinin Yapılanması ve Güncel Sorunları”, Tacar Çağlar (Ed.), Ankara Barosu Spor Hukuku Kurulu Av. Mustafa Kemal Kaya Armağanı, Afşaroğlu Matbaası, 2015, s. 55-63.
• Aküzüm U / Akbıyık D, “Spor Kulübü Yöneticilerinin Mali Sorumluluğu: Kulüpler Yasası Tartışmaları”, Tacar Çağlar (Ed.), Av. Türker Arslan Armağanı, Türkiye Barolar Birliği Yayınları, 2021, s. 35-56.
• Altay S A, “Spor Anonim Ortaklıklarına İlişkin İlk Düşünceler”, Hatice Özdemir Kocasakal (Ed.), Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'nun Çeşitli Hukuk Disiplinleri Açısından Değerlendirilmesi, Legal Yayıncılık, 2022, <www.legal.com.tr>, Erişim Tarihi 28 Ekim 2022, s. 31-48.
• Arkan S, Ticarî İşletme Hukuku, Son Değişikliklere Göre Hazırlanmış 27. Bası, Banka ve Ticaret Hukuku Araştırma Enstitüsü, 2021.
• Arslan Ç, “Yasaklanmış Hakların Geri Verilmesi (5352 sayılı Adli Sicil Kanunu md.13/A)”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 56(4), 2007, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/627343>, Erişim Tarihi 2 Ocak 2023, s. 1-53.
• Aslan M, Spor Anonim Şirketleri, Seçkin Yayıncılık, 2022.
• Atalı M / Ermenek İ / Erdoğan E, Medenî Usûl Hukuku, 4. Baskı, Yetkin Yayınları, 2021.
• Ayanoğlu T, “Spor Etkinlikleri Üzerinde Devletin Yetkileri ve Spor Federasyonları”, Hatice Özdemir Kocasakal (Ed.), Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'nun Çeşitli Hukuk Disiplinleri Açısından Değerlendirilmesi, Legal Yayıncılık, 2022, <www.legal.com.tr>, Erişim Tarihi 28 Ekim 2022, s. 83-93.
• Aydın Z, “Sporda Adalet ve Hak Mahrumiyeti”, Tacar Çağlar (Ed.), Av. Türker Arslan Armağanı, Türkiye Barolar Birliği Yayınları, 2021, s. 82-176.
• Ayhan R / Çağlar H / Özdamar M, Ticari İşletme Hukuku Genel Esaslar, Gözden Geçirilmiş ve Genişletilmiş 15. Baskı, Yetkin Yayınları, 2022.
• Ayverdi İ, Misalli Büyük Türkçe Sözlük, Kubbealtı Neşriyatı, 2010.
• Bayram E, “Kanun Sistematiğinde “Madde””, Yasama Dergisi, (8), 2008, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1121376>, Erişim Tarihi 1 Ağustos 2022, s. 102-123.
• Büyükhatipoğlu M C, “Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Taslağı İle Düzenlenen Spor Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Üyelerinin Hukuki Sorumluluğunun Değerlendirilmesi”, Tacar Çağlar (Ed.), Av. Dr. Halûk Burcuoğlu Armağanı, Türkiye Barolar Birliği Yayınları, 2022, s. 151-176.
• Can M E, Özel Hukukta Tüzel Kişiler, 1. Baskı, Ankara Basım Ofset LŞ., 2017.
• Çağlayan R, Spor Hukuku (Spor Hukuku Temel Metinleri), Asil Yayın Dağıtım, 2007.
• Develioğlu M, “7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Çerçevesindeki Spor Kulüplerinin Hukuki Yapısı ve Menajerlik Sözleşmeleri”, Hatice Özdemir Kocasakal (Ed.), Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'nun Çeşitli Hukuk Disiplinleri Açısından Değerlendirilmesi, Legal Yayıncılık, 2022, <www.legal.com.tr>, Erişim Tarihi 28 Ekim 2022, s. 3-30.
• Doğu, H M, 61 Soruda Spor Hukuku, Güncellenmiş ve Gözden Geçirilmiş 2. Baskı, Adalet Yayınevi, 2023.
• Dural M / Öğüz T, Türk Özel Hukuku (Kişiler Hukuku), Cilt II, 23. Baskı, Filiz Kitabevi, 2022.
• Ege Ö, Türk Medeni Hukuku'na Göre Spor Kulüpleri, 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2022.
• Erdoğan H B, “Türk Hukukunda Spor Kulüplerinin Hukuki Yapısı ve Futbol Şubelerinin Şirketleşmesi”, Tacar Çağlar (Ed.), Av. Türker Arslan Armağanı, Türkiye Barolar Birliği Yayınları, 2021, s. 367-380.
• Ergün Ö, Medeni Hukuk Tüzel Kişilerinin Ehliyet Durumu, On İki Levha Yayıncılık, 2010.
• Ertaş Ş / Petek H, Spor Hukuku, Genişletilmiş 3. Baskı, Yetkin Yayınları, 2017.
• Genç, D A, “Spor Hukuku Bakımından Türk Medeni Kanunu ve Dernekler Kanunu Kapsamında Spor Kulüplerinin Değerlendirilmesi”, Yargıtay Dergisi, 39(1-2), 2013, s. 29-66.
• Gerçeker, H, Spor Hukuku, Güncellenmiş 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2023.
• Gökçek Karaca N, “Kanunlarımızda Yer Alan Madde Başlıklarının Madde İçeriğiyle Uyumsuzluk Sorunu”, Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2(2), 2001, s. 65-71.
• Gözler K, Hukuka Giriş, 19. Baskı, Ekin Basım Yayın Dağıtım, 2022.
• Gülşen R, Spor Hukuku (Genel Esaslar), Adalet Yayınevi, 2020.
• Günal, A N / Küçükgüngör E, Türk Spor Hukukunun Genel Esasları ve İlgili Mevzuat, Yetkin Yayınları, 1998.
• Hirsh E, “Hukuk Bir Bilim Kolu Mudur?”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2(1), 1944, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/635474>, Erişim Tarihi 10 Temmuz 2022, s. 19-61.
• İmamoğlu A F / Karaoğlu E / Erturan E E, “Spor Kulüplerinin Yapısal Nitelikleri ve Temel Problemleri”, Gazi Beden Eğitimi ve Spor Bilimleri Dergisi, 12(3), 2007, s. 35-61.
• İnternet: <http://www.karararama.yargitay.com.tr>.
• İnternet: <https://sporkanunu.gsb.gov.tr>, Erişim Tarihi 5 Şubat 2023.
• İnternet: <https://www.tbmm.gov.tr/yasama/kanun-teklifleri>, Erişim Tarihi 13 Kasım 2022.
• İnternet: <www.corpus.com.tr>.
• İnternet: <www.legal.com.tr>.
• İnternet:<https://shgm.gsb.gov.tr/Sayfalar/4949/105/kamu-yararina-calisan-spor-kulupleri.aspx>, Erişim Tarihi 25 Haziran 2023.
• Kalafatoğlu M P, “Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun Değerlendirilmesi: Spor Kulüplerinin Kanuna Bakışı”, Hatice Özdemir Kocasakal (Ed.), Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'nun Çeşitli Hukuk Disiplinleri Açısından Değerlendirilmesi, Legal Yayıncılık, 2022, <www.legal.com.tr>, Erişim Tarihi 28 Ekim 2022, s. 133-143.
• Kaplan İ, “Kanun Yapma San’atı ve Tekniği”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 47(1), 1992, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/36589>, Erişim Tarihi 1 Temmuz 2022, s. 99-101.
• Kaplan O, “7405 Sayılı Kanun Çerçevesinde Kamu Yararına Çalışan Spor Kulüpleri”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, (54), 2023, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/3049137>, Erişim Tarihi 1 Haziran 2023, s. 77-96.
• Kıratlı M, Yönetim Kurulu Başkanı, Yetkin Yayınları, 2021.
• Küçükgüngör E / Akgül B, “Futbol Kulüplerinin Halka Açılması”, Tacar Çağlar (Ed.), Ankara Barosu Spor Hukuku Kurulu Av.Ömer Remzi Arıkan Armağanı, Matttek Matbaacılık, 2013, s. 553-596.
• Küçükgüngör E, “Türkiye’de Spor ile İlgili Mevzuatın Değerlendirilmesi”, Kısmet Erkiner (Ed.), Spor Hukuku Dersleri, Kadir Has Üniversitesi Yayınları, 2007, s. 225-236.
• Oğuzman M K / Barlas N, Medenî Hukuk, 27. Baskı, On İki Levha Yayıncılık, 2021.
• Oğuzman M K, Seliçi Ö, Oktay-Özdemir S, Kişiler Hukuku (Gerçek ve Tüzel Kişiler), Gözden Geçirilmiş ve Yenilenmiş 21. Baskı, Filiz Kitabevi, 2022.
• Orhan Ü / Özkurt E, Spor Hukuku, Adalet Yayınevi, 2023.
• Özbek V Ö / Doğan K / Bacaksız P, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Güncellenmiş ve Gözden Geçirilmiş 13. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2022.
• Özgenç İ, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Gözden Geçirilmiş ve Güncellenmiş 18. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2022. Özkan, C, 7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Çerçevesinde Spor Hukuku, Adalet Yayınevi, 2022.
• Özkan O, “7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na İlişkin Fenerbahçe Spor Kulübü'nün Değerlendirmeleri”, Hatice Özdemir Kocasakal (Ed.), Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'nun Çeşitli Hukuk Disiplinleri Açısından Değerlendirilmesi, Legal Yayıncılık, 2022, <www.legal.com.tr>, Erişim Tarihi 30 Ekim 2022, s. 155-161.
• Özelçi, A, Türkiye Futbol Federasyonu’nun Türk Hukukundaki Yeri, Seçkin Yayıncılık, 2010.
• Pekcanıtez H / Meriç N, Medenî Usûl Hukukunda Fer’i Müdahale, 2. Baskı, On İki Levha Yayıncılık, 2020.
• Sarıkaya M, “Anonim Şirket Genel Kuruluna Katılmaya Yetkili ve Katılmak Zorunda Olanlar ile Katılmamanın Hukuki Sonuçları”, Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, (1), 2021, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1195848>, Erişim Tarihi 2 Ağustos 2022, s. 415-460.
• Savcı B, “Kanun Tekniği ile İlgili Meseleler Üzerine Bir Seminer”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 16(4), 1961, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/37493>, Erişim Tarihi 2 Temmuz 2022, s. 205-215.
• Saymen F H, “Matlablar Kanun Mudur?”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, 10(3-4), 2011, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/97128>, Erişim Tarihi 7 Ağustos 2022, s. 565-578.
• Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Çalıştayı Sonuç Raporu, <https://sporkanunu.gsb.gov.tr/dist/images/sonuc-raporu.pdf>, Erişim Tarihi 5 Şubat 2023.
• Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Gerekçesi, <https://www2.tbmm.gov.tr/d27/2/2-4331.pdf>, Erişim Tarihi 20 Mayıs 2022.
• Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonu Tüzüğü, <https://www.taskk.org.tr/taskk-tuzugu-205453-sayfasi>, Erişim Tarihi 30 Aralık 2023.
• Türkiye Büyük Millet Meclisi Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu, <https://www5.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem27/yil01/ss324.pdf >, Erişim Tarihi 25 Ocak 2023.
• Üçışık, H F, Spor Hukuku, Ötüken Neşriyat, 2017.
• Üzeltürk H, “7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun Malî Hükümleri”, Hakan Üzeltürk (Ed.), Spor Hukuku Yazıları, Legal Yayıncılık, 2022.
• Veziroğlu C, “7405 Sayılı Spor Kanunu Kapsamında Spor Anonim Şirketi Yöneticilerinin Tabi Oldukları Yasaklar ve Sorumluluk Rejimi”, Hatice Özdemir Kocasakal (Ed.), Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'nun Çeşitli Hukuk Disiplinleri Açısından Değerlendirilmesi, Legal Yayıncılık, 2022, <www.legal.com.tr>, Erişim Tarihi 28 Ekim 2022, s. 49-68.
• Yarmalı E S / Alp S, Hukuk Terimleri Sözlüğü, Türkmen Kitabevi, 2011. Yurt Ç, Spor ve Hukuk, 2. Baskı, Adalet Yayınevi, 2023.
• Yüce A A, “7405 Sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu'na Göre Spor Anonim Şirketleri ve Bu Şirketlerin Diğer Anonim Şirketlerle Karşılaştırılması”, Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 5(2), 2022, <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/2522460>, Erişim Tarihi 3 Kasım 2022, s. 482-500.