Alman İdari Yargılama Usulünde İdari Makamların Bilgi ve Belge Verme Yükümlülüğü

Year 2014, Volume: 18 Issue: 3, 877 - 898, 01.07.2014

Kamile Türkoğlu Üstün

Abstract

Alman İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 99’uncu maddesine göre, görülmekte olan bir davada idari makamlar mahkemeye bilgi ve belge vermek ve elektronik belgeleri iletmekle yükümlüdür. Ancak bilgi veya belgenin mahkemeye verilmesi devletin menfaatine zarar verecekse veya kanundan veya ilgi belge ve bilginin içeriğinden kaynaklanan bir gizli tutma gereksinimi mevcutsa bunların mahkemeye verilmemesi mümkündür. İdarenin bu kaçınma yetkisi, kişilerin hukuki dinlenilme hakkı ile etkili yargısal koruma elde etme hakkının sınırlandırılması anlamına gelse de kamusal veya kişisel hak ve özgürlüklerin korunması açısından da bir gereklilik olarak kabul edilmektedir. Düzenlemenin kötüye kullanılmasını önlemek amacıyla 2001 yılında VwGO’da yapılan değişiklikle 99’uncu maddenin ikinci fıkrası değiştirilmiş ve “kapalı usul” ile idarenin kaçınma kararının denetlenebilmesi öngörülmüştür

Keywords

idarenin bilgi ve belge verme yükümlülüğü, kapalı usul, devlet ve eyalet menfaatlerinin zarara görmesi, gizli tutulması gereken bilgiler, ticari ve mesleki sırların korunması

DIE VERPFLICHTUNG DER BEHÖRDEN ZUR VORLAGE VON URKUNDEN UND AUSKÜNFTEN IM DEUTSCHEN VERWALTUNGSPROZESSRECHT

Abstract

Gemäβ § 99 des Deutschen Verwaltungsgerichtsgesetz (VwGO) sind die Behörden zur Vorlage von Urkunden und Auskünften nach Verlangen des Gerichts verpflichtet. Gleichwohl wenn das Bekanntwerden des Inhalts dieser Urkunden oder Auskünfte dem Wohl des Bundes oder eines Landes Nachteile bereiten würde oder nach einem Gesetz oder ihrem Wesen nach geheim gehalten werden müssen, kann die zuständige oberste Aufsichtsbehörde verweigern. Die Verweigerung der Behörde begrenzt das Recht auf effektiven Rechtschutz und Rechtliches Gehör der Personen. Dagegen ist es eine Notwendigkeit um öffentliche und individuelle Rechte und Freiheiten zu erhalten. Um die Risiken zu vermeiden wurde eine Gesetzänderung im Jahr 2001 in § 99 Absatz gemacht, somit wurden das Ermessen der Aufsichtsbehörde „in-camera-verfahren“ bei einem Fachsenat im Gerichts kontrollieren werden können.

Keywords

die Verpflichtung der Behörden zur Vorlage von Urkunden und Auskünften, in-Kamera-verfahren, Nachteile für das Wohl des Bundes oder Eines Landes, die geheimhaltungsbedürftigen Auskünfte, Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse

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