TEMPORARY RESPITE OUTSIDE OF CONCORDAT: DEBT RESPITE SCHEME (ENGLAND EXAMPLE)

Year 2024, Volume: 28 Issue: 1, 41 - 72, 06.02.2024

Mustafa Göksu

https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1397026

Abstract

Debt respite scheme is a new temporary relief regulation in effect since 2021 in England and Wales. The plan aims to protect and provide respite to debtors who are not readily able to pay their debts. Plan consists of two parts: standard breathing space moratorium and mental health crisis moratorium. Standard breathing space moratorium is a relief to which any individual debtor may benefit from. Provided that the debtor meets the conditions set in regulations, he may apply to a debt advice provider and ask for a moratorium for 60 days for his eligible debts. During this period, the creditor is prohibited from taking any action against the debtor regarding the debt, including filing an action or even corresponding with the debtor. Mental health crisis moratorium on the other hand, is a more limited instance in which an individual is receiving mental health care may initiate a moratorium through a debt advice provider as long as he receives mental health care. These instances of relief were compared to their Turkish counterparts, which are temporary respite, adjournment of enforcement procedures and extraordinary respite and it is discussed whether these are suitable for Turkish law.

Keywords

Debt respite scheme, temporary respite, insolvency law, moratorium, protection of debtor

KONKORDATO DIŞI GEÇİCİ MÜHLET: BORÇ ERTELEME MÜHLETİ PLANI (İNGİLTERE ÖRNEĞİ)

Abstract

İngiltere (ve Galler) hukukunda 2021 yılından beri uygulanmakta olan borç erteleme mühleti planı, borçlarını ödemekte zorluk yaşayan borçlulara bir soluklanma imkânı sağlamayı amaçlamaktadır. Plan, standart soluklanma mühleti ve ruh sağlığı krizi moratoryumu olmak üzere iki kısımdan oluşmaktadır. Standart soluklanma mühleti, tüm bireysel borçluların yararlanabileceği bir imkandır. Tüzükte yazılı şartları taşıyan bir borçlu, yetkilendirilmiş bir borçlanma danışmanına başvurarak, plan kapsamındaki borçları bakımından 60 günlük bir moratoryum hakkından yararlanabilir. Bu mühlet boyunca alacaklı borçluya karşı, alacağını talep etmeye yönelik hiçbir işlem yapamaz. Buna dava açmak ve borçluyla iletişime geçmek de dahildir. Ruh sağlığı krizi moratoryumunda ise, ruh sağlığı ciddi şekilde bozulmuş olan borçluların, profesyonel tıbbi yardım aldıkları müddetçe alacaklılarından korunması söz konusu olmaktadır. Borçluya alacaklıları karşısında koruma sağlayan bu imkanlar, Türk hukukundaki benzer kurumlar olan geçici konkordato mühleti, takibin taliki ve fevkalade mühlet halleri ile kıyaslanmış ve bu imkanların Türk hukukunda da uygulama alanı bulup bulamayacakları hususu tartışılmıştır.

Keywords

Borç erteleme mühleti, geçici mühlet, iflas hukuku, moratoryum, borçlunun korunması

References

• Albayrak H, İflas Dışı Adi Konkordatoda Konkordato Mühletinin Sözleşmeler Bakımından Sonuçları, Yetkin Yayınevi, 2020.
• Angas W / Hope G / Hunter A, “UK: Debt Respite Scheme Regulations 2020 – More Protection For Individual Debtors”, Mondaq, 07 June 2021, <https://www.mondaq.com/ uk/insolvencybankruptcy/1076928/debt-respite-scheme-regulations-2020>, Erişim Tarihi 20 Ekim 2023.
• Arslan A S, “Borçlunun Ağır Hastalığı Halinde İcra Takibinin Taliki”, Ankara Barosu Dergisi, 77(1), 2019, s. 1-23.
• Arslan A S, İcra Takip İşlemleri, Yetkin Yayınevi, 2018.
• Arslan R / Yılmaz E / Taşpınar- Ayvaz S / Hanağası E, İcra ve İflas Hukuku, 9. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2023.
• Aşık İ / Oruç Y / Tok O / Saçar Ö F, İcra ve İflas Hukuku, 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2023.
• Atalı M / Erdoğan E, “COVID-19 Salgınının İcra ve İflâs Hukuku Alanına Etkileri”, İstanbul Hukuk Mecmuası, 78(2), 2020, s. 395-416.
• Atalı M / Ermenek İ / Erdoğan E, İcra ve İflas Hukuku, 7. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2023.
• Ayer J D / Bernstein M / Friedland J, “Chapter 11- An Overview of the Automatic Stay”, ABI Journal, 22(10), 2004.
• Boran N, İcra Takibinin İptali ve Taliki, Güncel Yayınevi, 2006.
• Conway L, Debt Relief Orders, House of Commons Library 2022.
• Conway L, Debt Respite Scheme - a breathing space for those in debt, House of Commons Library 2021.
• Çiftçi P, İcra Hukukunda Menfaat Dengesi, Adalet Yayınevi, 2010.
• Ermenek İ, “Borca Batıklık Nedenine Dayalı Konkordatoda Geçici Mühletin Kaldırılması”, Adalet Dergisi, 64, 2020, s. 507-530.
• Görgün Ş / Börü L / Kodakoğlu M, İcra ve İflas Hukuku, 2. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2022.
• Gündoğan A, Covid-19 ve Mücbir Sebepler Kapsamında Fevkalade Hallerde Mühlet ve Tatil, Aristo Yayınevi, 2020.
• Hindon E / Dixon S, “The Debt Respite Scheme and the impact on Landlords”, <https://www.ashfords.co.uk/insights/articles/the-debt-respite-scheme-and-the-impact-on-landlords> Erişim Tarihi 24 Ekim 2023.
• Işık S, “Concordat Procedure as a Way to Escape Bankruptcy and the Evaluation of the Temporary Respite Decision Following the Amendment to the Law no. 7101: Current Developments and Experiences in Turkey”, Annales de la Faculté de Droit d’Istanbul, 70, 2021, s. 147-194.
• Kartal B, Konkordato Mühleti Verilmesinin Sürekli Borç İlişkilerine Etkisi, Adalet Yayınevi, 2022.
• Kerry S, “UK: The Debt Respite Scheme, Interim Awards Of Costs And Debarring Orders”, Mondaq, 15 November 2021, <https://www.mondaq.com/uk/trials-appeals-compensation /1119586/the-debt-respite-scheme-interim-awards-of-costs-and-debarring-orders>, Erişim Tarihi 15 Ekim 2023.
• Köksoy M, Adi Konkordatoda Geçici Mühlet Kararının Etkileri, Adalet Yayınevi, 2022.
• Kurt Konca N, “2279 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ve 7226 Sayılı Kanun Hükümleri Çerçevesinde Koronavirüs Pandemisinin İcra ve İflâs Hukukuna Etkileri”, Adalet Dergisi, 64, 2020, s. 87-123.
• Kuru B, İcra ve İflas Hukuku El Kitabı, 2. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2013.
• Ovenell M, “UK: Uptake On Debt Respite Scheme Continues To Grow”, Mondaq, 16 February 2023, <https://www.mondaq.com/uk/financial-services/1283704/uptake-on-debt-respite-scheme-continues-to-grow>, Erişim Tarihi 15 Ekim 2023.
• Özekes M, İcra Hukukunda Temel Haklar ve İlkeler, Adalet Yayınevi, 2009.
• Öztek S / Budak A C / Tunç Yücel M / Kale S / Yeşilova B, Yeni Konkordato Hukuku, 3. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2023.
• Pekcanıtez H / Atalay O / Sungurtekin Özkan M / Özekes M, İcra ve İflas Hukuku,11. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2013.
• Roome J / Bannister T / Simmonds T / Pflueger T, “Restructuring and insolvency in the UK (England & Wales): Overview”, <https://uk.practicallaw.thomsonreuters.com/> Erişim Tarihi 1 Kasım 2023.
• Sarısözen S, Konkordato, Genişletilmiş 5. Baskı, Yetkin Yayınevi, 2021.
• Şahin Ç S, Amerikan Hukuku ile Karşılaştırmalı Olarak Konkordato Mühletinin Alacaklılar Yönünden Sonuçları, On İki Levha Yayınları, 2020.
• Taşpınar Ayvaz S, İcra-İflas Hukukunda Yeniden Yapılandırma, Yetkin Yayınevi, 2005.
• Tunç Yücel M, Konkordato Mühletinin Alacaklılar Bakımından Sonuçları, On İki Levha Yayıncılık, 2020.
• Uluc I / Sutton K R / Yavasi M, “Bankruptcy in Turkey: a Comparative Study of Turkey’s Adjournment of Bankruptcy and the United States’ Chapter 11 Reorganization”, University Of Bologna Law Review, 3(1), 2018, s. 64-122.
• Weir S / Fair A, “UK: Debt Respite Scheme: New Moratoria For Debtors From May 2021”, Mondaq, 26 February 2021, <https://www.mondaq.com/uk/financial-services/1040476/debt-respite-scheme-new-moratori-for-deb...>, Erişim Tarihi 15 Ekim 2023.
• Yazar Belirtilmemiş, Debt respite scheme (breathing space): Guidance on mental health crisis breathing space, HM Treasury, 2023.
• Yeşilova B, Modern İflas Hukukunun Gereklilikleri ve Temel Haklar Çerçevesinde Susturma Hakkı / Engelleme Yasağı, Adalet Yayınevi, 2015.
• Yılmaz E, İcra ve İflas Kanunu Şerhi, Yetkin Yayınevi, 2016.
• Yılmaz E, “Olağanüstü Durumlarda Borçlulara Süre Verilmesi ve İcra Takiplerinin Durdurulması”, Makaleler, 1. Cilt, Yetkin Yayınevi, 2014, s. 201-232.