POSTMODERN APPROACH ON PUBLIC ADMINISTRATION: A THEORETICAL ANALYSIS

Yıl 2020, Cilt: 7 Sayı: 14, 443 - 464, 22.12.2020

Osman Murat Çetin

Öz

The modern and modernisation phenomenon, which dates back to ancient times in terms of historical origin, has turned into an ideology, a worldview along with the efforts of the enlightenment thinkers especially in the west and this caused the birth of a new world order with the abandonment of the classical thought. Towards the end of 20th century, the developments that emerged in many areas and accelerated over time caused a gradual increase in the debates on the modernism and the debates focused on the modernism led to the postmodernism. Great changes and transformations took place in the field of public administration with the post-modern understanding and these changes, by abandoning the modernist public administration, paved the way for the formation of a new public administration understanding – postmodern public administration. In the first part of the study, the concepts of “modern” and “modernism” as well as the extensions of these concepts are discussed. In order to correctly evaluate the relationship between the postmodernism and public administration, which is the main field of study, it is important to clarify the issue of modernism. For this reason, understanding modernism, which represents reason and science, and symbolizing change and a revolt against the old and the traditional, will make it easier for us to understand the discussions on the subject. In the second part of the study, the meaning of postmodernism, its features, its objections against modernism and modern world, its difference from modernism are presented and subsequently the relationship between the postmodernism and public administration is examined. In the conclusion part, postmodern public administration thought and its future are evaluated. In essence, the aim of this study is to present a theoretical discussion to the attention of the reader by setting out the concepts of modernism and postmodernism with public administration within the framework of modernism and postmodernism discussions, and to evaluate the future of public administration.

POSTMODERN KAMU YÖNETİMİ ANLAYIŞI: TEORİK BİR ANALİZ

Öz

Tarihsel köken itibariyle çok eskilere dayanan modern ve modernleşme olgusu özellikle Batı’da aydınlanma düşünürlerinin çabalarıyla birlikte bir ideolojiye, bir dünya görüşüne dönüşmüş ve klâsik düşüncenin terk edilmesiyle yeni bir dünya düzeni doğmasına yol açmıştır. Yirminci yüzyılın sonlarına doğru gelindiğinde ise pek çok alanda ortaya çıkan ve zaman içerisinde hızlanan gelişmeler modernizm üzerinde tartışmaların giderek artmasına sebep olmuş ve modernizm üzerinde yoğunlaşan tartışmalar postmodernizmi ortaya çıkarmıştır. Postmodern anlayışla birlikte kamu yönetimi alanında da büyük değişim ve dönüşümler gerçekleşmiş, bu değişimler modern kamu yönetimi anlayışının terk edilerek yeni bir kamu yönetimi anlayışının, postmodern kamu yönetiminin oluşmasına zemin hazırlamıştır. Çalışmanın ilk kısmında ‘modern’ ve ‘modernizm’ kavramları ile birlikte bu kavramların uzantıları da ele alınmıştır. Konunun ana çalışma alanı olan postmodernizm ve kamu yönetimi ilişkisini doğru değerlendirebilmek açısından modernizm konusunun vuzuha kavuşturulması önem arz etmektedir. Bu sebeple aklı ve bilimi temsil eden, eski ve geleneksel olana karşı bir başkaldırıyı, değişimi simgeleyen modernizmin anlaşılması konuya ilişkin tartışmaları anlamlandırmamızı kolaylaştıracaktır. Çalışmanın ikinci bölümünde postmodernizmin ne demek olduğu, özellikleri, modernizme ve modern dünyaya itirazları, modernizmden farkı ortaya konulmuş, devamında ise postmodernizm ve kamu yönetimi ilişkisi incelenmiştir. Sonuç bölümünde ise postmodern kamu yönetimi düşüncesi ve geleceğine ilişkin değerlendirmelerde bulunulmuştur. Özü itibariyle bu çalışma ile ortaya koyulmak istenen amaç, modernizm ve postmodernizm tartışmaları çerçevesinde kavramların kamu yönetimi ile ilişkisini ortaya koyarak kuramsal bir tartışmayı okuyucunun ilgisine sunmak ve kamu yönetiminin geleceğine ilişkin değerlendirmelerde bulunmaktır.

Anahtar Kelimeler

modernizm, postmodernizm, kamu yönetimi

Kaynakça

• Akçakaya, M. (2017). “E-Devlet Anlayışı ve Türk Kamu Yönetiminde E-Devlet Uygulamaları”, Yüzüncü Yıl Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Sayı 3, Kış (Ocak-Haziran), ss. 9-10.
• Bal, M. (2006). “İktidarın Felsefesinden Yeni Bir Etik Travma: Michel Foucault” Felsefe, Entellektüeller ve Toplumsal Muhalefet, İstanbul: Bulut Yayınevi, 8. yıl, 30-31. Sayı. Eylül. ss.155.
• Başaran, İ. (2008). Kent ve Yerel Yönetim. İstanbul: Okutan Yayınları.
• Babaoğlu, C. ve Çobanoğlu, S. (2018). “Kamu Yönetiminde Postmodern Savlar”. Sayıştay Dergisi, 108, Sayı, ss.187.
• Bıçkı, D. (2001). “Modernizm ve Postmodernizm”. Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, Cilt: 3(1), 4 Sıra, ss. 2.
• Bilge, M. (2009). Türk Modernleşmesi ve Sivil Toplum. Ankara: Binyıl Yayınevi.
• Dağdelen, İ. (2005) “Postfordizm”. Mevzuat Dergisi, 8. yıl, 90. Sayı, Haziran. ss. 20.
• Demir, Ö. (1997). Bilim Felsefesi, Ankara: Vadi Yayınları.
• Demirel, D. (2014). “Modernizmden Postmodernizme Kamu Yönetimi”. Fırat Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 24 (2). ss.169-176.
• Doğan, K. C. (2016). “Postmodern Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler ve Katılım: Yerel Yönetişim Odaklı Bir Yaklaşım” İstanbul Gelişim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 3(2). ss.91.
• Doğan, K. C. (2017). “Postmodern Kamu Yönetiminin Kuramsal Temelleri Çerçevesinde Yönetişim Yaklaşımı: Literatür Taraması” Ömer Halis Demir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 10(1), ss.33
• Durgun, Ş. (2018). Modernleşme ve Siyaset. Ankara: A Kitap.
• Eaglaton, T. (1999). Postmodernizmin Yanılsamaları. (Çev. M. Küçük). İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
• Ellis, J. M. (1997). Postmodernizme Hayır. (Çev. H. A. Bakırer), Ankara: Doruk Yayımcılık.
• Evre, B. (2006). “Bir Düşünüş Biçimi Olarak Postmodernizm ve Temel Parametreleri”. Akdeniz İ.İ.B.F. Dergisi, 13 Sayı, ss.3.
• Fişek, K. (2015). Yönetim. Ankara: Kilit Yayınları.
• Fox, C. ve Miller H. (1995). Postmodern Public Administration: Toward Discourse. London: Sage Publications.
• Fouault, M. (2005). “Liberal Düşünce” Cilt 10, No:38-39, Bahar, 2005, s.231-235.
• Genç F. N. (2010). “Yeni Kamu Hizmeti Yaklaşımı”, Türk İdare Dergisi, 466 Sayı, Mart ss. 152.
• Gencer, B. (2008). İslamda Modernleşme. Ankara: Lotus Yayınevi.
• Gidens, A. (2020). Modernliğin Sonuçları. İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
• Giddens, A. (2005). Sosyoloji. (Çev. C. Güzel). Ankara: Ayraç Yayınevi.
• Gözler, K. (2004). Anayasa Hukukuna Giriş. Bursa: Ekin Kitabevi.
• Habermas, J. (1996). Modernity: An Unfinished Project, Habermas and the unfinished project of modernity: critical essays on the philosophical discourse of modernity (Ed. M. P. d'Entreves ve S. Benhabib). Cambridge: Polity Press. ss.39.
• Harvey, D. (1997). Postmodernliğin Durumu. (Çev. S. Savran) İstanbul: Metis Yayınları.
• Heywood, A. (2015). Siyaset. İstanbul: Adres Yayınları.
• Jun, S. J. (2006). The Social Construction of Public Administration: Interpretive and Critical Perspectives, Albany: State University of New York Press.
• Ömürgönülşen, U. (2019) Kamu Sektörünün Yönetimi Sorununa Yeni Bir Yaklaşım: Yeni Kamu İşletmeciliği, Acar, M. ve Özgür, H. (der.) Çağdaş Kamu Yönetimi I içinde, Nobel, Ankara, ss.23. Özgür, H. (2019). Yeni Kamu Yönetimi Hareketi, Acar, M. ve Özgür, H. (der.) Çağdaş Kamu Yönetimi I, Nobel, Ankara, ss.191.
• Baykal, Ö. (2020). Modern Devlet, Kuvvetler arası İlişkiler ve Osmanlı - Türk Politik Tecrübesi, Arslan, A. (der.) Siyaset Bilimi, İstanbul: Paradigma Akademi, ss.277-289.
• Özsevgenç, Y. (2017). “Postmodernizm Üzerine”. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi. 10 (54). ss. 137-142.
• Parlak, B. ve Bincan, S. (2019). “Kamu Yönetimi Disiplininin Değişim Sürecindeki Dwight Waldo’nun Rolü” Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi. 2(3). ss. 490.
• Polatoğlu, A. (2003). Kamu Yönetimi Genel İlkeler ve Türkiye Uygulaması. Ankara: ODTÜ Yayıncılık.
• Rosenau, P. M. (1998). Post-modernizm ve Toplum Bilimleri. (Çev., T. Birkan). Ankara: Ark Yayınları
• Sarup, M. (2019). Post-yapısalcılık ve Postmodernizm. (Çev. A. Güçlü) Ankara: 2. Edisyon.
• Şaylan, G. (2003). Postmodernizm, Ankara: İmge Kitabevi.
• Şener, H. E. (2005). “Kamu Yönetiminde Katılım ve Çoğulculuk”, Amme İdaresi Dergisi, 38 (4). ss.13-15.
• Şener, H. E. (2007). Kamu Yönetimi: Yöntem ve Sorunlar. (Ed. Ş. Aksoy, Y. Üstüner) Ankara: Nobel Yayım Dağıtım.
• Kızılçelik, S. (1996), Postmodernizm Dedikleri, İzmir, Saray Kitabevleri.
• Lyotard, J. F. (1994). Postmodern Durum. (Çev. A. Çiğdem). Ankara: Vadi Yayınları.
• Okçu, M. (2003). Çağdaş Kamu Yönetimi I. (Ed.Acar, M., Özgür H.)., Ankara: Nobel Basımevi .
• Touraine, A. (2010). Modernliğin Eleştirisi. (Çev. H. Tufan) İstanbul: Yapı Kredi Yayınları.
• Türköne, M. (Ed.), (2007). Siyaset, Ankara: Lotus Yayınevi.
• Timur, K. (2017) “Kural Tanımayan Bir İdeoloji: Postmodernizm” HİKMET-Akademik Edebiyat Dergisi, Gelenek ve Postmodernizm Özel Sayısı, Yıl 3, ss.3.
• Yalçın, L. (2010). Kamu Yönetimi Kuramları: Yöntembilimsel Bir Değerlendirme. Yayımlanmamış Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• Yıldırım, M. (2010). “Modernizm, Postmodernizm ve Kamu Yönetimi”, Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, 7(1). ss.703.