Insécurité territoriale et situation alimentaire à l’Extrême-Nord-Cameroun : crise et alternative

Abstract

In recent decades, the increase in medium to severe food insecurity has been most marked, particularly in sub-Saharan Africa. Food security in tropical Africa is vulnerable and above all threatened by many factors including climate change and territorial insecurity. There are many Africans whose ability to access sufficient, safe and self-sufficient food under all circumstances is threatened every day. Sub-Saharan Africa then presents itself as the region of the world most affected in terms of food security due to multiple socioeconomic and / or ecological crises. In addition, this region is essentially vulnerable to the influences of fundamentalist groups and terrorist networks which torment the village population. The majority of rural population lives below the poverty line and are particularly dependent on seasonal agriculture, animal husbandry and fishing. This analysis focuses fundamentally on the food situation of the populations of the Far North Cameroon who have suffered from the impacts of territorial insecurity since 2012/2013. This region bordered on the West by Nigeria and in the North-East by Chad is suffering the consequences linked to the security crisis attributable to the multiple terrorist attacks of the Boko Haram organization. A cyclical situation linked to cross-border insecurity thus causing displacement of populations within Cameroon, inevitably leading to overpopulation in certain localities and consequently overconsumption of available foodstuffs; an imbalance which is not without consequences. Therefore, we see that the diet of the northern populations being mainly cereals, the abandonment of agriculture by populations fleeing insecurity radically increases the potential risk of food deficit. The purpose of this reflection is first to describe the local impacts of this territorial crisis on the food security situation in this vulnerable region; then analyze the resilience strategies put in place by the local populations; and finally to determine the role of institutions, organizations and local actors in order to face this delicate situation.

Keywords

• Boko Haram
• (in)sécurité alimentaire
• stratégies d’adaptation
• Extrême-nord

Insécurité territoriale et situation alimentaire à l’Extrême-Nord-Cameroun : crise et alternative

Abstract

Ces dernières décennies, la progression de l’insécurité alimentaire moyenne ou grave a été la plus marquée particulièrement en Afrique subsaharienne. La sécurité alimentaire en Afrique tropicale est vulnérable et surtout menacée par de nombreux facteurs en l’occurrence le changement climatique et l’insécurité territoriale. Nombreux sont les africains dont la capacité d’accès à une alimentation suffisante, sans danger et capable de subvenir à leurs besoins nutritifs en toute circonstance se trouve être menacé chaque jour. L’Afrique subsaharienne se présente alors comme la région du monde la plus impactée au plan de la sécurité alimentaire dû aux multiples crises socioéconomiques et/ou écologiques. En outre, cette région est essentiellement vulnérable face aux influences des groupuscules fondamentalistes et des réseaux terroristes qui tourmentent les populations villageoises. La majorité des populations rurales vit en deçà du seuil de pauvreté et dépend particulièrement de l’agriculture saisonnière, de l’élevage ou encore de la pêche. Cette analyse se focalise fondamentalement sur la situation alimentaire des populations de l'Extrême-Nord-Cameroun qui souffrent des impacts d’insécurité territoriale depuis 2012/2013. Cette région frontalière à l'Ouest par le Nigeria et au Nord-Est par le Tchad subit les conséquences liées à la crise sécuritaire imputable aux multiples assauts terroristes de l’organisation Boko Haram. Une situation conjoncturelle liée à l’insécurité transfrontalière provoquant ainsi des déplacements des populations vers l’intérieur du Cameroun conduisant inéluctablement à une surpopulation dans certaines localités et par conséquent une surconsommation des denrées alimentaires disponibles; un déséquilibre qui n’est pas sans conséquence. Dès lors, on constate que l’alimentation des populations septentrionales étant essentiellement céréalière, l’abandon de l’agriculture par les populations fuyant l’insécurité renforce radicalement le risque potentiel de déficit alimentaire. Le but de cette réflexion est d’abord de décrire les impacts locaux de cette crise territoriale sur la situation de la sécurité alimentaire dans cette région vulnérable; ensuite, analyser les stratégies de résilience mises en place par les populations locales; et enfin déterminer le rôle des institutions, des organisations et des acteurs locaux en vue de faire face à cette situation délicate.

Keywords

• Boko Haram
• (in)sécurité alimentaire
• stratégies d’adaptation
• Extrême-nord
• Afrique

References

1. Calvès, G. (2008). La discrimination positive, 2e édition mise à jour, Que sais-je ?, 128 p;
2. Cloutier, J. (2003). Qu’est-ce que l’innovation sociale ? Cahier du CRISES, Collection Études théoriques – no ET0314;
3. Cohen, M. J et Pinstrup-Andersen. (1999). Food security and conflict. Social Research. 66(1), 375-416;
4. Djanabou B. (2014). Insécurité transfrontalière, perturbation des échanges et léthargie des marché. Kaliao, Volume spécial sur les effets économiques et sociaux des attaques de Boko Haram dans l’extrême-Nord du Cameroun. Université de Maroua;
5. FAO, (1996). Déclaration de Rome sur la sécurité alimentaire mondiale et Plan d’action du sommet mondial de l’alimentation. Rome: FAO. Document consultable à l’adresse suivante: http://www.fao.org/docrep/003/w3613f/w3613f00.htm;
6. FAO, (2012). L’état de l’insécurité alimentaire dans le monde. http://www.fao.org/3/a-i3027f.pdf; FEWS NET-Famine Ealy Warning System Network, (2015). Le conflit limite la disponibilité et l’accès alimentaire des régions riveraines du lac Tchad. Édition du 27 mars2015http://www.fews.net/sites/default/files/documents/reports/LakeChadBasin_Alert_201503_FRE.pdf;
7. Folefack, Denis Pompidou, Jeshma Ntsou Bakwoni et Patrice Cokou Kpade, (2014). La crise de la filière cotonnière et sécurité alimentaire au Nord Cameroun. Journal of Applied Biosciences 75:6221– 6231;
8. Fomekong, F. et Ngono, G. (2011). Changements climatiques, production agricole et effets sur la population au Cameroun. Communication proposée pour la sixième conférence africaine sur la population : Ouagadougou, Burkina-Faso, Décembre 5-9 2011;

9. Grunewald, F. et Tessier, L. (2001). Zones grises, crises durables, conflits oubliés : les défis humanitaires, Revue internationale de la Croix-Rouge (RICR), vol. 83 N°842;
10. HCR-Haut-Commissariat des refugiés. (2015). Cameroun-Rapport inter-agence sur la situation dans l’Extrême Nord. 12-15 Octobre 2015;
11. Kelin, J.L. et Harisson, D. (2007). L’innovation sociale. Emergence et effets sur la transformation des sociétés. Presses des Universités du Québec;
12. Kossoumna, L. Natali, Dugué, P. et Torquebiau, E. (2011). Éleveurs et agriculteurs du nord du Cameroun face à la violence et aux insécurités entre adaptation et impuissance. Cahier de géographie du Québec. Volume 55, numéro 155, septembre 2011, p. 175-195;
13. MINEPAT-Cameroun-Ministère De l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, (2014). Impact de la crise sécuritaire aux frontières sur l’économie camerounaise;
14. Momba, Hervé P., Koagne, A. et Bamenjo, J. (2014) . Une émergence sans faim au Cameroun en 2035 ? Plaidoyer pour la réalisation pleine et entière du droit à l’alimentation pour tous au Cameroun, RELUFA, Octobre 2014, 27 p.;
15. Mormont M. (2009). Le sociologue dans l’action collective face au risque. Développement durable et territoires [Online], Varia, Online since 22 July 2014;
16. Mourey, A. (2004).Manuel de nutrition pour l’intervention humanitaire, CICR, janvier 2004, 698 p.;
17. Muller, P. (2006). Les politiques Publiques, 6e édition mise à jour, Que sais-je ?, 127 p.
18. Oberson, B. (2009). Cours de sociologie de l’action collective. En ligne : http://commonweb.unifr.ch/artsdean/pub/gestens/f/as/files/4665/18256_125423.pdf
19. Onana, A., Cameroun - Sécurité alimentaire: Un don spécial de Paul Biya fait de 1200 tonnes de céréales remis aux populations de l’Extrême-Nord, 2015, Cameroon-Info.Net http://unterwww.cameroon-info.net/stories/0,68907,@,cameroun-aide-alimentaire-un-don-de-2-2-milliards-de-f-cfa-de-paul-biya-remis-au.html, consulté le 23 Janvier 2016. PAM-Programme Alimentaire Mondiale. (2009). Manuel d’évaluation de la sécurité alimentaire en situation d’urgence. Janvier 2009.;
20. PAM-Programme Alimentaire Mondiale, (2015). Évaluation de la sécurité alimentaire de l’Extrême Nord du Cameroun. Juin 2015. https://www.humanitarianresponse.info/en/system/files/documents/files/presentation_cmr_efsa_2015_finale.pdf;
21. PNUD-Programme des Nations Unies pour le Développement, (2014). Présentation du projet d’urgence pour le renforcement des mécanismes de prévention des crises et le développement inclusif de la région de l’extrême Nord du Cameroun;
22. Temple, L.; Fofiri, E.; Nzossie; Ndame, J.P. et Ndjouenkeu, R. (2010). Impacts de la croissance urbaine sur l’innovation dans les filières vivrières du Nord Cameroun. Dans L. Seiny Boukar, P. Boumard. Savanes africaines en développement. Prasac 2010;
23. Touraine, A. (1965). Sociologie de l’action. Les classiques des sciences sociales. Les classiques de l’UQAC, 556 p.
24. Reymond, P. (2007). Les limites de l’aide humanitaire, Ecole polytechnique Fédérale de Lausanne, mémoire Master SHS Développement Durable et Développement Nord-Sud. 62 p.
25. Rapport (2015), Le Cameroun dans la zone CEMAC: défis, contraintes et opportunités Ministère de la recherche scientifique et de l'innovation, Centre National d'Education. 23 p.
26. Saïbou, I. (2010). Les coupeurs de routes : histoire du banditisme rural et transfrontalier dans le bassin du lac Tchad, Paris, Karthala, 276p.
27. Seignosbos, C. (2014). « Boko Haram innovation guerrière depuis les monts Mandara », Afrique contemporaine, no 252, pp. 149-169.