The Road- Map of Turkey About Refuge: The National Action Plan

Abstract

İltica olgusu, insanî boyutunun bulunması sebebiyle uluslararası hukukta çok önem gören konulardan biri olmuştur. Türkiye de coğrafî konumu gereğince, global bir nitelik taşıyan mülteci sorunundan etkilenmektedir. İltica hareketlerinden etkilenerek Türkiye’ye sığınan bu insanların, uluslararası sözleşmeler ve anayasal düzenlemeler gereğince temel hak ve hürriyetlerinin koruma altına alınmasına çalışılmaktadır. Bunun yanında, 2005 yılında Ulusal Eylem Plânı kabul edilmiştir. Bu plan, Türkiye’nin ilticaya ilişkin politika, uygulama ve mevzuatında türlü değişiklikler meydana getirecek önemli bir belgedir. Ulusal Eylem Plânı kapsamında, Türkiye’nin iltica ve göç mevzuatı ve sisteminin Avrupa Birliği müktesebatı ile uyumlu hale getirilmesi için yürürlüğe konması gereken yasal düzenlemeler, idarî yapılanma ve fizikî alt yapının tamamlanması için gereken yatırımlar ve alınması gereken tedbirler yer almaktadır

Keywords

• İltica, Göç, Sığınma, Sınır dışı, Coğrafî çekince, Temel hak ve hürriyetler

The Road- Map of Turkey About Refuge: The National Action Plan

Abstract

The issue of the refuge is one of the most important in international law because of the humanitarian dimension. Turkey suffers from this global problem, because of its geographical location. Turkey has tried to protect the fundamental rights and freedoms of these people who take shelter in Turkey to conform to the international conventions to which Turkey is a party as well as the requirements of the Turkish constitution. In addition, the National Action Plan was accepted in 2005; this plan is a important document, because it will bring various changes in Turkey’s refuge policy, practice and the laws. The National Action Plan has legal rules which must be brought into force to adopt Turkey’s refuge and migration laws and system with European Union laws

Keywords

• Refuge, Migration, Asylum, Deportation, Geographical drawback, Fundamental rights and freedoms

References

1. Akbatur, Fahrünnisa: “Çocuk Hakları Sözleşmesi Işığında Mültecilik ve Çocuklar”, MHB, 1996, Y. 16, S. 1-2.
2. Altınışık, Çiğdem/Yıldırım, Mehmet Şahin: Mülteci Haklarının Korunması, Ankara Barosu Yayınları, Ankara 2002.
3. Altuğ, Yılmaz: Devletler Hususî Hukuku Bakımından Mülteciler, İÜHF. Yayınları, İstanbul 1967.
4. Ay, Kadir: “Bugünkü Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde Yürütülen Uygulamalar ve Karşılaşılan Güçlükler”, Türk Mülteci Hukuku ve Uygulamadaki Gelişmeler, İstanbul Barosu Yayını, İstanbul 2004.
5. Çelikel, Aysel/Gelgel, Günseli: Yabancılar Hukuku, 11. Baskı, Beta Yayınları, İstanbul 2004.
6. Doğan, Vahit: Türk Vatandaşlık Hukuku, 4. Baskı, Seçkin Yayınları, Ankara 2004.
7. Gören, Zafer: Anayasa Hukukuna Giriş, 1. Baskı, DEÜHF. Döner Sermaye İşletmesi Yayınları, İzmir 1997.
8. Gözübüyük, A. Şeref: Yönetim Hukuku, 12. Baskı, Turhan Yayınları, Ankara 1998.

9. Günday, Metin: İdare Hukuku, 5. Baskı, İmaj Yayıncılık, Ankara 2002.
10. Güner, Cemil: Türkiye’de Mültecilerin Temel Hak ve Hürriyetleri, KÜSBE., Basılmamış Yüksek Lisans Tezi, Kırıkkale 2005.
11. Kantarcıoğlu, Zafer: “Mülteci Hukuku ile İlgili Yargısal Uygulamalarda Karşılaşılan Sorunlar ve Danıştay’ın 10 Günlük Süreye Genel Yaklaşımı”, Türk Mülteci Hukuku ve Uygulamadaki Gelişmeler, İstanbul Barosu Yayını, İstanbul 2004.
12. Kirişçi, Kemal: “Zorunlu Göç ve Türkiye”, Sığınmacı, Mülteci ve Göç Konularına İlişkin Türkiye’deki Yargı Kararları, BMMYK Yayını, Ankara 2000.
13. Madsen, Atle Grahl: Territorial Asylum, Uppsala University, Swedish Institute of International Law-Studies in International Law, Volume 1, 1980.
14. Mole, Nuala: AİHS Bakımından Mültecilerin Günümüzdeki Mevcut Durumunun belirli Yönlerinden Kaynaklanan Problemler, İnsan Hakları Dosyaları No. 9, Avrupa Konseyi Yayını.
15. Odman, M. Tevfik: Mülteci Hukuku, AÜSBF. İnsan Hakları Merkezi Yayınları, Ankara 1995.
16. Pazarcı, Hüseyin: Uluslararası Hukuk Dersleri, 2. Kitap, 5. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara 1998.
17. Peker, Bülent/Sancar, Mithat: Mülteciler ve İltica Hakkı-Yaşamın Kıyısındakilere Hoşgeldin Diyebilmek, İnsan Hakları Derneği İktisadî İşletmesi Yayınları, Ankara 2002.
18. Seviğ, Vedat Raşit: Türkiye’nin Yabancılar Hukuku, İÜHF. Yayınları, İstanbul 1981.
19. Tekinalp, Gülören: Türk Yabancılar Hukuku, 8. Baskı, Beta Yayınları, İstanbul 2003.
20. Ümit, Ceyda: “Mülteci Hukukuna Genel Bakış ve İltica-Sığınma Konularında Türkiye’deki Uygulama”, AD., Y. 92, Temmuz 2001, S. 8.
21. ltica ve Göç Mevzuatı, Başkent Matbaası, Ankara 2005
22. http://www.unhcr.org.tr/SayilarlaIltica_tur.asp
23. http://www.unhcr.org.tr/docs/BMMYKTURKIYE/SAYILARLA%20ILTIC A/Basvuru%20Dagilimi%201994-2005.xls
24. http://www.unhcr.org.tr/docs/sozlesme.pdf
25. http://www.unhcr.org.tr/docs/Belgeler_tur/1967%20Protokolu.doc
26. http://www.dpt.gov.tr/abigm/tabi/kob/KOB-DPT21Nisan2003.pdf
27. http://www.euturkey.org.tr/abportal/content.asp?CID=986&VisitID={8B5D B31C-265F-4129-B770-00243F0FDBC7}&Time=1732
28. http://www.gumruk.gov.tr/Content.aspx?cT=0&cld=0_3_6&umM4B=ıtem7
29. http://www.belgenet.com/arsiv/ab/etki_2004-7.html
30. http://www.amnesty-turkiye.org.tr/v2006200502.si
31. http://www.amnesty.org.tr/v2405200501.si
32. http://www.unhcr.org.tr/MEP/FTPRoot/Dosyalar/Anasayfa/EU%20Acquis% 20BookTur.pdf
33. http://www.unhcr.org.tr/MEP/FTPRoot/Dosyalar/turkiyedebmmyk/Asylumi nTurkeytur10012007.doc