TÜRKİYE’DE STRATEJİK PLANLAMA: BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN STRATEJİK PLANLARI NE SÖYLÜYOR?

Yıl 2018, , 55 - 90, 15.10.2018

Çiğdem Akman Ahmet Özaslan

https://doi.org/10.33692/avrasyad.510613

Cited By: 7

Öz

McLuhan’ın “global köy” kavramını kullanarak açıkladığı, dünyayı küçük bir köy haline
getiren yenilikler ve değişimler, yerel yönetimlerin geleneksel yerel hizmetlerin ötesinde işler
yapmasını ve klasik planlama yöntemlerinden vazgeçerek stratejik planlama yapmalarını gerekli
kılmıştır. Stratejik planlama her ne kadar özel sektörde başlamış olsa da yerel yönetimler,
kaynaklarını etkin kullanabilmek ve başarılı olabilmek için stratejik planlamaya yönelmektedir.
Türkiye’de de 2003 yılında çıkarılan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile yerel
düzeyde stratejik planlama önem kazanmıştır. Yerel yönetimler stratejik planlarını öncelikleri
belirlemek ve gelecek hakkında bilinçli kararlar almak için güçlü bir araç olarak kullanabilirler. Bu
düşünceden hareketle Türkiye’deki tüm büyükĢehir belediyelerinin 2015-2019 yılları arasındaki
stratejik planlarının incelenmesi ve büyükĢehir belediyelerinin misyon, vizyon, temel değerler ve
kurumsal kapasiteleri açısından değerlendirilmesi amaçlanmıĢtır. Stratejik planlamanın
aĢamalarında yer alan bu temel unsurlar frekans değerleri ekseninde değerlendirilerek
büyükşehir belediyelerinin stratejik planlarının ne söylediği anlaşılmaya çalışılmıştır. Büyükşehir
belediyelerinin stratejik planlarının; geleceğe yönelik bakış açılarını, misyonunu ve temel
değerlerini açık ve anlaşılır Ģekilde söylediği, bu temel unsurlarda yeni kamu yönetimi ilkelerinin
vurgulandığı, stratejik planlama sürecine pek çok aktörün dâhil edildiği, uzman kişilerden görüş alındığı, stratejik planlama ile ilgili özel bir ekip oluşturulmasına ve eğitilmesine önem verildiği ve
büyükşehir belediye başkanlarının bu süreçte önemli bir role sahip olduğu sonucuna
ulaşılmıştır. 

Anahtar Kelimeler

Stratejik Planlama, Yerel Yönetimler

Kaynakça

• ASCANI, Andrea CRESCENZI, Riccardo ve IAMMARINO, Simona, (2012), “Regional Economic Development: A Review”, WP1/03 Search Working Paper, 1-26.