TÜRKİYE’DE BÜROKRASİNİN DÖNÜŞÜMÜNDE HALK DESTEĞİNİN ROLÜ
Abstract
Halk desteği siyasal iktidarlar açısından en önemli meşruiyet unsurlarından birisidir. Ancak bir siyasal iktidar için halk desteğinin varlığı kadar iktidarın konumuna ve kamu politikalarına yaptığı katkı da önemlidir. Başka bir ifade ile iktidarın bu desteği siyasa üretimine ve planladığı reformlara yansıtabilme becerisi siyasal iktidarın pragmatik yönünü belirleyecektir.
Türkiye’de 2002 yılında iş başına gelen siyasal iktidarın, üst üste elde ettiği ve uzun yıllar görülmemiş olan seçim başarıları bu süreçte toplumda önemli bir desteğe sahip olduğunu göstermektedir. Hedefleri arasında “bürokratik vesayetin kaldırılması” ve “bürokratik devletten hizmet devletine dönüşüm” ün önemli yer tuttuğu siyasal iktidar, yeni yönetim anlayışına paralel olarak başta demokratikleşme, temel hak ve özgürlükler ile kamu yönetimi alanında olmak üzere çok önemli reformlar gerçekleştirmiştir. Bu reformlar bürokrasinin, siyasetçiler yanında artık halka karşı da eskisinden çok daha sorumlu, verimli, etkin, toplumun beklentilerini karşılayan bir anlayışa sahip olmasını zorunlu kılmıştır. Bu süreçte siyasal iktidarın sahip olduğu halk desteğinin etkilerini yansıtmada katılım, hak arama, bürokrasinin denetimi ve bireylerin bu denetim yollarını kullanmasını kolaylaştıran Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu, Kamu Denetçiliği Kurulu, Etik Kurulu, BİMER gibi mekanizmaları hayata geçirmesi önemli katkılar yapmıştır.
Mevcut tabloda bürokrasi, bir süredir önemli bir kamuoyu desteğini arkasına alan, değişim ve dönüşüm sürecinin temel aktörü olan siyasal iktidarın dönüştürücü baskısını üzerinde hissederken benzer bir baskıyı hesap verebilirlik, açıklık, şeffaflık, bilgi edinme vb. ilkelerle kamu hizmeti sunmakla sorumlu olduğu, iktidara büyük oranda desteğini sunmuş olan kamuoyundan da görmektedir. Bu bağlamda çalışma siyasal iktidarın bu süreçte sahip olduğu halk desteğini bürokratik zihniyetin değişim ve dönüşümü noktasında bir baskı ve denetim unsuru olarak nasıl aktive ettiği üzerine yoğunlaşmaktadır.
Keywords
References
- Al, H. (2003). Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetiminde Paradigma Değişimi, Ankara: Bilimadamı Yayınları.
- BEDK, (2016). 2016 Yılı Bilgi Edinme Genel Raporu, Erişim Tarihi: 22 Ekim 2017 https://www.tbmm.gov.tr/bilgiedinme/2016_yili_degerlendirme_raporu.pdf
- BİMER, (2017), BİMER Kapsamında Alınan Başvuru Sayıları, Erişim Tarihi: 22 Ekim 2017 https://www.bimer.gov.tr/
- Eken, M. (2005). Yönetimde Şeffaflık, Adapazarı: Sakarya Kitabevi
- Eryılmaz, B. (2008), Bürokrasi ve Siyaset, İstanbul: Alfa Yayınları
- HABERTÜRK, (2017, 18 Ekim) ÖSYM Başkanı Açıkladı, Erişim Tarihi: 22 Ekim 2017, http://www.haberturk.com/osym-baskani-acikladi-15-dakika-kurali-kalkti-sinav-ucretleri dusuruldu-1676697
- Kahraman, H. B. (2002). Avrupa: Türk Modernleşmesinin Xanadusu Türk Modernleşmesi Kurucu İradesine Yeni Bir Bakış Denemesi, Liberalizm, Devlet, Hegemonya içinde, E. F. Keyman (der.), İstanbul: Everest Yayınları.
- Kamu Denetçiliği Kurumu, (2016), 2016 Yılı Faaliyet Raporu, Erişim Tarihi: 22 Ekim 2017, https://www.ombudsman.gov.tr/
Details
Primary Language
Turkish
Subjects
-
Journal Section
Research Article
Publication Date
December 31, 2017
Submission Date
December 5, 2017
Acceptance Date
January 5, 2018
Published in Issue
Year 2017 Number: ICOMEP 2017 ÖZEL SAYISI