Türkiye'de İşsizlik Sigortası'nın Uygulama Alanı ve Sigorta Yardımlarına Hak Kazanmanın Koşulları

Abstract

Abstract

In this study, the programme of unemployment insurance in Turkey will be examined which has been in practice according to the “Unemployment Insurance Act” no. 4447. Today, the unemployment insurance system, which had already been in practice in all the European and OECD countries, is covered by Turkish Social Security System although it was delayed. Not all of the unemployed is within the coverage of the unemployment insurance. As in general application, those who are becoming unemployed out of their own will can benefit from unemployment insurance in Turkey, too. The first job seekers, public servants, self-employed, voluntarily leavers, and those dismissed due to their own inappropriate behaviors will not be in the coverage of the unemployment insurance. In this study, unemployment insurance programme is analyzed in the context of its coverage and the benefits it provides. Besides, the conditions for the use of the benefits are discussed within the framework of the legislation and the challenges faced in practice after the approval of Act no. 4447 evaluated under the light of the new regulations

Keywords

• Unemployment, Unemployment Insurance, Turkish Unemployment Insurance

References

1. ALDEMİR, Ahmet (1999), “İşsizlik Sigortası; Kapsamı, Özellikleri ve Yararlanma Şartları, Yapılan Ödeme ve Yardımlar (III)”, Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi, Cilt 5, Sayı:7
2. ANDAÇ, Faruk (1999), İşsizlik Sigortası, Kayseri
3. AYDIN, Ufuk (1999), “Sosyal Sigortalarda Sigortalılık Niteliğinin Kazanılması ve Yitirilmesi”, Çimento İşveren Dergisi, Cilt 13, Sayı:5.
4. BAŞTERZİ, Süleyman (1996), İşsizlik Sigortası, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara.
5. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun Uygulanmasına İlişkin 1 Nolu Tebliğ, 2 Nolu Tebliğ, 3 Nolu Tebliğ.
6. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, İşsizlik Sigortasını Tanıyalım, Ankara – 2000.
7. ÇENBERCİ, Mustafa (1977), Sosyal Sigortalar Kanunu Şerhi, Ankara.
8. DEMİR, Fevzi (2003), İş Güvencesi ve 4857 sayılı İş Kanununun Başlıca Yenilikleri Tes-İş Eğitim Yayınları, Ankara.

9. DEMİRCİOĞLU, Murat (2003), Sorularla Yeni İş Yasası, 1.b., İstanbul Ticaret Odası Yayın Sayı: 2003-42, İstanbul.
10. EKİN, Nusret (1994), İşsizlik Sigortası, Ankara.
11. GÖZÜBÜYÜK, Şeref (2002), Yönetim Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara.
12. GÜZEL, Ali (2000), “4447 Sayılı Kanuna Göre İşsizlik Sigortası”, Prof. Dr. Nusret Ekin’e Armağan, Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası Yayını, Ankara.
13. GÜZEL, Ali/OKUR, Ali Rıza (2003), Sosyal Güvenlik Hukuku, Beta Yayınevi, İstanbul
14. KAUFMANN, Otto (2003), “İşsizlik Halinde Ücreti Telafi Edici Ödemeler ve SGB III’de Öngörülen Spesifik Koşullar”, İşsizliğin İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Açısından Sonuçları, (Çev. Alpay Hekimler), Kamu İş Yayınları, Ankara.
15. KILIÇOĞLU, Mustafa (2001), İş Kanunu Şerhi, Turhan Kitabevi Yayınları, Ankara.
16. KUTAL, Metin (2000), “Türkiye’de İşsizlik Sigortası: Uygulamada Doğabilecek Sorunlar ve Çözüm Önerileri”, İşsizlik Sigortası Uluslararası Semineri, TİSK Yayınları, Ankara-2000 (İşsizlik Sigortası)
17. KUTAL, Metin (2003), “Türk İşsizlik Sigortasında Sigortalılara Sağlanan Yardımlar ve Bunları Yapmakla Görevli Resmi Kurumlar”, İşsizliğin İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Açısından Sorunları Semineri, Kamu–İş, Ankara (Görevli Resmi Kurumlar)
18. LANG, William W., “İs There a Natural Rate of Unemployment”, Business Review, Philedelphia: Federal Reserve Bank, (Mar/Apr 1990).
19. ÖKSÜZÖMER, Gülsüm/KURT, Resul (2002), Soru ve Cevaplarla Türk Sosyal Güvenlik Mevzuatı, İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası, Yayınları, İstanbul.
20. SAYMEN, Ferit Hakkı/EKONOMİ, Münir(1966), Sosyal Sigortalar Tatbikatı, İstanbul.
21. Social Security Programs Throughout The World, Europe: 2002.
22. SÖZER, Ali Nazım/SARAÇ, Coşkun (2003), “Sosyal Sigortalar Hukukunda 4958 Sayılı Kanun ile Gerçekleştirilen Değişiklikler, Mercek, Yıl: 8, Sayı: 32.
23. TALAS, Cahit (1997), Toplumsal Ekonomi, 7.b., Ankara: İmge Kitabevi Yayınları, 1997
24. TEKİNAY, AKMAN, BURCUOĞLU, ALTOP (1993), Tekinay Borçlar Hukuku, Filiz Kitabevi, Ankara.
25. Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK), XXI. Olağan Genel Kurul Raporu, 22-23 Aralık 2001
26. TUNCAY, Can (2003), “İşsizlik Sigortasının Kapsamı ve Sigorta Yardımlarına Hak Kazanma Şartları”, İşsizliğin İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Açısından Sorunları Semineri, Kamu – İş, Ankara
27. UĞUR, Suat (2002), “Sosyal Güvenliğimizdeki Son Gelişmelerin Değerlendirilmesi”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt 4, Sayı:2.
28. YELEKÇİ, Memduh (2001), Notlu, İzahlı, İçtihatlı Sosyal Sigortalar Kanunu Şerhi, Ankara.
29. İşsizlik Sigortası Fonu Aylık Basın Bülteni No: 51
30. Ocak 2005, http://www.iskur.gov.tr/mydocu/basin_bulteni.html, 11.04.2005.