Kamu Görevine Girişte Kadın – Erkek Eşitliği İlkesi Konusunda Bir Değerlendirme

Kamu Personel sistemimizle ilgili ciddi reform gereksinimlerinin her ortamda dile getirildiği bir dönemde, kamu görevine girişte kadın ve erkeğin eşit haklara sahip olması ve cinsiyet nedeniyle ayrım gözetme yasağı bağlamında konuyu ele alarak incelemeye çalıştık. Günümüzde her alanda belli ilkelere dayalı olarak, verimlilik ve kaliteye ulaşmamız sözkonusu olduğuna göre, objektif esaslarda birleşerek kamu personel rejiminde öncelikle liyakat ilkesinin uygulanmasına özen göstermek gerekmektedir. Bu ilke, görevi en iyi yapacak adayı seçmeye ilişkin her türlü engeli ortadan kaldırmayı hedeflemektedir. Bugün gerek yapısal gerek işlevsel olarak, kamu kurum ve kuruluşları alanında gittikçe artan karmaşık bir yapı karşımıza çıkmakta, bu ise sunulan hizmetin verimliliği ve kalitesi konusunda sorunlar yaratmaktadır. Kamu görevlileri ile ilgili temel ilkelerden biri olarak; liyakat ilkesi, Anayasa ve yasalarımızda öngörülmüş iken, uygulamada bu ilkenin ne ölçüde gerçekleştiği tartışmaya açık bir konudur. Egemen siyasi tercihler ne olursa olsun her dönemde hizmetin gereklerini maksimum düzeyde yerine getirecek, değişen nesnel koşullara uyumlu, düzenli, kaliteli, verimli hizmet sunması gereken kamu kurum ve kuruluşları, bu amaca ulaşabilmek için saydamlık ilkesi başta olmak üzere, katılımcı modeli benimseme konusunda birtakım ilke ve kuralları uygulamaya geçirebilecek konumda olmalıdır. Bu ise, kamu kurum ve kuruluşlarında öncelikle liyakat ilkesini istisnasız uygulamaya geçirmek konusundaki kararlılık ve dolayısıyla somut uygulamalarla olasıdır. Liyakat ilkesi anayasalarımızda sürekli benimsen bir ilke iken, bugün hala bu konunun gündeme gelmesi uygulamaya ilişkin bir problemle karşı karşıya olduğumuzu göstermektedir. Bu çalışmada liyakat ilkesinden hareket ederek, anayasal eşitlik ilkesinin belli bir konuya özgülenmiş uzantısı olan bir alanda, özellikle ulusal ve uluslararası gelişmeleri de kapsayacak şekilde, kadın ve erkeğin kamu görevine girişte ve yükselmede eşitliği ilkesini inceleyeceğiz. Bu ilkenin iç hukuk ve uluslararası hukuktaki kaynaklarını, içeriğini, kapsamını, yerli ve yabancı yargı organlarının konu ile ilgili kararlarını irdeleyerek, uygulamada sözkonusu ilkenin hangi oranda gerçekleşme olanağı bulabildiğini değerlendirmek amacındayız.