ALMANYA’DA BELEDİYELER ÜZERİNDEKİ İDARİ VESAYET DENETİMİ

Year 2006, Volume: 8 Issue: 1, 123 - 142, 01.06.2006

Bülent Kent

Abstract

1808 yılında Prusya’lı devlet adamı Freiherr vom Stein`ın idari
reformuna kadar Almanya’da vesayet ilişkisi düzenlemesine benzer bir
düzenleme yoktu. Bu nedenle devlet “belediye yerine ve belediye için”
hareket ediyordu. Freiherr vom Stein`ın reformu ile hem devletin belediyeler
üzerindeki vesayet denetimi düzenlendi hem de, devletin belediyeler
üzerindeki yetkilerine önemli oranda sınır getirildi. Bundan sonra devlet,
sadece yerel hizmetlerin hukuka uygunluğunu denetleyebilecekti. Hukuki
denetimin nedeni de belediyelerin “şehir cumhuriyetlerine” dönüşmesini
engellemekti.

References

• Andrick, Bernd, Grundlagen der Staatsaufsicht über die juristischen Personen des öffentlichen Rechts, 1987.
• Becker, Erich, Kommunale Aufsicht und Staatsaufsicht, in: Hans Peter (Hrsg.), Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd.I, Berlin 1956.
• Borchert, Hartmut, Legalitätsprinzip oder Opportunitätsprinzip für die Kommunalaufsicht, DÖV. 1978.
• Erichsen, Hans-Uwe, Kommunalaufsicht-Hochschulaufsicht DVBl. 1985.
• Erichsen, Hans-Uwe, Kommunalrecht des Landes Nordrhein-Westfalen, 2. Auflage, Siegburg 1997.
• Galles, Andreas, Die Staatsaufsicht über dir wissenschflichen Hochschulen, Berlin 1976.
• Galette, Alfons, Europäische Aspekte der kommunalen Selbstverwaltung, in: Mutius, Albert von (Hrsg.), Selbstverwaltung im Staat der Industriegesellschaft. Festgabe zum 70. Geburtstag von Georg Christoph von Unruh, Heidelberg 1983.
• Gern, Alfons, Kommunalrecht Baden-Württemberg, 8. Auflage, Baden-Baden 2001.
• Glass, Claus-Peter, Die Realität der Kommunalaufsicht, Köln 1967. Gönnenwein, Otto, Gemeinderecht, Tübingen 1963.
• Knemeyer, Franz-Ludwig, Die Staatsaufsicht über die Gemeinden und Kreise, in: Püttner, Günter, Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd. I, 2. Auflage, Berlin, Heidelberg, New York 1981.
• Klüber, Hans, Das Gemeinderecht in den Ländern der Bundesrepublik Deutschland, Berlin 1972.
• Leidinger, Adalbert, Zur gerichtlichen Kontrolle von Entscheidungen der Kommunalaufsicht nach nordrhein-westfälischem Recht, in: Erichsen, HansUwe/Hoppe, Werner/Mutius, Albert von (Hrsg.), System des verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes. Festschrift für Christian-Friedrich Menger, Köln 1985.
• Nierhaus, Michael, Kommunalrecht für Brandenburg, Berin, Postdam 2003.
• Pagenkopf, Hans Kommunalrecht, Bd. I, Verfassungsrecht, 2. Auflage 1975.
• Schmidt-Aßmann, Eberhard, Kommunalrecht, in: Schmidt-Aßmann, Eberhard (Hrsg.), Besonderes Verwaltungsrecht, 12. Auflage, Berlin, New York 2003.
• Schmidt-Jortzig, Edzard, Kommunalrecht, Stuttgart 1982.
• Seewald, Otfried, Kommunalrecht, in: Steiner, Udo (Hrsg.), Besonderes Verwaltungsrecht, 6. Auflage, Heidelberg 1999.
• Stern, Klaus, Art. 28 GG in: Bonner Kommentar zum Grundgesetz, Zweitbearbeitung, Hamburg 1964.
• Stober, Rolf, Kommunalrecht in der Bundesrepublik Deutschland, 3. Auflage, Stuttgart, Berlin, Köln 1996.
• Vogelsang, Klaus ve Lübking, Uwe ve Ulbrich, Ina-Maria Kommunale Selbstverwaltung, Berlin 2005.
• Waechter, Kay, Kommunalrecht, 3. Auflage, Köln, Berlin, Bonn, München 1997.