BİR KAMU POLİTİKASI SÜRECİ ANALİZİ: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI VE YÜKSEKÖĞRETİM KURULU YURTDIŞI LİSANSÜSTÜ BURSLARI

Yıl 2013, Sayı: 10, 205 - 225, 01.12.2013

Onur Kulaç Hüseyin Serhan Çalhan

Öz

Kamu politikaları hükümetlerin farklı alanlarda yapmakta oldukları faaliyetler olup toplumsal ihtiyaçlar doğrultusunda ortaya çıkmaktadır. Kalkınma sürecinde olan Türkiye’de nitelikli işgücü gereksinimini sağlamak amacıyla 1929 yılından itibaren yurtdışı lisansüstü burs politikası uygulanmaktadır. Bu çalışmada ilk olarak, kamu politikası ve analizinin farklı akademisyenlere göre tanımları ve bakış açıları yansıtılmaktadır. Daha sonra, kamu politikasının detaylı şekilde çözümlenmesine imkân sağlayan “Politika Süreç Modeli”nin aşamaları ayrıntılı olarak incelenmektedir. Son olarak, Türkiye’nin izlemiş olduğu yurtdışı lisansüstü burs politikası süreç modeline göre analiz edilmektedir

Anahtar Kelimeler

Politika süreç modeli, burs politikası, kamu politikası

A PUBLIC POLICY PROCESS ANALYSIS: FOREIGN POSTGRADUATE SCOLARSHIPS OF MINISTRY OF EDUCATION AND HIGHER EDUCATION BOARD

Öz

Public policies are the activities of the governments perform in different fields that emerge through social needs. In order to provide the need of qualified labour in Turkey as a developing country, foreign postgraduate scholarship policy has been executed since 1929. In this study, first the definitions and perspectives of public policy and analysis are reflected according to different academicians. Later on, the “Policy Process Model” which enables detailed analysis of public policies is examined in detail. Finally, the foreign postgraduate scholarship policy has been followed by Turkey is analysed according to the process model

Anahtar Kelimeler

Policy process model, scholarship policy, public policy

Kaynakça

• Akdoğan, Akif Argun. (2011), “Türkiye’de Kamu Politikası Disiplinin Tarihsel İzleri”, Türkiye’de Kamu Yönetimi ve Kamu Politikaları, (Editör) Filiz Kartal, Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü, Ankara, s. 75-98.
• Akgül, Arif, Kaptı Alican. (2010), “Türkiye’nin Uyuşturucu İle Mücadele Politikası: Politika Süreç Analizi”, Yerelden Küresele Sınıraşan Suçlar, (Editörler) Süleyman Özeren, Mehmet Alper Sözer ve Oğuzhan Ömer Demir, UTSAM, Ankara, s. 75-99.
• Anderson, James. (1994), Public Policymaking, Houghton Mifflin Company, USA.
• Anderson, James E. (2003), Public Policy Making: An Introduction, Houghton Mifflin Company, Boston.
• Birkland, Thomas. A. (2011), An Introduction To The Policy Process:Theories, Concepts, And Models Of Public Policy Making, (Third Edition), Armonk, New York and London: M. E. Sharpe.
• Cereci, Sedat. (2001), Televizyonda Program Yapımı, Metropol Yayınları, İstanbul.
• Cohen, Michael. D, March, James G., Olsen, Johan P. (1972), “A Garbage Can Model of Organizational Choice”, Administrative Science Quarterly, Cilt: 17, Sayı: 1, Michigan, s. 1–25.
• Congleton, Roger. (2002), Terrorism, interest group politics and public policy: Curtailing criminal modes of political speech. The Independent Review, Cilt: 7, Oakland, s. 47-67.
• Çalhan, Hüseyin Serhan (2012), Kamu Siyasalarının Oluşumunda e–Katılım: SİBİYO Örneği, Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Basılmamış Yüksek Lisans Tezi, Denizli.
• Çevik, Hasan Hüseyin, Demirci, Süleyman (2012), Kamu Politikası (Kavramlar, Aktörler, Süreç, Modeller, Analiz, Karar Verme), İkinci Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara.
• Demir, Fatih (2011), “Kamu Politikası ve Politika Analizi Çalışmalarının Teorik Çerçevesi”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı: 30, Kütahya, s. 107-120.
• DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI. (1967), Kalkınma Planı İkinci Beş Yıl: 1968-1972, DPT Yayınları, Ankara.
• Dunn, William N. (1981), Public Policy Analysis: An Introduction, Englewood Cliffs, Prentice Hall, New Jersey.
• Dye, Thomas R. (1998), Understanding Public Policy, Dokuzuncu Baskı, Prentice Hall, New Jersey.
• Dye, Thomas R. (1987), Understanding Public Policy (6th Edition), Prentice Hall, London.
• Eyestone, Robert (1971), The Threads of Public Policy: A Study in Policy Leadership, Bobbs-Merrill, Indianapolis.
• Fitz, John, Haplin, David, Power, Sally. (1994), “Implementation research and education policy: Practice and prospects”, British Journal of Educational Studies, Sayı: 42, England, s. 53-69.
• Gordon, Ian., Lewis, Janet. & Young, Ken. (1977), “Perspectives on Policy Analysis”, Public Administration Bulletin, Sayı: 25, Oxford, s. 26-30.
• Gümüş, Sedat, Gökbel, Veysel. (2012), “2023 İçin Akademisyen Yetiştirme Çabaları: MEB ve YÖK Yurtdışı Lisansüstü Bursları”, Seta Analiz, Sayı: 56, Ankara.
• Harbison, Frederick Harris, Myers, Charles Andrew (1964), Education, Manpower, and Economic Growth: Strategies of Human Resource Development, Graw-Hill, New York.
• Hill, Michael James, Ham, Christopher. (1997), The Policy Process in The Modern State. Hemel Hempstead, Prentice Hall/ Harvester Wheatsheaf, Hertfordshire.
• Hogwood, Brian W., Gunn, Lewis A. (1984), Policy Analysis for the Real World, Oxford University Press, Oxford.
• İnal, Kemal (2012), AKP’nin Reform Mantığı ve ‘4+4+4’ün İdeo-Pedagojik Eleştirel Analizi. Eğitim Bilim Toplum Dergisi, Cilt: 10, Sayı: 39, Ankara, s. 78-92.
• Jann, Werner, Wegrich, Kai (2006), “Theories of the Policy Cycle”, Handbook of Public Policy Analysis, Theory, Politics, and Methods, (Editörler) Frank Fischer, Gerald J. Miller, Mara S. Sidney, CRC Press, Boca Raton, s. 43- 62.
• Kaptı, Alican. (2011), “Kamu Politika Sürecinde Klasik Yaklaşım Modeli”, Kamu Politika Süreci: Teorik Perspektifler, (Editör) Alican Kaptı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, s. 15-43.
• Kulaç, Onur, Aydıner, Tolgahan. (2012), The Studies of Public Policy. Saarbrücken, Lambert Academic Publications, Germany.
• Laswell, Harold. Dwight. (1956), The Decision Process, College Park, Bureau of Governmental Research, Maryland.
• Matland, Richard. E. (1995), “Synthesizing the Implementation Literature: The Ambiguity-Conflict Model of Policy Implementation”, Journal of Public Administration Research and Theory J-PART, Sayı: 5, s. 145-174.
• Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı. (2007), Yurtdışına Lisansüstü Öğrenim Görmek Üzere Gönderilecek Adayları Seçme ve Yerleştirme Klavuzu, ÖSYM, Ankara.
• Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı. (2012), Yurtdışına Lisansüstü Öğrenim Görmek Üzere Gönderilecek Adayları Seçme ve Yerleştirme Klavuzu, ÖSYM, Ankara.
• Peters, Guy. (2007), American Public Policy: Promise and Performance, CQ Press, Washington
• Sabatier, Paul A. (2007), The Theories of the Policy Process, Boulder, Westview Press, Colorado.
• Semiz, Özgür (2009), “Bir Kamu Politikası Analizi: Türkiye’de Korsanla Mücadele Odaklı Fikri Haklar Politikası”, Ankara Barosu Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku Dergisi, Sayı: 9, Cilt: 4, Ankara, s. 9-40.
• Sevinç, Bilal. (2001), “Türkiye’de Lisansüstü Eğitim Uygulamaları, Sorunlar Ve Öneriler, Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Dergisi, Cilt: 34, Sayı: 1, Ankara, s. 125-137.
• Shafritz, Jay. M., Layne, K. S. ve Borick, C.P. (2005), Classics of Public Policy, Pearson Longman, New York.
• Tamzok, Nejat (2007), Kamu Politikasi Analizi:Elektrik Enerjisi Sektörü, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Basılmamış Doktora Tezi, Ankara.
• Varış, Fatma (1970), “Lisansüstü Öğrenimde Eğilimler”, 2. Bilim Kongresinde Bilim Adamı Yetiştirme ve Fen Öğretimi Seksiyonuna Sunulan Bazı Tebliğler, TUBİTAK, Ankara, s. 1-28.