KAMU YÖNETİMİNDE KÜRESEL DEĞİŞİMLER VE YENİ SORUN ALANLARI

Abstract

There are several issues that should be addressed in public administration. These problems are overcentralized structure, large and cumbersome state, closed and secret governance and public administration in the form of public participation is not listed, and can be replicated. Here is a quest in order to find a solution to these problems, some solutions were chosen and developed. Some of the recommendations of this solution, reduction of public administration, through the privatization of state withdrawal from economic life, strengthening local governments, civil society, strengthening transparency in administration, management, participation, governance and good governance may be considered. Here are solutions to these kind of public administration to restructure the solutions adopted and became a global phenomenon. Affected by these global changes in Turkey's public administration and effective, efficient way to perform a public administration is working to implement these practices in public administration. However, global changes in public administration seem to have the potential of creating a new problem areas

Keywords

• Changes in public administration , public administration, restructuring, downsizing of the state , the state effectively and efficiently

KAMU YÖNETİMİNDE KÜRESEL DEĞİŞİMLER VE YENİ SORUN ALANLARI

Abstract

Kamu yönetiminde çözüm bulunması gereken çeşitli sorunlar bulunmaktadır. Bu sorunlar aşırı merkeziyetçi yapılanma, büyük ve hantal devlet, dışa kapalı ve gizli yönetim ve halk katılımının olmadığı kamu yönetimi şeklinde sıralanabilir ve çoğaltılabilir. İşte bu sorunlara çözüm bulmak amacıyla bir arayışa gidilmiş ve bazı çözüm önerileri geliştirilmiştir. Bu çözüm önerilerinden bazıları; kamu yönetiminin küçültülmesi, devletin iktisadi hayattan özelleştirmeler yoluyla çekilmesi, yerel yönetimleri güçlendirme, sivil toplumun güçlendirilmesi, yönetimde şeffaflık, yönetime katılım, yönetişim (governance) ve iyi yönetim (good governance) olarak sayılabilir. İşte bu tür çözümler kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması amacıyla benimsenen ve küresel bir nitelik kazanmış çözümlerdir. Türkiye’de kamu yönetimindeki bu küresel değişimlerden etkilenmiş ve etkin, verimli bir kamu yönetimini gerçekleştirmek yolunda bu uygulamaları kamu yönetiminde uygulamaya çalışmaktadır. Ancak, kamu yönetiminde küresel değişimlerin yeni sorun alanları oluşturma potansiyeli taşıdığı görülmektedir

Keywords

• Kamu yönetiminde değişim, kamu yönetiminde yeniden yapılanma, devletin küçültülmesi, etkin ve verimli devlet

References

1. AĞBAL, N. (2000). “Public Administration Theory and International Trends”, Türk İdare Dergisi, S.428.
2. ARICI, S. ve KUL, M. (2001). “Toplam Kalite Yönetiminin Kamu Yönetiminde Uygulanmasında Karşılaşılan Sorunlar”, Polis Dergisi, S.26.
3. AYKAÇ, B. (2001). “Kamu Yönetiminde Kriz ve Kriz Yönetimi”, G.Ü. İ.İ.B.F. Dergisi, C.3, S.2.
4. AYKAÇ, B. (1999). “Türkiye’de Kamu Yönetiminin Küçültülmesi, Yerel Yönetimler ve Yerel Demokrasinin Amaçları”, G.Ü. İ.İ.B.F. Dergisi, C.1, S.1.
5. AYKAÇ, B. (2002). “21. Yüzyılda Kamu Yönetiminde Yeni Eğilimler” G.Ü. İ.İ.B.F. Dergisi Özel Sayı.
6. AYKAÇ, B. ve METİN H. (2012). “The Future of Public Organizations”, Procedia – Social and Behavioral Sciences, Vol.62.
7. BALCI, A. (2005). “Türkiye-AB İlişkileri Perspektifinden Kamu Yönetimi Sisteminin Yeniden Yapılandırılması”, C.38, S.4.
8. BEZES, P. vd. (2012). “New Public Management and Professionals in the Public Sector: What New Patterns Beyond Opposition?” Sociologie du Travail, Vol.54.

9. BİLGİN, M. L. (2002). “Kamu Yönetiminde Yeni Gelişmeler ve Mülki İdare Sisteminin Geleceği İçin Toplam Kalite Yönetim Modeli”, Türk İdare Dergisi, S.435.
10. DEMİRBAŞ, M. ve TÜRKOĞLU, M. (2002). “Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Özelleştirilmesi”, S.D.Ü. İ.İ.B.F. Dergisi, C.7, S.1.
11. ERYILMAZ, B. (2003). Kamu Yönetimi, İstanbul: Erkam. GÜLER, B.A. (2003). “Devlette Reform”, 3 Mart 2003 Mimarlar Odası Sunuşu, http://www.mimarlarodasiankara.org/ dosya/birgulaymanguler.pdf, (17.06.2012).
12. HASANOĞLU, M. (2002). “Küreselleşmenin Devlet Yönetimine Etkileri”, Türk İdare Dergisi, S.434.
13. Hürriyet Gazetesi. (2012). Sağlığımız da Bütçemiz de Tehdit Altında, hurarsiv.hurriyet.com.tr/göster/haber.aspx?id= 19980209&tarih=2012-02-23, (21.05.2012).
14. KAVRUK, H. (1992). “Kamu Yönetiminde Yönetimi Geliştirmenin Başlıca Yolları”, G.Ü. İ.İ.B.F. Dergisi, C.8, S.1.
15. MENGİ, A. (1997). “Kamu Yönetimindeki Gelişmeler, Yerel Yönetimler ve Türkiye”, A.Ü. S.B.F. Dergisi, C.52, S.1.
16. ÖKMEN, M. (2009). “Avrupa Birliği’ne Üyelik Sürecinde Türk Kamu Yönetimi”, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, C.16, S.1.
17. ÖZAY, İ. (2002). Günışığında Yönetim, İstanbul: Alfa.
18. ÖZER, M.A. (2008). “Küreselleşme Kıskacında Yönetim”, Çimento İşveren, Temmuz-Ağustos.
19. ÖİK RAPORU. (2000). Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı Kamu Yönetiminin İyileştirilmesi ve Yeniden Yapılandırılması Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara: DPT.
20. ÖZTÜRK, N. K. ve COŞKUN, B. (2000). “Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma ve Kamu Hizmetlerinde Kalite: Etiksel Bir Bakış”, Türk İdare Dergisi, S.426.
21. PARLAK, B. ve SOBACI, Z. (2005). Kuram ve Uygulamalarda Kamu Yönetimi: Ulusal ve Global Perspektifler, Bursa: Alfa Aktüel.
22. ŞAYLAN, G. (2000). “Kamu Yönetimi Disiplininde Bunalım ve Yeni Açılımlar Üzerine Düşünceler”, Amme İdaresi Dergisi, C.33, S.2.
23. TOPRAK, Z. (1995). “Küreselleşmede Yönetimin Etkisi”, Türk İdare Dergisi, S.409.
24. TOPRAK, Z. (2000). “Yönetim Stratejilerindeki Gelişmeler”, Türk İdare Dergisi, S.426.
25. TUTUM, C. (1994). Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Ankara: TESAV.
26. YAŞAMIŞ, F. D. (1997). “Kamu Yönetimi Kuramında ve Uygulamasında Yeni Gelişmeler: Administrationdan Managementa”, Türk İdare Dergisi, S.417.