LİZBON ANTLAŞMASI ÇERÇEVESİNDE AVRUPA BİRLİĞİ ORTAK GÜVENLİK VE SAVUNMA POLİTİKASININ GELECEĞİ

Abstract

AB üyesi ülkelerin, ortak dış ve güvenlik politikası söz konusu olduğunda egemenlikleri konusunda oldukça hassas olmaları, Avrupa Güvenlik ve Savunma Politikası’nın (Lizbon Antlaşması’ndaki ismi ile Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası) AB bütünleşme sürecinde en ağır ilerleyen alan olmasına neden olmuştur. Bununla birlikte geçmiş yıllarda üye devletler arasında yaşanan anlaşmazlıklar, kapasite eksiklikleri ve operasyonlarda yaşanan başarısızlıklar AGSP’nin başarısını etkilemiş ve yapılan operasyonlarda ciddi sorunlar yaşanmıştır. 2007 yılında üye devletler tarafından imzalanan Lizbon Antlaşması AB’nin kurumsal yapısında önemli değişikliklere neden olduğu gibi AGSP alanında da dayanışma prensibi gibi ilkeler, kalıcı yapılandırılmış işbirliği gibi mekanizmalar ve Avrupa Savunma Ajansı gibi önemli kurumlar yaratmıştır. Bu çalışmada Lizbon düzenlemelerinin, OGSP’nin etkinliğini ne kadar arttıracağı, örgütün NATO ile olan ilişkilerini ne derece etkileyeceği ve AB’nin gelecekte uluslararası bir aktör ve kriz yöneticisi olarak başarısını nasıl etkileyeceği incelenecektir. Bu çerçevede OGSP’nin gelecekteki başarıları ve sınırları değerlendirilmeye çalışılacaktır

Keywords

• AB, Lizbon Antlaşması, Ortak Güv Anahtar Kelimeler: enlik ve Savunma Politikası, AB Operasyonları, NATO

FUTURE OF EU'S COMMON SECURITY AND DEFENCE POLICY WITHIN THE FRAMEWORK OF LISBON TREATY

Abstract

European Security and Defence Policy (It will be known no longer as the “European” but as the “Common Security and Defence Policy”) is one of the problematic areas of EU integration process because of the sensitivity of EU members about their sovereignty in this policy field. Nonetheless disputes that have occurred between member states, inefficiency in capabilities and lack of efficiency in operations effected success of ESDP in recent years. The new Treaty of Lisbon that was signed by the member states in 2007 introduced important institutional reforms. At the same time it created essential principles, new mechanisms and institutions such as solidarity, permanent structured cooperation and European Defence Agency. In this study, Lisbon regulations will be analysed with a perspective to determine whether these innovations will increase effectiveness of CSDP, influence the relations of EU with NATO and, consequently, contribute to the effectiveness of the Union as an international crisis manager and international actor. Within this framework, CSDP’s future successes and limitations will be evaluated

Keywords

• EU, Lisbon Treaty, Common Security and De Keywords: fence Policy, EU Operations, NATO

References

1. Bilecen, Halil. (2005), “Avrupa Birliği Ortak Dış Politikası ve Irak Savaşı”, Uluslararası Hukuk ve Politika, USAK Yayınları, 1, 1-2.
2. Blockmans, Steven ve Ramses A. Wessel (2009), “The European Union and the Crisis Management: Will the Lisbon Treaty Maket he EU More Effective?” Journal of Conflict &Security Law, Oxford University Press, s.14.
3. Bozkurt, Enver, Mehmet Özcan, Arif Köktaş, (2006), Avrupa Birliği Hukuku, Asil Yayın, Ankara, s.287.
4. Burghardt, Guenter (2001), “The Future of The European Union”, John Hopkins University School of Advanced International Studies, http:// www.eurunion.org/news/speeches/2001/010129gb.htm.
5. Caşın, Mesut Hakkı, Uğur Özgöker, Halil Çolak, (2007), Küreselleşmenin Avrupa Birliği Ortak Güvenlik ve Savunma Politikasına Etkisi, Nokta Kitap, İstanbul, s.343.
6. Crowe, Brian (2003), “A Common European Foreign Policy after Iraq?”, International Affairs, 79, 3, s.533.
7. Grant, Charles (2003), “Resolving the Rows Over ESDP”, Centre for European Reform”, http://www.cer.org.uk/pdf/briefing_cg_esdp.pdf.
8. Hadfield, Amelia (2006), “Foreign Policy and Dyadic Identities: The Role of CFSP”, Geopolitics, 11, s.679.

9. Hougardy, Pierre (2008), “Permanent Structured Cooperation”, The Lisbon Treaty and ESDP: Transformation and Integration,. ed. Sven Biscop, Franco Algieri, Austrian Institute for European and Security Policy, Egmont Paper, s.11
10. Howorth, Jolyon (2007), “Beyond NATO?” The European Security Project”, John Baylis, John Roper ed. Beyond the Neo-Conservative Divide? The United States and Europe, Routledge, London& New York, s.93.
11. Hölbling, Walter W. (2006), “Divided We Stand: America’s Rhetoric of Defence and Defensive European Politics”, ed. John Baylis, Jon Roper, The United States and Europe Beyond the Neo-Conservative Divide?”Routledge: London &New York, s.79.
12. İnat, Kemal (2005), “Avrupa Politik İşbirliği’nin Doğuşu”, Oğuz Kaymakçı (ed.), Avrupa Birliği Üzerine Notlar, Nobel Yayınları, Ankara, s.16.
13. Keohane, Daniel ve Thomas Valesek (2008), “Willing and Able? EU Defence in 2020”, Center for European Reform, s.18-19.
14. Mawdsley, Jocelyn (2004), “Arms, Agencies and Accountability: The Case Of Occar”, European Security, 12:95-111.ss.102-107.
15. Menon, Anand (2009), “Empowering Paradise: The ESDP at Ten”, International Affairs, 85, 2, s.234.
16. Missiroli, Antonio (2008), “The Impact of ESDP on Lisbon Treaty”, European Parliament, Brüksel, s.17.
17. Moustakis, Fotios ve Petros Violakis (2008), “European Security and Defence Policy Deceleration:An Assesment of ESDP Strategy”, European Security, 17, 4, s.428.
18. Mölling, Christian (2008), “ESDP After Lisbon: More Coherent and Capable”, Center for Security Study, 3, 28.
19. O’Donnell, Clara Marina (2009), “The EU Finally opens up the European Defence Market”, Center For European Reform, s.2.
20. Özcan, Mehmet (2006) “AB Ortak Dış ve Güvenlik Politikası”, http://www.turkishweekly.net/turkce/makale.php?id=18
21. Özdal, Barış (2008), “Lizbon Reform Antlaşması’nın Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası’na İlişkin Düzenlemelerinin Analizi, Güvenlik Stratejileri Dergisi, 7, ss.135-136.
22. Özdal, Barış ve Mehmet Genç (2005), Avrupa Güvenlik ve Savunma Politikası’nın Türkiye-AB İlişkilerine Etkileri, Aktüel Yayınları Alfa Akademi, İstanbul, s.83.
23. Reynolds, Paul (2007) “How Spin Muddies EU Foreign Policy Debate,” BBC News, http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6235152.stm.
24. Roper John (2000), “Keynote Article: Two Cheers for Mr. Blair? Two Cheers for Mr Blair? The Political Realities of European Defence Co-operation”, Journal of Common Market Studies, 38, s.9.
25. Söylemiş, Tarık (2007), “Avrupa Güvenlik ve Savunma Politikası ve Üç Kritik Sınavı: Makedonya, Kongo ve Bosna-Hersek Misyonları”, Uluslararası Hukuk ve Politika Dergisi (UHP), 3, 12, ss.39-51.
26. Tekinalp, Gülören ve Ünal Tekinalp (2000), Avrupa Birliği Hukuku, Beta Yayın, İstanbul, s.28.
27. Ülger, İrfan Kaya (2002), Avrupa Birliğinde Siyasal Bütünleşme, Gündoğan Yayınları, ss.104-105.
28. Van Eekelen, Willem F. ve Sebastian Kurpas (2008), “Is Permanent Structured Cooperation A Leap Forward for the Common Security and Defence Policy”, CEPS Working Document, 296, s.7-8.
29. Van Eekelen, William (2006), From Words to Deeds: The Continuing Debate on European Security, CEPS/DCAF, Brüksel, s.137-142.
30. Vattimo, Gianni (2005), “The European Union Faces the Major Points of Its Development” ed. Daniel Levy, Max Pensky, John Torpey, Old Europe, New Europe, Core Europe: Transatlantic Relations After the Iraq War, Verso, s.31)
31. Watanabe, Lisa (2005), “The ESDP: Between Estragement and New Partnership in Transatlantic Security Relations, Journal of Conteporary Studies, s.8.
32. Wessels, Wolfgang ve Franziska Bopp (2008), “The Institutional Architecture of CFSP after the Lisbon Treaty –Constitutional breakthrough orchallenges Ahead?” , Challange Liberty& Security, 10, s.5.
33. Yapıcı, Merve İrem (2006), “Avrupa Ordusu Yolunda Atılan Adımlar ve Türkiye’nin Konumu”, İrfan Kalaycı (ed.), Avrupa Birliği Dersleri, Nobel Yayınevi, Ankara, s.206.
34. Zhussipbek, Galym, (2009), “2007 Lizbon Antlaşması, Avrupa Güvenlik ve Savunma Politikası Tanımı ve Özellikleri, Güvenlik Aktörü Olarak AB’nin Nitelikleri”, Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 8, 1, s.145. http://www.eda.europa.eu/defencefacts