YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ

Semih Mustafa Önen; İhsan Eken

doi:10.17755/esosder.55146

YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ

Abstract

Özet

Ülkemizin anayasal ve yasal çerçevesi içinde vesayet denetimi, daha çok yerel hizmetleri idarenin bütünlüğüne uygun şekilde yürütmek ve halka daha iyi hizmet sunmak amacıyla merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerinde gerçekleştirdiği yönetsel bir denetim biçimidir. Bu denetim biçimi, yerel yönetimler üzerinde gerekli ve yararlı bir şekilde uygulandığında, yerel hizmetler daha iyi gerçekleştirilecektir. Ancak ülkemizde vesayet denetimi, daha çok yerel yönetimlerin özerkliğini sınırlayacak yönde kullanılmaktadır.

Merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerinde uyguladığı vesayet yetkisinin aslında birçok yasal dayanağı vardır. Bu çalışmanın amacı, merkezi yönetimin il özel idarelerinin ve belediyelerin organları, personeli, işlemleri ve eylemleri üzerinde gerçekleştirdiği idari vesayet yetkisini 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde irdelemektir. Çalışmada, yürürlükteki kanunların ilgili kısımları açıklanırken, önceki kanunlardaki düzenlemeler ile yer yer karşılaştırılmıştır. Büyükşehir belediyeleri ile köyler bu çalışmanın kapsamı dışında bırakılmıştır. Çalışmayla önce idari vesayet yetkisi ile ilgili kavramlar, sonra il özel idareleri ve belediyeler üzerinde uygulanan kanunlarda idari vesayet yetkileri açıklanmıştır.

Anahtar Kelimeler: Yerel Yönetimler, İl Özel İdaresi, Belediye, Vesayet, İdari Vesayet Denetimi, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu

References

ARIKBOĞA, Erbay (2008), “Yerel Yönetimler ve Organları: Organlar Arası İlişkilerin Üç Boyutlu Analizi”, BOZLAĞAN, Recep-DEMİRKAYA Yüksel (Ed.), Türkiye’de Yerel Yönetimler, Nobel Yayınları, Ankara, s. 157-203.
ATAY, Cevdet (1999), Devlet Yönetimi ve Denetimi, 2. Baskı, Alfa Yayınları, İstanbul.
ATEŞ, Hamza - ES Muharrem (2008), “Süreklilikten Değişime İl Özel İdareleri”, BOZLAĞAN, Recep-DEMİRKAYA Yüksel (Ed.), Türkiye’de Yerel Yönetimler, Nobel Yayınları, Ankara, s. 205-222.
Avrupa Konseyi, “Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı”,
(Erişim: http://www.avrupakonseyi.org.tr/antlasma/aas_122.htm, 15 Nisan 2011 )
AYDIN, Ahmet Hamdi (2004), Türk Kamu Yönetimi Sisteminde Temel Sorunlar ve Çağdaş Yaklaşımlar, Gazi Kitabevi, Ankara.
AYDIN, Ahmet Hamdi (2007), Türk Kamu Yönetimi, 2. Baskı, Seçkin Yayınları, Ankara.
BAYINDIR, Savaş Muhammed (2007), İdari Denetim Olarak İdari Vesayet, Doktora Tezi, Gazi Üniversitesi, Ankara.

(Erişim: http://tez2.yok.gov.tr, 7 Kasım 2010).
ÇOLAK, Hikmet (2004), Yerel Yönetimlerde İdari Vesayet Denetimi ve Yerel Yönetimlerin Özerkliği, Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi, Ankara.
(Erişim: http://acikarsiv.ankara.edu.tr/fulltext/3069.pdf, 7 Kasım 2010).
DERDİMAN, Cengiz (2005), Yeni Düzenlemelere Göre Yerel Yönetimler, Aktüel Yayınları, İstanbul.
DERDİMAN, Cengiz R (2007), İdare Hukuku, 2. Baskı, Alfa Aktüel Yayınları, Bursa.
GÖZLER, Kemal (2007), İdare Hukukuna Giriş, 7. Baskı, Ekin Kitabevi Yayınları, Bursa.
GÖZÜBÜYÜK, Şeref A (2005), Yönetim Hukuku, 22. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara.
GÜNDAY, Metin (1999), İdare Hukuku, 4. Baskı, İmaj Yayıncılık, Ankara.
İNAÇ, Hüsamettin - ÜNAL, Feyzullah (Nisan 2007), “Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve Türkiye’de Belediyeler”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, S.17, s. 1-24.
KALABALIK, Halil (2005), Avrupa Birliği Ülkeleriyle Karşılaştırmalı Yerel Yönetim Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara.
KARAARSLAN, Mehmet (2008), Özerklik ve Denetim Açısından Yerel Yönetimler Reformu, Turhan Kitabevi Yayınları, Ankara.
KAVRUK, Hikmet – YAYLI, Hasan (2008), “2004 Belediye Reform Çalışmalarında İdari Vesayete İlişkin Düzenlemelerinin Değerlendirilmesi ve Bir Araştırma”, Gazi Üniversitesi İktisadi ve idari Bilimler Fakültesi Dergisi, 10/3, s. 1-31.
KELEŞ, Ruşen (2006), Yerinden Yönetim ve Siyaset, 5. Baskı, Cem Yayınevi, İstanbul.
NADAROĞLU, Halil (2001), Mahalli İdareler, 7. Baskı, Beta Yayınları, İstanbul.
ONAR, Sıddık Sami (1966), İdare Hukukunun Umumi Esasları, Hak Kitabevi, Cilt: 2, Hak Kitabevi, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul.
ÖZAY, İl Han (1996), Günışığında Yönetim, Alfa Yayınları, İstanbul.
PARLAK, Bekir (2014), “Avrupa Birliği Perspektifinden Merkezi Yönetim – Yerel Yönetim İlişkileri”, Tesam Akademi Dergisi, s. 7-40.
TOPRAK, Zerrin (2006), Yerel Yönetimler, 6. Baskı, Nobel Yayınları, Ankara.
TORTOP, Nuri (1999), Mahalli İdareler, 6. Baskı, Yargı Yayınları, Ankara.
TORTOP, Nuri - İSBİR, Eyüp G. - AYKAÇ, Burhan (1993) Yönetim Bilimi, Yargı Yayınları, Ankara.
TORTOP, Nuri - AYKAÇ, Burhan - YAYMAN, Hüseyin - ÖZER, M. Akif (2006), Mahalli İdareler, Nobel Yayınları, Ankara.
Türk Dil Kurumu, Büyük Türkçe Sözlük,
(Erişim: http://tdkterim.gov.tr/bts/, 02 Mayıs 2011)

Details

Primary Language

Turkish

Subjects

-

Journal Section

-

Authors

Semih Mustafa Önen

İhsan Eken

Publication Date

January 25, 2016

Submission Date

August 10, 2015

Acceptance Date

-

Published in Issue

Year 2016 Volume: 15 Number: 56

DOI

https://doi.org/10.17755/esosder.55146

IZ

https://izlik.org/JA56UF73RG

Cite

RIS / Bibtex

APA

Önen, S. M., & Eken, İ. (2016). YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 15(56). https://doi.org/10.17755/esosder.55146

AMA

1.Önen SM, Eken İ. YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ. esosder. 2016;15(56). doi:10.17755/esosder.55146

Chicago

Önen, Semih Mustafa, and İhsan Eken. 2016. “YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ”. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi 15 (56). https://doi.org/10.17755/esosder.55146.

EndNote

Önen SM, Eken İ (January 1, 2016) YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi 15 56

IEEE

[1]S. M. Önen and İ. Eken, “YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ”, esosder, vol. 15, no. 56, Jan. 2016, doi: 10.17755/esosder.55146.

ISNAD

Önen, Semih Mustafa - Eken, İhsan. “YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ”. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi 15/56 (January 1, 2016). https://doi.org/10.17755/esosder.55146.

JAMA

1.Önen SM, Eken İ. YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ. esosder. 2016;15. doi:10.17755/esosder.55146.

MLA

Önen, Semih Mustafa, and İhsan Eken. “YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ”. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, vol. 15, no. 56, Jan. 2016, doi:10.17755/esosder.55146.

Vancouver

1.Semih Mustafa Önen, İhsan Eken. YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ. esosder. 2016 Jan. 1;15(56). doi:10.17755/esosder.55146

YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ

YEREL YÖNETİMLER ÜZERİNDE UYGULANAN İDARİ VESAYET YETKİSİNİN İRDELENMESİ

Abstract

References

Details

Primary Language

Subjects

Journal Section

Authors

Publication Date

Submission Date

Acceptance Date

Published in Issue

DOI

IZ

Cite

Cited By

2000’Lİ YILLAR TÜRKİYESİNDE MERKEZ- YEREL İLİŞKİLERİNİN GELİŞİMİ

KIRGIZİSTAN YEREL YÖNETİM SİSTEMİNİN SUBSİDİARİTE (HİZMETTE HALKA YAKINLIK) İLKESİ BAĞLAMINDA İNCELENMESİ

YEREL İDARİ VESAYET İLİŞKİSİNİN YENİ BİR UYGULAMASI OLARAK OKSİMORONİK BİR KAVRAM: KIRSAL MAHALLE

İdari Vesayet Denetimi Kapsamında Görevlendirilmiş Belediye Başkanı

A Systematic Analysis of Studies on Participatory Democracy Practices in Türkiye