The Deepening Face of Poverty by the Covid-19 Pandemic: The Working Poor

Yıl 2021, Cilt: 8 Sayı: 14, 93 - 108, 02.07.2021

Gizem Özkan

Öz

One of the areas most affected by the Covid-19 pandemic has been the economy and working life. In order to reduce the effects of the pandemic and prevent its spread, many precautions, restrictions and measures are taken and these practices affect the working life deeply. Applications such as flexible working, unpaid leave, remote online working, and shortening the working time are becoming widespread in this period. The measures taken and new ways of working cause individuals to experience income losses and adversely affect their economy. The purpose of this article is to reveal the needs and problems of the working poor, which is increasing due to the Covid-19 pandemic and its effects, to increase the visibility of this segment, to ensure that their problems are noticed, and to contribute to the production of services for the needs of these individuals. As a result of the study, it was concluded that the measures and measures taken to reduce the spread of the pandemic during the pandemic process caused an increase in the working poor and the lack or inadequacy of services, practices and policies for this segment made the problems of these individuals multidimensional and deepened even more.

Anahtar Kelimeler

Covid-19 Pandemic, Working Poor, Social Work, Social Policy

Covid-19 Pandemisi ile Yoksulluğun Derinleşen Yüzü: Çalışan Yoksullar

Öz

Covid-19 pandemisinden en çok etkilenen alanlardan biri de ekonomi ve çalışma yaşamı olmuştur. Pandeminin etkilerini azaltmak ve yayılımını önlemek amacıyla birçok önlem, kısıtlama, tedbir alınmakta ve bu uygulamalar çalışma yaşamını derinden etkilemektedir. Esnek çalışma, ücretsiz izin, uzaktan online çalışma, çalışma süresinin kısaltılması gibi uygulamalar bu dönemde yaygınlaşmaktadır. Alınan tedbirler ve yeni çalışma biçimleri bireylerin gelir kayıpları yaşamalarına yol açarak ekonomilerini kötü etkilemektedir. Bu makalenin amacı Covid-19 pandemisi ve etkileri sebebiyle gittikçe artan çalışan yoksul kesiminin ihtiyaçlarını ve sorunlarını ortaya koymak, bu kesimin görünürlüğünü artırarak sorunlarının fark edilmesini sağlamak ve bu bireylerin ihtiyaçlarına yönelik hizmetlerin üretilmesine katkı sağlamaktır. Çalışma sonucunda pandemi sürecinde pandeminin yayılımı azaltmak üzere alınan tedbir ve önlemlerin çalışan yoksul kesiminin artmasına sebep olduğu ve bu kesime yönelik hizmetler, uygulamalar ve politikaların olmaması veya yetersiz olmasının bu bireylerin sorunlarını çok boyutlu hale getirerek daha da derinleştirdiği sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Covid-19 Pandemisi, Çalışan Yoksullar, Sosyal Hizmet, Sosyal Politika

Kaynakça

• Balcı, Y. ve Çetin, G. (2020). “Covid-19 Pandemi Sürecinin Türkiye'de İstihdama Etkileri ve Kamu Açısından Alınması Gereken Tedbirler.” İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 19(37): 40-58.
• Birinci, M. ve Bulut, T. (2020). “Covid-19’un Sosyo-Ekonomik Yönden Dezavantajlı Gruplar Üzerindeki Etkileri: Sosyal Hizmet Bakış Açısından Bir Değerlendirme.” Sosyal Çalışma Dergisi, 4(1): 62-68.
• Bozkurt, V. (2020). Pandemi döneminde çalışma: Ekonomik kaygılar, dijitalleşme ve verimlilik. D. Demirbaş, V. Bozkurt & S. Yorgun (Der.), Covid-19 pandemisinin ekonomik, toplumsal ve siyasal etkileri (s. 115-136) içinde. İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayınevi. Budak, F. ve Korkmaz, Ş. (2020). “Covid-19 Pandemi Sürecine Yönelik Genel Bir Değerlendirme: Türkiye Örneği.” Sosyal Araştırmalar ve Yönetim Dergisi, (1): 62-79.
• Erdem, B. (2008). Çalışan Yoksulluğu: Nedenleri, Boyutları ve Çözüm Önerileri, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
• Erdoğdu, S. ve Kutlu, D. (2014). “Dünyada ve Türkiye'de Çalışan Yoksulluğu: İşgücü Piyasası ve Sosyal Koruma Politikaları Bağlamında Bir Değerlendirme.” Calışma ve Toplum, 41(2): 63-114.
• Gencer, N. (2020). “Kovid-19 Sürecinde Yaşlı Olmak: 65 Yaş ve Üstü Vatandaşlar İçin Uygulanan Sokağa Çıkma Yasağı Üzerine Değerlendirmeler ve Manevi Sosyal Hizmet.” Türkiye Sosyal Hizmet Araştırmaları Dergisi, 4(1): 35-42.
• Gerdin, A. ve Kolev, A. (2020, 17 Nisan). Why protecting informal economy workers is so critical in time of COVID-19. Erişim Adresi: https://oecd-developmentmatters.org/2020/04/17/why-protecting-informal-economy-workers-is-so-critical-in-timeof-COVID-19/
• Gerşil, G. S. (2016). Çalışma Hayatında Yaşanan Dönüşüm ve Çalışan Yoksulluğu. Internatıonal Conference On Eurasıan Economıes, 455-464. Erişim Adresi: https://avekon.org/papers/1777.pdf
• Hazine ve Maliye Bakanlığı yayınladı: İşte ekonomik istikrar kalkanı paketi ve diğer tedbirler, (2020, 2 Haziran). Sabah Gazetesi. Erişim Adresi: https://www.sabah.com.tr/galeri/ekonomi/hazine-ve-maliye-bakanligi-yayinladi-iste-ekonomik-istikrar-kalkani-paketi-ve-diger-tedbirler
• ILO. (2019, 28 Haziran). Women and Men in the Informal Economy: A Statistical Brief. Erişim Adresi: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_711798.pdf
• ILO. (2020a, 29 Nisan). ILO Monitor: Covid-19 and the world of work. Third edition. Erişim Adresi: https://www.ilo.org/global/topics/coronavirus/impacts-and-responses/WCMS_743146/lang--en/index.htm
• ILO. (2020b, 17 Nisan). Youth hit hard by Covid-19’s economic fallout. Erişim Adresi: https://iloblog.org/2020/04/15/young-workers-will-be-hit-hard-by-covid-19s-economic-fallout/
• ILO. (2020c, 18 Mart). Almost 25 million jobs could be lost worldwide as a result of Covid-19, says ILO. Erişim Adresi: https://www.ilo.org/ankara/news/WCMS_738742/lang--en/index.htm
• ILOSTAT. (2020, 29 Nisan). Covid-19 impact on labour market statistics. Erişim Adresi: https://ilostat.ilo.org/topics/covid-19/
• IMF. (2020, 7 Nisan). World Economic Outlook, April 2020: The Great Lockdown. Erişim Adresi: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/04/14/weo-april-2020
• Kahraman, F. (2010). Çalışan yoksulların haklar ironisi: Metalaştırılmış çalışanlar. Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu II Bildiriler, 153-170.
• Kahraman, F. (2015). “Yoksulluğun Çalışma ile İmtihanı: Çalışan Yoksullar Üzerine Bir Araştırma.” İDEALKENT, 6(16): 50-70.
• Kara, E. (2020). “Covid-19 Pandemisi: İşgücü Üzerindeki Etkileri ve İstihdam Tedbirleri.” Avrasya Sosyal ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 7(5): 269-282.
• Özdemir, A. (2015). “Çalışan Yoksulluğuna İlişkin Kavramsal Bir Değerlendirme: Dünya'da ve Türkiye'de Çalışan Yoksulluğunun Boyutları ve Mücadele Politikaları.” Bilgi Sosyal Bilimler Dergisi, (2): 96-126.
• Özkoçak, V., Koç, F. ve Gültekin, T. (2020). “Pandemilere Antropolojik Bakış: Koronavirüs (Covid-19) Örneği.” Electronic Turkish Studies, 15(2): 1183-1195.
• Seçer, B. (2007). “Amerika Birleşik Devletleri’nde Çalışan Yoksullara Yönelik Sosyal Refah Politikaları.” Kamu-iş İş Hukuku ve İktisat Dergisi, 9(2): 137-164.
• Sırma, Ş. (2016). Türkiye'de 1980 Sonrası Dönemde Çalışan Yoksullar, Yüksek Lisans Tezi, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Muğla.
• T.C. Sağlık Bakanlığı. (2020). Covid-19 (SARS-CoV-2 Enfeksiyonu) Rehberi. https://covid19bilgi.saglik.gov.tr/depo/rehberler/COVID-19_Rehberi.pdf
• Turan, A. ve Çelikyay, H. H. (2020). “Türkiye’de Kovid-19 ile Mücadele: Politikalar ve Aktörler.” Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 3(1): 1-25.
• UNI-WIDER. (2020, Nisan). Estimates of the İmpact of COVID-19 on Global Poverty (Working Paper 2020/43). Erişim Adresi: https://www.wider.unu.edu/sites/default/files/Publications/Working-paper/PDF/wp2020-43.pdf
• Üstün, Ç. ve Özçiftçi, S. (2020). “Covid-19 Pandemisinin Sosyal Yaşam ve Etik Düzlem Üzerine Etkileri: Bir Değerlendirme Çalışması.” Anadolu Kliniği Tıp Bilimleri Dergisi, 25(1): 142-153.
• Yanardağ, U. & Selçuk, O. (2020). “Covid-19 Pandemi Sürecinde Sosyal Hizmet.” Türkiye Sosyal Hizmet Araştırmaları Dergisi, 4(1): 1-2.
• Yelboğa, N. ve Aslan, Ş. B. (2020). “Sosyal Sorun Olarak Salgın Hastalıklar ve Sosyal Çalışmanın Halk Sağlığını Koruma/Geliştirme Görevi.” Türkiye Sosyal Hizmet Araştırmaları Dergisi, 4(1): 43-49.
• WHO. (2020a). Q&A on Coronaviruses (COVID-19). Erişim Adresi: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/question-and-answers-hub/q-a-detail/coronavirus-disease-covid-19
• World Bank. (2020a). Fighting COVID-19. Erişim Adresi: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/33476/211564TU.pdf?sequence=8&isAllowed=y
• World Bank. (2020b). Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19. Erişim Adresi: https://dataviz.worldbank.org/views/SME-COVID19/Overview?:embed=y&:isGuestRedirectVizportal=y&:display_count=n&:show