AVRUPA BİRLİĞİ VE SURİYELİ MÜLTECİLER İLİŞKİLERİNDE NORMATİF GÜÇ İKİLEMİ

Abstract

Son yıllarda Avrupa Birliği’nin kuruluş amacı, Birliğin gerekli olup olmadığı tartışılır hale gelmiştir. AB, ortak küresel tehditlerin varlığına rağmen dış politikasında bir bütünlük oluşturamamıştır. Bu durumun önündeki en önemli engellerden birisi AB üye devletlerinin, bölge ülkeleriyle ilgili farklı çıkarlara sahip olmaları ve buna göre hareket etmek istemeleridir. Ekonomik çıkarların önceliği, söz konusu Birlik üyelerini ortak noktada buluştururken; dış politika konusunda ortaya çıkan uyuşmazlıklar, devletleri ayrıştırabilmektedir. Bu durum, göçmenler üzerinde kimlik kaybı korkusu, güvenlik meseleleri ile ilgili tehdit algıları gibi olumsuz etkilere neden olmuştur. Normlara dayalı bir Avrupa Birliği dış politika iddiasının, göç ve iltica meselelerine karşı bu yaklaşımlarında normatif gücün bir ikilem içinde olduğu ve göçmenlere yönelik ötekileştirme hareketleri olduğu görülmektedir. Özellikle AB içerisinde İslamofobi veya ırkçılığın yükselmesi önemli ölçüde mültecilere olan olumsuz yaklaşımları derinleştirmiştir. AB mülteci politikalarında gerektiğinde normatif gücünü kullanıp insan haklarına müdahale ederken kimi durumlarda kalıcı bir çözüm getirmekte başarısız olmuştur. Bu anlamda çalışma, “AB’nin mülteci sorunlarında normatif değerlere vurgu yapıp bu mesele içerisinde insan ihlallerinin önlenmesi konusunda neden kendi ilke ve değerleriyle çelişmiştir?” sorusuna cevap arayacaktır.

Keywords

• Avrupa Birliği(AB)
• Normatif Güç
• Realist-İnşacılık
• Mülteci Krizi
• Suriye Mültecileri

THE NORMATIVE POWER DILEMMA IN RELATIONS WITH THE EUROPEAN UNION AND SYRIAN REFUGEES

Abstract

In recent years, the aim of the EU, whether the Union is necessary, has become debatable. Despite the existence of common global threats, the EU has not been able to form an integrity in its foreign policy. One of the most important obstacles to this situation is that EU member states have different interests in relation to the countries of the region and they want to act accordingly. While the priority of economic interests brings together the members of the said Union at a common point, disagreements about foreign policy can parse states. This situation has cause negative effects on immigrants such as fear of identity loss and perceptions of threats regarding security issues. It is seen that a European Union foreign policy claim based on norms is in a dilemma of normative power in these approaches to immigration and asylum issues and there are marginalizing movements towards immigrants. Especially the rise of Islamophobia or racism within the EU has significantly deepened negative attitudes towards refugees. While the EU intervenes in human rights by using its normative power when necessary in its refugee policies, it has failed in some cases to bring a permanent solution. In this sense the study, while emphasize the normative values in the refugee issues of the EU and seek an answer to the question of why EU contradicts its own principles and values in preventing human violations in this issue.

Keywords

• European Union(EU)
• Normative Power
• Realist-Constructivism
• Refugee Crisis
• Syrian Refugees

References

1. Alkan, Yavuz S. (2019). AB’nin Normatif Güç Kimliği ve Suriye Mülteci Krizi Arasındaki İlişki Üzerine Ian Manners’ın Teorik Yaklaşımı Çerçevesinde Politik Bir Analiz, Uludağ Üniversitesi Fen-Edebiyat Fakültesi Sosyal Bilimler Dergisi, 20(37), 545-581.
2. Akses, S., vd., (2016). ‘’Britanya Referandumu ve Sonrası: AB Entegrasyon Sürecinin Geleceği ve Türkiye’’ İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, 284, 5-44.
3. Aydın, Gökberk A. (2018). ‘’Ruanda Katliamı ve İnsani Müdahale: Realist İnşacı Perspektif’’, Merkez Strateji Enstitüsü, 1-7. Barkin, Samuel J. (2010). ‘’Realist Constructivism Rethinking International Relations Theory’’. Cambridge University Press.
4. Cicioğlu, F. ve Bayram, Y. (2019). ‘’Avrupa Birliği’nin Değerleri Çerçevesinde Ortadoğu Politikasını Anlamlandırmak: Mısır, Suriye ve Irak Örneği’’. Uluslararası Siyaset Bilimi ve Kentsel Araştırmalar Dergisi, 7 (2), 327-360.
5. Çolakoğlu, E. (2019). ‘’Avrupa’da Mülteciler, Yükselen Aşırı Sağ ve Seçim Süreçleri’’. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 33 (3), 933-962.
6. Dinç, C. (2017). ‘’Avrupa Birliği’nin Küresel ve Bölgesel Politikaları’’, Dinç, Cengiz; Akkuş Bülent (Der.). Küresel ve Büyük Güçlerin Stratejileri Güncel Değerlendirmeler, Ankara: Orion Kitabevi, 91-119.
7. Edgington, T. (2020). Brexit: What is the transition period?. BBC News. https://www.bbc.com/news/uk-politics-50838994 (Erişim Tarihi 01.07.2020).
8. Howorth, J. & Menon, A. (2009). ‘’Still not pushing back: Why the European Union is not balancing the United States’’ Journal of conflict resolution, 53 (5), 727-744.

9. Karluk, R. (2019). ‘’Avrupa Birliği’ndeki İç Sorunlar AB Projesini Tehdit Ediyor’’, https://millidusunce.com/misak/avrupa-birligindeki-ic-sorunlar-ab-projesini-tehdit-ediyor (Erişim Tarihi 26.03.2019).
10. Martin, N. (2019). From containment to realpolitik and back again: A realist constructivist analysis of Turkey–EU relations and the migration issue. JCMS: Journal of Common Market Studies, 57(6), 1349-1365.
11. Martikainen, T. (2006). ‘’Religion, Immigrants and Integration’’. Aalborg University, Denmark, 1-14.
12. Oyman N. (2016). ‘’Küresel Medya ve Mülteci Olgusu’’. Eğitim Öğretim ve Bilim Araştırma Dergisi, (36), 66-72.
13. Özdemir, H. (2006). ‘’Küreselleşme Avrupa Birliği ve Türkiye Üçgeninde Kimlik Parçalanması ve Kimlik Yönetişimi’’. Uluslararası İlişkiler Dergisi, 3 (9), 173-203.
14. Özcan, M. (2016). ‘’Avrupa Birliği’nin Suriyeli Mülteci Politikasına Eleştirel Bir Bakış’’, Eğitim Öğretim ve Bilim Araştırma Dergisi, (36), 4-8. Perspektif (2015). ‘’Avrupa Mülteci Politikaları, Dini Kriterlere Göre Göçmen Kabulü’’, https://perspektif.eu/2015/09/01/ayrimcilikta-son-perde (Erişim Tarihi 01.09.2015)
15. Rehn, O. (2008). ‘’Europe’s Smart Power in its Region and the World’’, Speech at the European Studies Centre, St. Antony’s College, University of Oxford. http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-08-222_en.pdf (Erişim 10.08.2015).
16. Unutulmaz, O. (2018). Gündemdeki Kavram: ‘’Göçmen Entegrasyonu’’ – Avrupa’daki Gelişimi ve Britanya Örneği, Öner Ihlamur Gülfer S,; Öner Aslı Şirin N. (Der.). Küreselleşme Çağında Göç Kavramlar, Tartışmalar, İstanbul: İletişim Yayınları, 135-159.
17. Vatandaş, S. (2019a). ‘’Yunanistan’ın Göç Sınavı’’, İNSAMER: İnsani ve Sosyal Araştırmalar Merkezi, 1-5.
18. Vatandaş, S. (2019b). ‘’Avrupa’da Müslümanlar: Göç Dalgaları, Yerleşikler ve Azınlık Bilinci Üzerine’’. İNSAMER: İnsani ve Sosyal Araştırmalar Merkezi, 1-4.
19. Vatandaş, S. (2018). ‘’Avrupa Birliği’nin Normatif Gücü’’: İnsan Hakları ve Demokrasi İdeali Bağlamında Bir Analiz. Bilge Strateji, 10 (19), 149-176.
20. Yaylacı, F. G. (2017). ‘’Süper Çeşitlilik Çağında Çokkültürcülük’’. Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 10 (1), 345-364.
21. Yıldız, D. (2019). ‘’Normatif Güç Avrupa: Macaristan örneği’’ (Master’s thesis, Namık Kemal Üniversitesi).