7518 SAYILI KANUN VE CEBRİ İCRA KANUNU TASLAĞI IŞIĞINDA KRİPTO VARLIKLARDA HACİZ

Merve Çağlak

doi:10.59909/khm.06.01.006

EN TR

Seizure of Crypto-Assets in Light of Law No. 7518 and the Draft Law on Compulsory Enforcement

Abstract

In recent years, rapidly advancing digital technologies have led to significant transformations in financial markets, with crypto-assets emerging as one of the most prominent examples of this change. Supported by blockchain technology and operating independently of any central authority, these assets function outside the scope of traditional financial systems. This structure has brought about serious legal debates, particularly within the context of enforcement and bankruptcy law. The issue of seizing crypto-assets highlights the necessity for new legal regulations in this field. In Türkiye, the Law No. 7518, which entered into force in 2023, established the legal framework and regulatory mechanisms for crypto-asset service providers, yet its impact on enforcement law has remained indirect. In contrast, the Draft Law on Compulsory Enforcement addresses the issue of seizing crypto-assets more explicitly and represents a significant legislative development. However, the lack of classification of crypto-asset types, absence of provisions regarding cold wallets, and insufficient international cooperation mechanisms with foreign exchanges create substantial challenges in practice. This study examines the legal framework surrounding the seizure of crypto-assets and evaluates the adequacy of current regulations along with practical issues and possible solutions.

Keywords

Crypto-assets , enforcement law , seizure , Law No. 7518 , Draft Law on Compulsory Enforcement

Öz

7518 SAYILI KANUN VE CEBRİ İCRA KANUNU TASLAĞI IŞIĞINDA KRİPTO VARLIKLARDA HACİZ

Öz

Son yıllarda hızla gelişen dijital teknolojiler, finansal piyasalarda köklü değişimlere yol açmış ve bu değişimin en somut örneklerinden biri olarak kripto varlıklar ortaya çıkmıştır. Blok zinciri (blockchain) teknolojisi ile desteklenen ve merkezi bir otoriteye bağlı olmayan bu varlıklar, geleneksel finans sistemlerinden bağımsız işlem görmektedir. Bu yapı, özellikle hukuk düzeni açısından ciddi tartışmaları beraberinde getirmiştir. Kripto varlıkların haczi konusu, icra ve iflas hukuku çerçevesinde yeni düzenlemelere olan ihtiyacı ortaya koymaktadır. Türkiye’de 2023 yılında yürürlüğe giren 7518 sayılı Kanun, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının hukuki statüsünü ve denetim çerçevesini belirlemiş, ancak icra hukuku bakımından dolaylı bir etki yaratmıştır. Cebri İcra Kanunu Taslağı ise kripto varlıkların haczedilebilirliğini doğrudan ele alarak bu alanda önemli bir adım atmıştır. Bununla birlikte, kripto varlık türlerinin ayrıştırılmaması, soğuk cüzdanlara ilişkin hükümlerin bulunmaması ve uluslararası borsalarla iş birliği mekanizmalarının eksikliği, uygulamada ciddi sorunlara neden olmaktadır. Bu çalışmada, mevcut hukuki düzenlemeler ışığında kripto varlıkların haczi konusu teorik ve pratik boyutlarıyla ele alınmakta, düzenlemelerin yetersizlikleri ve çözüm önerileri değerlendirilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Kripto varlıklar , icra hukuku , haciz , 7518 sayılı Kanun , Cebri İcra Kanunu Taslağı

References

Amenitsch, Christopher. “Examination of Cryptocurrency Whitepapers: Impact on Memecoin Returns”. Master’s Thesis. Alpen-Adria-Universität Klagenfurt. 2023.
Antal, Claudia, Tudor Cioara, Ionut Anghel, Marcel Antal and Ioan Salomie. “Distributed Ledger Technology Review and Decentralized Applications Development Guidelines”. Future Internet. 13/62 (2021): 1-32.
Arslan Ramazan vd., İcra ve İflas Hukuku, Ankara: Yetkin Yayınları, 2024.
Atalı, Murat, İbrahim Ermenek ve Ersin Erdoğan, İcra ve İflas Hukuku, Ankara: Yetkin Yayınları, 2024.
Atlantic Council, CBDC Tracker.(2024). Erişim 5 Eylül 2025. https://www.atlanticcouncil.org/cbdctracker/.
Aymaz, Ahmet. “Kripto Paraların Haczi”. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 72/4 (2023): 1635-1700.
Aytekin Burak ve Ramiz Arslan, “Bitcoin’in mi Var Derdin Var: Kripto Varlıkların Hukuki Konumu”. Baseak Cora Papers. No:9. (2021):1-9. Erişim 5 Eylül 2025. https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3895800.
Bakkaloğlu, Arzu Neşe. Dijital Para. Ankara: Astana Yayınları, 2023.
Balıkçı, Eylül. “Dava ve Takip Konusu Olabilmesi Bakımından Kripto Paralar”. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 16/2 (2021): 273-312.
Bank for International Settlements (BIS), Central Bank Digital Currencies: Legal Aspects of Retail CBDCs.2024. Erişim 5 Eylül 2025. https://www.bis.org/publ/bppdf/bispap159.htm.

Bartolucci, Silvia and Andrei Kirilenko. “A Model of The Optimal Selection Of Crypto Assets”. Royal Society Open Science. 7 (2020): 1-18.
Bilgili, Fatih ve M. Fatih Cengil. “İcra ve İflas Hukuku Yönüyle Kripto Paralar İlişkin Bazı Meseleler”. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 7/1 (2019):99-109.
Boran Güneysu, Nilüfer. “Dijital Çağda Takip Hukukundaki Gelişmeler”, Dijital Çağda Medeni Yargı, (ed. Muhammet Özekes), Ankara: Adalet Yayınevi, 2022: 353-382.
Boran Güneysu, Nilüfer ve Burak Memiş. “Bitcoin ve İcra Hukuku”, Fides Law Review, 1/1 (2018), 82-89.
Bullmann, Dirk, Jonas Klemm and Andrea Pinna, “In Search for Stability in Crypto-Assets: Are Stablecoins the Solution?”. Occasional Paper. No:230 (2019). European Central Bank, Erişim 5 Eylül 2025. https://www.ecb.europa.eu//pub/pdf/ scpops/ecb.op230~d57946be3b.en.pdf
Bulut, Uğur. “Kripto Varlıkların Haczi ve Paraya Çevrilmesi”. Terazi Hukuk Dergisi, 203 (2023): 53-69.
Çiftçi, Pınar. İcra Hukukunda Menfaat Dengesi, Ankara: Adalet Yayınevi, 2010.
Çon, Ömer. “Kripto Varlıkların İcra ve İflas Kanunlarında Görünümüne Dair İsviçre Örneği”. Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, 51 (2022):229-258.
D'avoine, Marc. “Cryptoassets: Their typology, classification and treatment in a crisis and insolvency”, Eurofenix, Summer (2022): 16-17.
European Commission, Proposal for a Regulation on the Establishment of the Digital Euro COM (2023) 369 final, 28 June 2023. Erişim 5 Eylül 2025. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52023PC0369.
Haber Stuart and W. Scott Stornetta. “How To Time-Stamp a Digital Document”. Journal of Cryptology. 3. (1991): 99–111.
HCCH (Hague Conference on Private International Law), Exploratory Work: Private International Law Aspects of Central Bank Digital Currencies (CBDCs), Prel Doc No 4 (January 2024). Erişim 5 Eylül 2025. https://assets.hcch.net/docs/29eba099-b35d-4f2d-abe5-c1db40270f55.pdf.
İmamoğlu, Deniz Alp. Kripto Para Birimleri ve Türk Hukukunda Düzenlenmesi. Ankara: Seçkin Yayınevi, 2024.
Kochergin, Dmitry. “Crypto Assets: Ekonomic Nature, Classification and Regulation of Turnover”. International Organisations Research Journal. 17/3 (2022): 75-130.
Kurt Konca Nesibe ve Seyhan Selçuk. “Kripto Varlık Alacaklarına İlişkin Davalarda Görevli Mahkeme”. Türkiye Barolar Birliği Dergisi. no. 166 (2023), 61-100.
Marcus, Warner. Kryptowährungen und Token, Frankfurt: Deutscher Fachverlag GmbH, 2023.
Nakamoto, Satoshi. “Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System”. Erişim 5 Eylül 2025. https://bitcoin.org/bitcoin.pdf.
Özekes, Muhammet. İcra Hukukunda Temel Haklar ve İlkeler, Ankara: Adalet Yayınevi, 2009.
Özsoy, İlker Mete. Kripto Para Haczi. Ankara: Seçkin Yayınevi, 2021.
Pekcanıtez Hakan vd. İcra ve İflas Hukuku Ders Kitabı. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2023.
QNB Invest, “Volatilite Nedir?”, Erişim Tarihi: 06.01.2025, https://www.qnbinvest.com.tr/forex/forex-terimler-sozlugu/volatilite-nedir#:~:text=Volatilite%2C%20finansal%20piyasalarda%20belirli%20bir,artt%C4%B1%C4%9F%C4%B1%20d%C3%B6nemlerde%20volatilite%20y%C3%BCksek%20olur. Sezgin, Gökmen. Takibin ve Haczin Konusu Bakımından Kripto Paralar. Ankara: Adalet Yayınevi, 2023.
Şafak, Emre, Çağlar Arslan, Mesut Gözütok ve Tacettin Köprülü. “Dağıtık Defter Teknolojileri ve Uygulama Alanları Üzerine Bir İnceleme”. Avrupa Bilim ve Teknoloji Dergisi. 29 (2021): 36-45.
Turan, Zübeyir. “Kripto Paralar, Bıtcoın, Blockchaın, Petro Gold, Dijital Para ve Kullanım Alanları”. Ömer Halisdemir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi.11/3 (2018): 1-5.
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Dijital Türk Lirası Birinci Faz Değerlendirme Raporu (2023).
UNIDROIT, Principles on Digital Assets and Private Law (2023).
Xu, Chaowei and Banggui Jin. “Digital Currency in China: Pilot Implementations, Legal Challenges and Prospects”, Juridical Tribune. 12/2. (2022): 177-194.
Yardımcı, Taner Emre. “İcra Takibi Yoluyla Bitcoin Alacağının İleri Sürülmesi ve Borçlunun Bitcoinin Haczedilmesi”, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 23/3 (2019): 97-128.
Zetzsche, Dirk A, Ross P Buckley, Douglas W Arner and Janos N Barberis, “Regulating Libra: The Transformative Potential of Facebook’s Cryptocurrency and Possible Regulatory Responses”, University of Illinois Law Review. 10/2.(2020).
Zogg, Samuel. “Zwangsvollstreckungsrechtliche Behandlung von Kryptowahrungen” Recht, 1, (2021): 1-23.

Details

Primary Language

Turkish

Subjects

Law in Context (Other)

Journal Section

Research Article

Authors

Merve Çağlak ^*
0000-0001-5659-589X
Türkiye

Early Pub Date

January 14, 2026

Publication Date

January 14, 2026

Submission Date

October 13, 2025

Acceptance Date

January 14, 2026

Published in Issue

Year 2026 Volume: 6 Number: 1

DOI

https://doi.org/10.59909/khm.06.01.006

IZ

https://izlik.org/JA64FY56DL

Chicago

Çağlak, Merve. 2026. “7518 SAYILI KANUN VE CEBRİ İCRA KANUNU TASLAĞI IŞIĞINDA KRİPTO VARLIKLARDA HACİZ”. Kırıkkale Hukuk Mecmuası 6 (1): 171-95. https://doi.org/10.59909/khm.06.01.006.

Cited By

Kripto Varlıkların Saklanmasına İlişkin Sözleşmelerin Hukuki Niteliği

Çukurova Üniversitesi Hukuk Araştırmaları Dergisi

https://doi.org/10.59399/cuhad.1869345

This work is licensed under Attribution-NonCommercial 4.0 International cc.svg?ref=chooser-v1 by.svg?ref=chooser-v1 nc.svg?ref=chooser-v1