TOPLU İŞ HUKUKUNDA YETKİ İTİRAZI PROSEDÜRÜ HAKKINDA TARTIŞMALI NOKTALAR

Yıl 2023, Cilt: 1 Sayı: 1, 171 - 216, 01.06.2023

Sedat Sezgin

Öz

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu madde 43 ve Toplu İş Sözleşmesi Yetki Tespiti ile Grev Oylaması Hakkında Yönetmelik madde 10 hükümleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından verilen yetki belgesine itiraz prosedürünü düzenlemektedir. İlgili hükümlerde; yetki itirazının kimler tarafından gerçekleştirilebileceği, itirazın süresi, itirazın yapılacağı makam ve itirazın yetki işlemleri üzerindeki etkisi belirtilmektedir. Yetki itirazı prosedürünün genel olarak mutlak emredici hükümlerle düzenlenmiş olması, uygulamadaki problemlerin çözümüne yeterince katkı sağlayamamaktadır. Bu noktada yetki itirazının, toplu iş sözleşmesi sürecini durdurucu etkisi önem arz etmektedir. Uygulamada iş mahkemelerinde yoğun bir şekilde yetki itirazı davaları görülmektedir. Teorik aksaklıkların pratik sonuçları, anayasal bir hak olan sendikal örgütlenme hakkını ciddi biçimde zedelemektedir.

Anahtar Kelimeler

Yetki İtirazı, İtiraz Sebepleri, İtirazın Şekli, İtirazın Yetkilendirme Sürecine Etkisi, İtiraz Davası

DISCUSSION POINTS ABOUT THE AUTHORITY OBJECTION PROCEDURE IN COLLECTIVE LABOR LAW

Öz

Article 43 of the Trade Unions and Collective Bargaining Agreement Law No. 6356 and article 10 of the Regulation on Collective Labor Agreement Authorization and Strike Voting regulate the procedure for objecting to the authorization certificate given by the Ministry of Labor and Social Security. In the relevant provisions; It is stated by whom the objection can be made, the duration of the objection, the authority to which the objection will be made and the effect of the objection on the authorization proceedings. The fact that the authorization objection procedure is generally regulated with absolute mandatory provisions does not contribute enough to the solution of the problems in practice. At this point, the stopping effect of the authorization objection on the collective bargaining agreement process is important. In practice, jurisdictional objection cases are seen intensively in labor courts. The practical consequences of theoretical failures seriously undermine the constitutional right of unionisation.

Anahtar Kelimeler

Authority Objection, Reasons for Objection, Form of Objection, Effect of Objection on Authorization Process, Objection Case

Kaynakça

• Aktay AN ve Özdemir Ertürk O, Toplu İş Hukuku (3. Baskı, Seçkin Yayıncılık 2022).
• Akyiğit E, Toplu İş Hukuku (4. Baskı, Seçkin Yayıncılık 2022).
• Alıç M, ‘Toplu İş Sözleşmesi Ve Toplu İş Sözleşmesi Yapma Yetkisi’ (Yüksek Lisans Tezi, Çağ Üniversitesi 2022).
• Alpagut G, ‘6356 sayılı Yasa’nın Toplu İş Sözleşmesi ve Toplu İş Uyuşmazlıklarına İlişkin Hükümlerinin Değerlendirilmesi-Uluslararası Normlara Uyum’, (2012) (35) Legal İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi 25, 55.
• Alpagut G ve Namlı M, ‘İşkolu Barajının Toplu Sözleşme Hakkı Karşısında Değerlendirilmesi ve İstatistiklere İtirazın Yetki Başvurusuna Etkisi’, (2022) 1 Çalışma ve Toplum 55, 92.
• Arıcı K, Türk İş Hukuku-II Toplu İş İlişkileri Hukuku (Gazi Kitabevi 2022).
• Başmanav Y, ‘6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Uyarınca Yetki Tespitine İtiraz’, (2015) 33 Sicil İş Hukuku Dergisi27, 44.
• Canbolat T, Toplu İş Sözleşmesinin Düzeyi ve Türleri (Beta Yayıncılık 2013).
• Çelik N ve diğerleri, İş Hukuku Dersleri (35. Baskı, Beta Yayıncılık 2022).
• Duman B, Toplu İş Sözleşmesi Yapma Yetkisi (Kartal Yayınevi 2005).
• Işık R, Türk Toplu İş sözleşmesi Hukukunda Ehliyet ve Yetki (Sevinç Matbaası, 1970).
• Kaya A, ‘Toplu İş Sözleşmelerinde Ehliyet ve Yetki’ (Yüksek Lisans Tezi, Hacettepe Üniversitesi 2017).
• Kocabıyık S, ‘6356 Sayılı Kanun Çerçevesinde Yetki Tespiti ve Yetki Tespitine İtiraz’, (2012) (28) Sicil İş Hukuku Dergisi 197, 203.
• Narmanlıoğlu Ü, İş Hukuku II-Toplu İş İlişkileri (2. Baskı, Beta Yayıncılık 2013).
• Özkaraca E ve Ünal C, ‘Dava Şartı Olarak Arabuluculuk Hükümlerinin Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Açısından Uygulanması’, (2019) (42) Sicil İş Hukuku Dergisi 16, 41.
• Reisoğlu S, Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanunu Şerhi (Ayyıldız Matbaası 1986).
• Sur M, İş Hukuku Toplu İlişkiler (8. Baskı, Turhan Kitabevi 2019).
• Sümer H, İş Hukuku (26. Baskı, Seçkin Yayıncılık 2022).
• Şahlanan F, Toplu İş Hukuku (On İki Levha Yayıncılık 2020).
• Şekerbay H, ‘Toplu İş Sözleşmesi Yetki Tespit Otomasyon Sistemi ve E-Devlet Kapısı’ (Uzmanlık Tezi, Ankara 2012).
• Tuncay AC ve Savaş FB, Toplu İş Hukuku (3. Baskı, Beta Yayıncılık 2013).
• Tunçomağ K ve Centel T, İş Hukukunun Esasları (9. Baskı, Beta Yayınları 2018).
• Türkoğlu O, ‘6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Kapsamında Toplu İş Sözleşmesi Yapma Yetkisi ve Uluslararası Normlar Çerçevesinde Değerlendirilmesi’ (Yüksek Lisans Tezi, Yeditepe Üniversitesi 2019).
• Uşan MF ve Erdoğan C, İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku (3. Baskı, Seçkin Yayıncılık 2022).
• Yamakoğlu E, ‘Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanunu Uyarınca Yetki Tespitine İtiraz Prosedürü’, (2010) 11 (2) Kamu-İş 23, 46.
• Yenisey KD, ‘Sendikal Örgütlenmede İşkolu Esası ve İşkolunun Belirlenmesi’, (2013) 4 Çalışma ve Toplum 43, 68.
• İNTERNET KAYNAKLARI
• <https://www.csgb.gov.tr/media/1330/sendikalar-ve-toplu-i%C5%9F-soezle%C5%9Fmesi-kanunu-ilgili-yoenetmelikler.pdf>
• <hukukturk.com>
• <https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/02/20210217-10.pdf>
• <https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/01/20230119-4.pdf>
• < www.tdk.com>