Kentsel Yoksulluk ve Mikro Finansman: Kocaeli Örneği

Year 2012, Issue: 24, 1 - 34, 01.12.2012

Yusuf Bayraktutan Merve Akatay

Abstract

Dar gelirli bireylere yardım/bağış yerine bankalar, sivil toplum kuruluşları, kredi kooperatifleri ve diğer resmi mali sistem unsurları aracılığıyla onları üretime sevk edecek düşük miktarda kredilerin kullandırılması, tasarruf ve diğer temel finansal hizmetlerin sağlanması olarak tanımlanabilen mikro finansman, yoksullukla mücadelede etkili olduğu savunulan popüler yaklaşımlardandır. Türkiye’de fert başına gelir bağlamında uzun süredir ilk sıralarda olan Kocaeli’de, demografik unsurlar kentsel yoksulluğu çözüm bekleyen sorunlar arasına yerleştirmektedir. Bu çalışma, kentsel yoksulluğun mikro kredi uygulamalarıyla azaltılabileceği argümanını Kocaeli örneğinde incelemeyi ve mikro kredilerin katkısını saptamayı amaçlamaktadır

Keywords

Kentsel yoksulluk, mikro kredi, Kocaeli

Urban Poverty and Micro Finance: The Case of Kocaeli

Abstract

Defined as providing low-scale credits, funds, and such basic financial services to
poor individuals by banks, non-governmental organizations, credit unions, and
related official agents of financial system, instead of aid/charity, microfinance is a
popular policy approach towards poverty reduction. Kocaeli is a leading city of
Turkey, in terms of per capita income. Yet, its demographic characteristics places
urban poverty among the top priority problems waiting for urgent solution. This
paper aims to study the argument that urban poverty could be reduced by applying
micro credits at Kocaeli context, and determine the contributions of this policy
instrument.

Keywords

Urban poverty, micro credits, Kocaeli

References

• Aktan, Coşkun Can, “Yoksulluk Sorununun Nedenleri ve Yoksullukla Mücadele Stratejileri ”http://www.canaktan.org/ekonomi/yoksul luk/dorduncubol/yoksulluk-nedenleri.pdf /15.09.2010.
• Altay, Asuman (2007). “Küreselleşen Yoksulluk Olgusunun Önlenmesinde Mikrofinansman Yaklaşımı”. Finans Politik & Ekonomik Yorumlar Dergisi, 44( 510).
• Anonim,“Yoksulluğun Önlenmesinde Mikro Kredi Uygulamaları ve Türkiye”, http://www.comcec.org/EN/belge/arsiv/pdf/TURKEY/ pdf /7.05.2010.
• Bayraktutan, Yusuf (2010). Bilişim Kenti Kocaeli Çalıştay Raporu. Kocaeli: Kocaeli Ticaret Odası Yayını.Yayın No: 8.
• Buğra, Ayşe (2009). Kapitalizm, Yoksulluk ve Türkiye’de Sosyal Politika. 3. Baskı, İstanbul: İletişim Yayınları.
• Çak, Demet (2007). Kalkınmanın Finansmanının Sağlanmasında Mikrokredi Yöntemi. (Basılmamış Doktora Tezi). İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• DTM (Dış Ticaret Müsteşarlığı, 2011a). “İhracatçı Firmaların İllere Göre Dağılımı”. http://www.dtm.gov.tr/10.02.2011.
• DTM (2011b). “İthalatçı Firmaların İllere Göre Dağılımı”, http:// www.dtm.gov.tr/10.02.2011.
• DPT, (2007). Dokuzuncu Kalkınma Planı Gelir Dağılımı ve Yoksullukla Mücadele Özel İhtisas Komisyonu Raporu. Ankara: DPT Yayını.
• Es, Muharrem ve T. Güloğlu, “Bilgi Toplumuna Geçişte Kentlileşme ve Kentsel Yoksulluk”, http://www.planlama.org/new/makaleler/bilgi -toplumuna-geciste-kentlilesme-ve-kentsel-yoksulluk-istanbul- ornegi.html/22.01.2011.
• Gökyay, Çağatay, “Türkiye’de Mikro Kredi Uygulamaları ve İstihdama Yansımaları”, http://statik.iskur.gov.tr/tr/rapor_bulten/uzmanlik_ tezleri.pdf / 10.01.2011.
• Gündoğan, Naci (2008). “Türkiye’de Yoksulluk ve Yoksullukla Mücadele”. Ankara Sanayi Odası Dergisi, (Ocak / Şubat).
• Hashemi, Syed and Lamia Morshed (1997). “Grameen Bank: A Case Study”, Who Needs Credit? Poverty and Finance in Bangladesh (Ed.Geoffrey Wood and Iffath A. Sharif), New York & London: Zed Books.
• IYOM (International Year of Microcredit, 2005), “What are the objectives of the International Year of Microcredit?”, http:// www.year ofmicrocredit.org/pages/ whyayear/whyayear_learnabout year.asp/ 28.04.2010.
• Joassart-Marcelli, Pascale (2005). “Working Poverty in Southern California: Towards an Operational Measure”. Social Science Research, 34.
• Kocaeli İl Özel İdaresi (2009), Mikro Kredi Uygulama Yönetmeliği.
• Kocaeli İl Özel İdaresi (2010), Mikro Kredi Kullandırma Talimatı.
• Kocaeli İl Özel İdaresi (2010a), Mikro Kredi Bürosu Haftalık Kredi Raporu (19.02).
• Kocaeli İl Özel İdaresi (2011), Faaliyet Raporu 2010, Kocaeli İl Özel İdaresi Yayınları, Yayın No: 8.
• Kocaeli Büyükşehir Belediyesi, “Sosyal Hizmetler”, http://www.kocaeli. bel.tr/Content.aspx?ContentID=20496&CategoryID=2425/2.04.2011.
• Kocaeli Ticaret Odası, “Ekonomi”, http://www.koto.org.tr/Icerikdetay.asp ?id=82 /02.04.2011.
• Korkmaz, Esfender (2004). Mikro Kredi Modeli Yoluyla Yoksulluğun Azaltılması: İstanbul Örneği. Yayın No: 32. İstanbul: İTO Yayınları.
• Korkmaz, Turhan ve Fatih Bayramoğlu (2007). “Yoksullukla Mücadelede Mikro Finans Modeli ve Mikro Finans Kuruluşlarının Finansal İşlevleri”. Muhasebe ve Finansman Dergisi (MUFAD), 34: 98-112.
• Kule, Hüner ve Muharrem Es (2005). “Türkiye’de Kentsel Yoksulluk: Kocaeli Örneği”. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi. 49: 259-300.
• La Torre, Mario, and A.G. Vento, Microfinance, New York: Macmillan, 2006.
• Okumuş, Şaduman (2010). Dünyada ve Türkiye’de Mikro Finansman ve Yoksulluğun Azaltılması. Yayın No: 31. İstanbul: İTO Y.
• Reed, Larry R (2010). State of the Microcredit Summit Campaign Report http://www.microcreditsummit.org/SOCR_2011_EN_web.pdf/08.03 .2011.
• Sarısoy, İdris ve Selçuk Koç (2010). “Türkiye’de Kamu Sosyal Transfer Harcamalarının Yoksulluğu Azaltmadaki Etkilerinin Ekonometrik Analizi”. Maliye Dergisi, 158:326-348.
• SGK, “Aylık İstatistik Bülteni”,http://www.sgk.gov.tr/sgkshared/doku man/istatistik /2010_12_bulten.pdf /17.04.2011.
• Şenses, Fikret (2006). Küreselleşmenin Öteki Yüzü. 4. Baskı, İstanbul: İletişim Y.
• TÜİK, (2010). Bölgesel Göstergeler (TR42). Ankara: TÜİK Y., 2010.
• TÜİK, “2009 Yoksulluk Çalışması Sonuçları”, http://www.tuik. gov.tr /PreHaber Bultenleri.do?id=6365/03.02.2011.
• TÜİK, “Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları”, http://report.tuik. gov.tr/ reports/8.04.2011.
• TÜİK, “İl Düzeyinde Temel İşgücü Göstergeleri 2008”, http://www .tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=8370 /20.02.2011.
• TÜİK, “İl Düzeyinde Temel İşgücü Göstergeleri 2009”, http://www.
• tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=6275 /20.02.2011.
• Türkdoğan, Orhan (2003). “Türk Toplumunda Yoksulluk Kültürü”, Yoksulluk, 1. Ulusal Yoksulluk Sempozyumu, 31 Mayıs-1 Haziran 2003, Cilt I, İstanbul: Deniz Feneri Derneği Yayınları, 104-109.
• Yunus, Muhammed (2003). Yoksulluğun Bulunmadığı Bir Dünyaya Doğru (Çev: Gülden Şen). İstanbul: Doğan Kitapçılık
• RG (Resmi Gazete, 2005), 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, Tarih: 22.02.2005, Sayı: 25745.