BELEDİYELERDE STRATEJİK PLANLAMA ANLAYIŞI: AMASYA, ÇORUM VE TOKAT BELEDİYELERİNİN STRATEJİK PLANLARININ KARŞILAŞTIRMALI ANALİZİ

You need to insert an English abstract into this section by taking into account exactly the same format. The effective and efficient management of an organisation's resources plays a vital role in achieving organisational goals. In this regard, the need for municipalities, which aim to meet social needs with limited resources, to use their resources effectively and efficiently, set clear objectives, improve their organisational performance, and carry out their activities in harmony with the public is outlined in strategic plans. Strategic plans have become the fundamental tools that public administrations have resorted to in recent years to make their activities effective. In this regard, it is a matter of interest how strategic plans function for municipalities and how these plans are developed by municipalities. The aim of this study is to examine the 2025-2029 Strategic Plans of the Amasya, Çorum and Tokat Municipalities located in the TR83 Region comparatively using content analysis methods. Using the key concept set obtained from the literature review, the strategic plans of all three municipalities were subjected to content analysis and compared. In this context, it is argued that the intensity levels of the key concepts preferred in the strategic plans provide important information about the municipalities' management approaches. The studies reveal that Amasya Municipality is endeavouring to combine new public management and participatory governance approaches, Çorum Municipality is predominantly adopting a management approach based on new public management, and Tokat Municipality is adopting a more inclusive approach based on both democratic governance and new public management approaches. Furthermore, it has been understood that all three municipalities have interpreted democratic management in a narrow sense and have not given sufficient consideration to concepts related to contemporary developments in management.

Örgütlerin kaynaklarını etkin ve verimli idare etmesi, örgütsel hedeflere ulaşma sürecinde hayati rol oynamaktadır. Bu açıdan sınırlı kaynaklarla toplumsal ihtiyaçların karşılanmasını amaçlayan belediyelerin kaynaklarını etkin ve verimli kullanmaları, açık hedefler belirlemeleri, örgütsel performanslarını artırmaları ve halkla bütünleşerek faaliyetlerini yürütme ihtiyaçları stratejik planlarla ortaya konmaktadır. Stratejik planlar son yıllarda kamu idarelerinin faaliyetlerini etkin kılmak için başvurdukları temel araçlar haline dönüşmüştür. Bu açıdan stratejik planların belediyeler açısından nasıl bir işlev gördüğü ve belediyeler tarafından bu planların nasıl oluşturuldukları merak konusudur. Bu çalışmanın amacı, TR83 Bölgesinde yer alan Amasya, Çorum ve Tokat Belediyelerinin 2025-2029 Stratejik Planlarını içerik analiz yöntemiyle karşılaştırmalı olarak incelemektir. Literatür taraması sonucunda elde edilen anahtar kavram setiyle her üç belediyeye ait stratejik planlar içerik analizine tabi tutulmuş ve karşılaştırmıştır. Bu bağlamda, stratejik planlarda tercih edilen anahtar kavramların yoğunluk derecelerinin belediyelerin yönetim anlayışları hakkında önemli bilgiler sunduğu ileri sürülmektedir. Yapılan incelemelerle Amasya Belediyesinin yeni kamu işletmeciliği ve katılımcı yönetim anlayışlarını harmanlama çabası içinde olduğu, Çorum Belediyesinin baskın şekilde yeni kamu işletmeciliğini esas alan bir yönetim yaklaşımı sergilediği ve Tokat Belediyesinin daha kapsayıcı bir yaklaşımla hem demokratik yönetim anlayışını hem de yeni kamu işletmeciliği yaklaşımını esas aldığı sonucuna ulaşılmıştır. Ayrıca her üç belediyenin demokratik yönetim anlayışını dar bir yorumla ele aldıkları ve yönetimdeki çağdaş gelişmelere ilişkin kavramlara çok fazla yer vermedikleri anlaşılmıştır.