3 Kasım 2020 Tarihinde Gerçekleşen Amerika Birleşik Devletleri Başkanlık Seçiminin Ardından Yaşanan Tartışmalar Işığında Mektupla Oy Verme ve Elektronik Oy Verme Usulleri

Öz

Demokratik sistemlerde siyasi iktidarların meşruiyet kaynağı adil ve dürüst seçimlerdir. Seçimlerin adil ve dürüst bir şekilde gerçekleşmesi kadar önemli olan diğer bir husus ise seçimlere katılım oranıdır. Seçimler adil ve dürüst bir şekilde gerçekleşse dahi seçime katılım oranı düşük ise bu durum görece bir meşruiyet sorunu teşkil edebilir. Seçime katılım oranı ile siyasi iktidarın meşruiyet oranı arasında doğru bir orantının olduğu söylenebilir. Kamu otoriteleri seçimlere katılım oranını arttırmak amacıyla elektronik oy kullanma, mektupla oy kullanma gibi bazı yöntemlere başvurmaktadırlar. Türkiyede seçime katılım oranını arttırmak amacıyla yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın oy kullanma yöntemleri arasına 2008 yılında 298 sayılı Kanun’da değişiklik yapılarak mektupla oy kullanma ve elektronik oy verme ilave edilmiştir. Mektupla oy verme ve elektronik oy verme yöntemleri seçime katılma oranını artırmasına rağmen seçimin güvenilirliği üzerinde şüphe oluşturabilme potansiyeline sahiptir. Bu çalışmada, 2020 yılı Kasım ayında gerçekleşen Amerika Birleşik Devletleri Başkanlık seçimi ardından başlayan tartışmalar ışığında, elektronik oy verme ve mektupla oy verme yöntemleri değerlendirecektir.

Anahtar Kelimeler

• Katılım Oranı
• Mektupla Oy Verme
• Elektronik Oy Verme
• Amerika Birleşik Devletleri 2020 Başkanlık Seçimi
• 298 sayılı Kanun

Mail Voting And Electronic Voting Procedures in The Light of The Discussions After The United States Presidential Election, Held on November 3, 2020

Abstract

The legitimacy source of political powers in democratic systems is fair and honest elections. Another issue that is just as important as the fair and honest conduct of the elections is the voter turnout rate of elections. Even if the elections are held fairly and honestly, if the voter turnout rate is low, this may pose a relative legitimacy problem. It can be said that there is a direct proportion between the voter turnout rate of elections and the legitimacy rate of the political power. Public authorities use some methods such as electronic voting and mail-in voting in order to increase their voter turnout rate in elections. In order to increase abroad voter turnout rate in our country, the Law on Basic Provisions of Elections and Voter Registers was amended in 2008, mail voting and electronic voting were added. Although mail-in voting and electronic voting methods increase voter turnout rates, they have the potential to cast doubt on the reliability of the election. In this study, in light of the discussions that started after the presidential election of the United States of America in November 2020, electronic voting and mail voting methods will be evaluated.

Keywords

• Voting by Mail
• Electronic Voting
• Turnout Rate
• United States 2020 Presidential Election
• Law No. 298

References

1. AKIN, Melda (2006), "Elektronik Oy Verme Sistemlerinde Güvenlik: Deneyimler ve Türkiye İçin Öneriler", İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Ekonometri ve İstatistik Dergisi, S.3, ss.32-47.
2. ARSLAN, Ali (2007), "1950'den 12 Eylül 1980 Askeri Müdahalesine, Genel Seçim Sonuçları Temelinde Trükiye'nin Siyasi Yapısı", Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, S.4(1), ss.1-29.
3. BBC (2020), "ABD Seçim Sonuçları: Seçim Güvenliği Yetkilileri, Trump’ın Hile İddialarını Reddetti", E-Haber, https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-54928556 (Erişim Tarihi: 13.11.2020).
4. BERINSKY, Adam, BURNS, Nancy ve TRAUGOTT, Michael (2001), "Who Votes by Mail?: A Dynamic Model of the Individual-Level Consequences of Voting-by-Mail Systems", The Public Opinion Quarterly, S.65(2), ss.178-197.
5. BİLGİN, Metin, ALTUN, Adem Alpaslan, IŞIK, Hakan ve SUNGUR, Cemil (2009), "Biyometrik Doğrulama Tabanlı Seçim Sistemi", Selçuk-Teknik Dergisi, S.8(1), ss.74-93.
6. CNNTURK (2020), "ABD Başkanı Trump Seçimlere Hile Karıştırıldığı İddiasını Yineledi", E-Haber, https://www.cnnturk.com/dunya/abd-baskani-trump-secimlere-hile-karistirildigi-iddiasini-yineledi (Erişim Tarihi: 12.11.2020).
7. ÇETİNKAYA, Deniz ve ÇETİNKAYA, Orhan (2006), "E- Seçim Uygulamaları İçin Gereksinimler ve Tasarım İlkeleri", XI. Türkiye'de İnternet Konferansı Bildiriler Kitabı, 21-23 Aralık 2006 - Ankara, ss.1-8, https://user.ceng.metu.edu.tr/~corhan/Papers/inettr06.pdf (Erişim Tarihi: 03.08.2020).
8. ÇOKLUK, Nil ve ÖZDEMİR, Merve (2019), "Demokrasi ve Siyasal Katılımda Yeni Bir Boyut: Elektronik Demokrasi ve Elektronik Seçimler", SADAB 3rd International Social Research and Behavioral Sciences Symposium, 20-21Nisan 2019 - Saraybosna (Bosnia and Herzegovina), ss.94-119.

9. DOĞRU, İslam (2021), "ABD'de Yaşanan Kongre Baskını Trumpizm'in Sonunun Başlangıcı Olabilir Mi?" Anadolu Ajansı, 08.01.2021, https://www.aa.com.tr/tr/analiz/abdde-yasanan-kongre-baskini-trumpizmin-sonunun-baslangici-olabilir-mi/2102830 (Erişim Tarihi: 03.08.2020).
10. ERDEM, Ayhan ve ERKAYMAZ, Okan (2009), "Genel ve Yerel Seçimler İçin Web Tabanlı Uygulama: E- Seçim", Technological Applied Sciences, S.4(2), ss.136-150.
11. ERZURUMLU, Kerem ve KOLOĞLU, Tevfik Fikret (2017), "Türkiye’de E-Seçim Sisteminin Uygulanabilirliğiyle İlgili Çalışma ve Uygulama Geliştirme", 19. Akademik Bilişim Konferansı Bildiriler Kitabı, 04-11 Şubat 2017 - Aksaray, Aksaray Üniversitesi Yayını, ss.1-7.
12. EURONEWS (2020), "ABD Posta Hizmetleri'nden 3 Kasım Seçimi Duyurusu: Mektupla Verilen Oylar Zamanında Ulaşmayabilir", E-Haber, https://tr.euronews.com/2020/08/16/abd-posta-hizmetleri-nden-3-kas-m-secimi-duyurusu-mektupla-verilen-oylar-zaman-nda-ulasmay (Erişim Tarihi: 16.08.2020).
13. GÖZLER, Kemal (2020), Anayasa Hukukunun Genel Teorisi, Ekin Yayınları, Bursa.
14. GÜLER, Fatih (2021), Seçimlerin Yönetim ve Denetiminde Görev Alan Kurumların Yapısal ve İşlevsel Sorunlarını Giderici Çözümler, Ekin Yayınları, Bursa.
15. GÜLTEKİN, Elif ve KANAT, Buğra (2020), 2020 ABD Başkanlık Seçimi, Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı Yayını, Ankara.
16. HOVLAND, Benjamin W., PALMER, Donald L., HICKS, Thomas ve McCORMICK, Christy (2020), "How the U.S. Election Assistance Commission Facilitates Fair and Secure Elections", Election Assistance Commission Statement, 03.12.2020, https://www.eac.gov/news/2020/12/03/how-us-election-assistance-commission-facilitates-fair-and-secure-elections (Erişim Tarihi: 03.08.2020).
17. KİRİŞ, Hakan Mehmet (2015), "Türkiye'de 'Seçim Sandığı' Tartışmaları: Seçime Katılma Oranlarının Anlamı ve Önemi", Toplum ve Demokrasi Dergisi, S.9(20), ss.25-49.
18. RİCHEY, Sean (2008), "Voting by Mail: Turnout and Institutional Reform in Oregon", Social Science Quarterly, S.89(4), ss.902-915.
19. SARIBAY, Ali Yaşar (1998), Siyaset Sosyolojisi, Der Yayınları, İstanbul.
20. SOUTHWELL, Priscılla ve BURCHETT, Justin (2000), "The Effect of All-Mail Elections on Voter Turnout", American Politics Quarterly, S.28(1), ss.72-79.
21. TBMM ANAYASA KOMİSYONU (2008), Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Türkiye Büyük Millet Meclisi 23 . Dönem 2. Yasama Yılı Anayasa Komisyonu Raporu, S.110(1/498), TBMM Yayını, Ankara.
22. TBMM ANAYASA VE İÇİŞLERİ KOMİSYONLARI (2012), Türkiye Büyük Millet Meclisi 24. Yasama Dönemi 2. Yasama Yılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu ile Anayasa Komisyonu Raporları, S.1/564, TBMM Yayını, Ankara.
23. TBMM GENEL KURULU (2008a), "23. Dönem, 2. Yasama Yılı, 70. Bileşim Meclis Genel Kurulu Tutanağı", Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Dergisi, Cilt.15, 27 Şubat 2008.
24. TBMM GENEL KURULU (2008b), "23. Dönem, 2. Yasama Yılı, 77. Bileşim Meclis Genel Kurulu Tutanağı", Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Dergisi, Cilt.16, ss.474-490.
25. TELCİLER, Coşkun (2017), "Elektronik Seçim Sistemleri, Sorunlar, Çözüm Önerileri", Nişantaşı Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, S.5(2), ss.106-122.
26. THE UNİTED STATES ELECTİON ASSİSTANCE COMMİSSİON (2019), EAC’s Commissioners, https://www.eac.gov; https://www.eac.gov/about_the_eac/commissioners.aspx (Erişim Tarihi: 03.12.2020).
27. THE UNİTED STATES POSTAL SERVİCE (2020), 2020 Post-Election Analysis: Delivering The Nation's Election Mail In An Extraordinary Year, United State Postal Service Publisher, Washington D.C..
28. THOMPSON, Daniel M., WU, Jennifer A., YODER, Jesse ve HALL, Andrew B. (2020), "The Neutral Partisan Effects of Vote-By-Mail:Evidence From County-Level Rollouts", Stanford Institute For Economic Policy Research, S.117(25), ss.14052-14056.
29. TRTHABER (2020), "ABD Başkanı Trump Seçimlere Hile Karıştırıldığı İddiasını Yineledi", E-Haber, https://www.trthaber.com/haber/dunya/abd-baskani-trump-secimlere-hile-karistirildigi-iddiasini-yineledi-531091.html (Erişim Tarihi: 15.11.2020).
30. UYSAL, Yusuf (2020), "İngiltere Kamu - Özel İşbirliği Modelinin Türkiye’deki Şehir Hastaneleri Uygulamaları Üzerine Etkileri: Politika Transferi Bağlamında Bir Analiz", Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, S.22(3), ss.935-960.
31. WASHINGTONPOST (2020), "USPS Processed 150,000 Ballots After Election Day, Jeopardizing Thousands of Votes", E-Article, https://www.washingtonpost.com/business/2020/11/05/usps-late-ballots-election/ (Erişim Tarihi: 06.11. 2020).
32. YÜCEL, Bülent (2013), "Seçimlere Katılma Oranının Siyasi Sisteme Etkisi Üzerine Gözlemler", Yasama Dergisi, S.24, ss.7-36.